Тридесет години след като Роналд Рейгън и Михаил Горбачов подписаха значителен договор за ядрено оръжие, който постави основата за отношенията между Запада и Съветския съюз след Студената война, последните събития показват, че Кремъл тихомълком рестартира надпреварата във въоръжаването. на ново поколение ядрени оръжия, които биха могли да върнат часовника към старите дни на конфронтация на суперсила.

тръмп

Разбира се, имаше епизоди от разпадането на Съветския съюз през 1991 г., които тестваха отношенията между двете сили, включително Югославия, Ирак, Чечения, Грузия, Либия и Украйна. Но последните новини от Русия предполагат по-фундаментална промяна. Според доклад, публикуван в "Ню Йорк Таймс", американските власти потвърдиха на 14 февруари, че руснаците са разположили тайно нови наземни крилати ракети, известни като SSC-8, с обсег на действие между 500 и 5500 километра в района около Волгоград в югозападна Русия Второ оперативно звено е разположено другаде, но местоположението му все още не е разкрито.

Тези ракети са ядрени оръжия със среден обсег, които носят множество повторно влизащи превозни средства (MIRV) независимо. Те не са междуконтинентални, но целевият обхват на площадката Волгоград обхваща цяла Западна Европа, включително Великобритания.

Този последен кръг от разполагане на ракети представлява сериозно нарушение на Договора за ядрените сили със среден обсег (INF), подписан през 1987 г. във Вашингтон от Рейгън и Горбачов. Това беше историческо споразумение за суперсила, продукт на тригодишни преговори и срещи на върха и първото, което забрани цяла категория ядрени оръжия. Той установи модел на взаимно намаляване на оръжията, който проправи пътя към Договора за стратегическо намаляване на въоръженията (СТАРТ), подписан през 1991 и 1993 г., и актуализиран от Новия СТАРТ през 2010 г. Накратко, Договорът за INF беше решаващ етап по пътя към край. Студената война.

Да направим Русия „отново велика“

Причините за новото внедряване са доста очевидни. SSC-8 са последната проява на потвърждаването на руската власт на Владимир Путин. Въпреки че не проля сълзи заради неуспешния комунистически експеримент, той нарече разпадането на Съветския съюз „най-голямата геополитическа катастрофа на 20-ти век“. Веднъж сигурен на власт, Путин започна да изгражда "силна руска държава и да възстановява увредената глобална позиция на страната. В това той имаше ентусиазирана подкрепа от военната и отбранителната индустрия. Годишните военни разходи на Русия нараснаха от 46,2 милиарда евро годишно в 2012 г. до 71 млрд. Евро през 2016 г. Подобряването на ядрения капацитет на страната във всички видове оръжия е централен елемент от програмата за постигане на същия статут като САЩ.

За да постигне целите си, Путин постепенно оттегли Русия от кооперативните форуми и споразумения, сключени със Запада след Студената война. През 2007 г. тя се оттегли от Договора за конвенционалните сили в Европа (CFE) в знак на протест срещу плановете на Вашингтон за "щит" на НАТО за противоракетна отбрана в Източна Европа. През 2014 г. тя анексира Крим в нарушение на международното право и се намеси военно в страната. суматоха в Украйна.

През октомври тя прекрати знакова сделка със САЩ за поетапно премахване на излишния плутоний с оръжеен клас, с аргумента, че американците вече преработват собствения си излишък от плутоний за военна употреба. Той също така постави ракети с малък обсег на действие „Искандер“ с ядрен бой в руския анклав Калининград, на границите на Полша и Литва. Това, според него, е отговор на разполагането на 4000 войници за укрепване на конвенционалните сили на НАТО в района на Балтийско море.

Проведени са и успешни руски тестове на новата междуконтинентална балистична ракета RS-26 Rubezh и първите изображения на RS-28 Sarmat, нова „свръхтежка“ междуконтинентална балистична ракета (МБР) от тип, който американците все още не са собствени, бяха пуснати през ноември 2016 г.

Русия отхвърли предложението на САЩ през 2013 г. за намаляване на стратегическите бойни глави до 1000 и Русия последователно отказва да участва в двустранни нестратегически преговори за намаляване на ядрените оръжия с Вашингтон. Следователно, настоящото разполагане на SSC-8 във Волгоград трябва да се разглежда като последната фаза от процеса на ескалация, която заплашва да се превърне в нова надпревара във въоръжаването между Русия и САЩ.

