Експертен доклад разкрива липса на координация с Китай, липса на проекти в арабските страни и подчинение на САЩ

Икономическата криза допълнително отслабва и без това крехката външна политика на Европа. Закъсняла реакция в Северна Африка след арабската пролет; фрагментирана и лошо координирана дипломация с Китай; и подчинена роля спрямо САЩ на основните международни етапи, формирали външната политика на Европейския съюз през миналата 2011 г. Това са заключенията, публикувани вчера, на обширно проучване на мозъчния тръст Европейски съвет по външни работи Relations (ECFR, с абревиатурата на английски), в която са участвали 57 изследователи от целия континент, които от своя страна са интервюирали 270 анализатори.

европа

В съответствие с последствията от кризата, заслужава да се отбележи нарастването на външното влияние на Германия, държава, която винаги е била считана за икономически гигант, но политическо и дипломатическо джудже. По този начин Берлин започва да тежи повече от Париж или Лондон в много международни форуми. Без съмнение, както потвърждава Европейската карта за външна политика 2012, Германия днес е по-скоро лидер, отколкото преди, въпреки че се ръководи повече от собствените си национални интереси, отколкото от общите цели на ЕС.

По отношение на политиката на всяка държава от ЕС, която сама води война, най-известният пример би бил Китай, където европейците отстъпиха в усилията си за съвместни отношения с Пекин. 27-те членове на ЕС започнаха да търсят инвестиции и пазари в Китай, но се конкурираха помежду си. „Това е сериозна грешка“, казва Хосе Игнасио Торебланка, ръководител на учебния център в Испания, който е изготвил доклада. „С Китай - добавя той - или всички отиват заедно, или те изяждат. Въпреки тези доказателства европейските държави са увлечени от егоистичните импулси, които кризата е предизвикала, и са инициирали двустранни отношения. Европейските компании обаче притискат своите правителства ЕС да излезе с обща стратегия с Китай. Вярно е, че режимът в Пекин тласка някои европейски държави срещу други, но това трябва да се избягва ".

Отвъд консолидацията на китайската мощ, Арабската пролет беше феноменът, който най-много трансформира света през 2011 г. в прилив на промени, сравним само с падането на Берлинската стена през 1989 г. В Северна Африка и Близкия изток ЕС реагира късно под сянката на нейното споразумение с диктатори като египетския Мубарак, тунизиецът Бен Али или либийският Кадафи. С изключение на относителния успех на операцията на НАТО, европейците нямат средносрочна и дългосрочна стратегия за консолидиране на прохождащите северноафрикански демокрации или за разрешаване на конфликта в Сирия. Третата европейска пропаст е връзката й със САЩ, които все повече възприемат ЕС като част от проблемите, а не като решения. "Вашингтон започва," се казва в доклада, "да даде приоритет на стратегията си в Азия в ущърб на интереса си към Европа.".

Според авторите на доклада положителните аспекти на европейската външна политика се крият в отношенията с Русия и Източна Европа. След като напрежението около енергийните доставки, с което ЕС се сблъска с Москва, беше преодоляно, политическите и икономическите контакти бяха облагодетелствани, въпреки че перспективата за поддържане на властта на Владимир Путин създава несигурност относно бъдещето. Във всеки случай координацията между членовете на ЕС се е увеличила при преговорите с Русия. От друга страна, ЕС запазва своята привлекателност като цел за страните от Западните Балкани. По този начин следващото влизане на Хърватия в европейския клуб, през 2013 г., все още е термометър на желанието на този засегнат регион да се присъедини към ЕС и да остави дълъг следвоенен период.

Източната част на континента също е свидетел на нарастване на дипломатическото влияние на Швеция и Полша в ущърб на външното облекчение на страни като Испания и Италия. „Тези две държави - казва Торебланка - сега прибират плодовете на дългогодишен труд в източния си квартал. Стокхолм и Варшава се координират добре, приемат общи стратегии и техните политики са сериозни и достоверни ”.

И накрая, проучването на мозъчния тръст на Европейския съвет по външни отношения подчертава, че неотдавнашната среща на върха по въпросите на климатичните промени, проведена в южноафриканския град Дърбан, подкрепи европейското влияние в решенията за намаляване на емисиите на CO2. Докладът дава една вар и друга пясък в тази глава, когато експертите се съгласяват, че икономическите трудности за преодоляване на кризата на еврото претеглят тежестта на Европа в света, както е потвърдено в срещите на върха на Г 20. Накратко: или Европа преодолява кризата, или ще продължи да губи властта си.