Връщане в релси

Били сме тук и преди, разбира се. През 1976 г. Съветският съюз разположи първото поколение ядрени ракети със среден обсег, SS20, което предизвика криза в Западна Европа. Проблемът тогава, както и сега, беше, че тези ракети заплашваха само Западна Европа, а не САЩ. Отчасти поради тази причина администрацията на Картър във Вашингтон реагира бавно.

Алиансът на НАТО, подкрепен от тогавашния германски канцлер Хелмут Шмит, отне няколко години, за да отговори на предизвикателството на новата заплаха. Опасявайки се, че страната му ще бъде главният театър на бъдещ ядрен конфликт в Европа, Шмит настоява за координиран евроатлантически отговор. Резултатът е „двуколесно решение на НАТО от 1979 г.“, при което на Съветите се предлагат преговори за намаляване на оръжията и едновременно се заплашва с превъоръжаване в Европа, ако откажат.

В дългосрочен план тази тактика беше успешна: В Договора за INF от 1987 г. Съветите и американците се съгласиха да изтеглят оръжията от среден обсег от двете страни. Именно този договор оформи рамката на забраната за изстрелвани от земята INF, които ще останат до скорошните разполагания във Волгоград.

Междувременно в белия дом.

Тогава има много паралели между настоящата ситуация и кризата, избухнала в края на 70-те години. Но има и някои важни разлики. Белият дом на Тръмп е далеч по-нефункционален от този на Картър. Изложените от него възгледи за НАТО са противоречиви: колебае се между осъждането на алианса като „остарял“ и обещаването на „100%“ подкрепа.

Уверенията, предоставени от неговия вицепрезидент Майк Пенс и министъра на отбраната на САЩ генерал Джеймс Матис, на неотдавнашната конференция по сигурността в Мюнхен не са достатъчни, за да разсеят съмненията относно ангажираността на САЩ към Европа и капацитета на администрацията на Тръмп за справяне с кризата по този начин.

Политиката на Тръмп по отношение на Русия е трудна за четене, особено след внезапното напускане на неговия съветник по националната сигурност, генерал Майк Флин, на фона на спекулации относно предполагаемите връзки на правителството с Кремъл. На всичкото отгоре все още има въпроси за това кой наистина прави външна политика в днешния Белия дом.

В такъв климат сключването на сделка с европейските съюзници няма да е лесно. На Мюнхенската конференция много се говореше за „солидарност на алианса“, „непоклатима подкрепа“ и „исторически връзки“, но тепърва предстои съгласуван евроатлантически отговор. Тъй като лицата, вземащи решения, се придвижват към решение, от решаващо значение е те да рефлектират върху уроците от 1979 г. Подобно на „двупосочната“ политика в началото на 80-те години, ефективното разрешаване на настоящата трудна ситуация ще има нужда. Те трябва да балансират две цели: за укрепване на щита за противоракетна отбрана и способността на Запада да контраатакува, като същевременно дърпа Москва обратно в преговорите за намаляване на оръжията.

Би било глупаво да се подценяват пречките пред нас. Настоящото руско ръководство разплете мрежата от международен мир, изтъкана в края на Студената война. А руският външен министър Сергей Лавров не крие презрението си към западния съюз. По време на конференцията в Мюнхен той заяви, че НАТО „остава институция от Студената война“ и че страната му възнамерява да изгради „следзападния световен ред“, основан на предполагаемо самобалансираща се конкуренция между автономни национални държави.

Срещу тази приповдигната музика ще бъде трудно да се възстанови диалогът и предсказуемостта. И все пак той остава незаменим ключ към мира и сигурността. Русия и САЩ разговарят рамо до рамо. И двете страни се отдават на мегафонна дипломация, трескави чуруликания и обвинения в „фалшиви новини“. И както добре знаеше Хелмут Шмит, лесно е, когато дипломацията не успее да се улови в „логиката на военните изчисления“ до точката, в която малка криза може „бързо да прерасне в пряка военна конфронтация между великите сили“.

Задачата за провеждане на истински диалог с Русия ще се пада на президента на САЩ, който първо трябва да събере западния съюз. Може ли президентът Тръмп, който понякога има разумни неща да каже, да се откаже от Twitter, да мисли сериозно и да се държи като държавник? Трябва да се надяваме, че е така и че световните лидери ще се научат отново на навиците на цивилизованост и дипломатическа сериозност, които позволиха на Роналд Рейгън и Михаил Горбачов да надхвърлят Студената война.