От Клаудия Лопес · 14 юли 2012 г.

empty

Местната гражданска съпротива постигна много повече от въоръжената съпротива за защита на Каука. Нито въоръженото действие на коренното население, когато е имало такова, нито глупавото въоръжено действие на държавата, подобно на сегашното, няма да успеят да контролират и стабилизират Каука. Необходимите краткосрочни и дългосрочни действия преминават през разпознаване и въздействие върху структурните и конюнктурните фактори, които маркират кръстопътя, който този отдел изпитва.

Сложна география, няколко икономически кризи и сегрегираната социална и политическа структура структурно застрашават стабилността и контрола на територията на Кавказ. В масива Андите са разделени на 3 планински вериги, което поражда стратегическа планинска система, която свързва поне 7 департамента (Путумайо, Нариньо, Каука, Вале, Какета, Толима и Уила), чиито реки и долини се свързват с Тихия океан крайбрежие. В исторически план коридорите на този планински комплекс и връзките му с морето са били доминирани от FARC, въпреки че през последните десетилетия те са били силно оспорвани от трафика на наркотици и парамилитаризма.

Каука и Попаян регистрират много високи нива на безработица, резултат от слабо диверсифицирана икономика, главно селскостопанска, засегната от кризата с кафето, фиката и галета. Изправени пред кризата на законните култури и натиска на въоръжените сили, заместването с кока нараства.

Политическите гамонали от Каука продължават да вярват на себе си като феодални аристократи. Ирагори, Москера Шо и типежо като Хосе Дарио Салазар правят политика и пари въз основа на изключване, обезвладяване и заклеймяване на коренното и селското население. Mosquera и други също комбинират наркопарамилитаризъм в рамките на своите форми на политическо действие. Заедно те постигнаха, че този начин на правене на политика ще премине от регионален гамонализъм към национална политическа насока по време на правителството на Урибе.

Този структурен контекст поддържа Каука в центъра на въоръжения конфликт, но още три скорошни събития подклаждат огъня, който в момента изгаря отдела. От една страна, ефективното преследване на Алфонсо Кано от армията го изведе от Каньона де лас Хермосас в Толима и го принуди да се оттегли в Каука. Най-добрите бойци от югозападната част на Farc се оттеглят, за да защитят шефа си и да се грижат за кожата им. Кано беше освободен, но всички мобилизирани войски и техните охранителни пръстени останаха и разгърнаха офанзивата, която медиите записват повече от година и хората от Кавказ страдат.

Днес тази войска на FARC оперира повече в цивилни дрехи, отколкото в униформи, повече с къси оръжия и експлозиви, отколкото с дълги оръжия, повече с лица и малки групи, отколкото с лагери и фронтове, повече с тормоз и тероризъм, отколкото с бой. Само в точката на увеличаване на силата на армията, подготвена да се бори с униформени партизански фронтове и бомбардировъчни лагери, няма да подобри резултатите от обществените сили, нито териториалният контрол ще бъде възстановен.

От друга страна, хилядолетният антидържавен и съпротивителен дискурс на коренното население беше интерпретиран по време на ерата на Урибе като подкрепа за FARC. Местното население на Каука е било не само анти-бунт, но и анти-пастранисти, анти-лописти и по дефиниция са били анти-правителство. Но правителството ги натовари с антиурибизъм и големия национален минг от 2008 г. като профаризъм, игнорира Регионалния съвет на коренното население от Кавказ и Крик, раздели го и Организацията на коренните народи на Кавка.

Последствията са очевидни. Правителственото заклеймяване увеличи легендарната съпротива на коренното население, прекъсна каналите за комуникация и споразумение, предаде радикализирана младеж на Farc на сребърен поднос, отслаби бариерите на социалната защита и остави разделените общности по-изложени и в средата на кръстосан огън. Мислейки за разделението и вие ще царувате, правителството на Урибе постигна разделението и вие ще загубите.

Настоящото правителство и колумбийското общество трябва да научат няколко урока и да поемат ангажименти, ако искаме да възстановим Каука. Преди да принуди, Каука спешно се нуждае от публични и частни инвестиции, за да активира рибовъдството и селскостопанската икономика, по-специално кафенето, фикерата и селския хляб. Коренното и селско население на Каука е по-дълбоко вкоренено, всъщност те не са масово мигрирали в градските центрове въпреки водопровода. С известна стабилност в сигурността и стабилна икономическа подкрепа те могат да активират отново своите източници на доходи, продоволствена сигурност и териториална окупация. Стабилността на местния и селски начин на живот на Каука са най-доброто териториално осигуряване на този отдел.

Правителството трябва да се откаже веднъж завинаги от стигматизацията и поляризацията. Признайте легитимността и говорителя на Крика, както и другите селянски, местни и афро-базирани организации. Създайте широка маса за политически диалог и възстановете пространствата за съгласието на план Каука, който оставя планините и общностите на Каука с приобщаващо и търпеливо ръководство от националното правителство. Сантос вече има традиционен политик от Каука като политически съветник, би било добре да посочи и коренно население като друг фасилитатор на този политически диалог.

Коренното население също трябва да даде своя принос. Когато въпреки натиска и ексцесиите на въоръжените сили местните общности остават невъоръжени и в гражданска съпротива, те са успели да бъдат ефективна бариера за социална защита. Ограничаването на набирането на персонал от FARC и запазването на неговото проникване е жизненоважно за неговото оцеляване и легитимност. Съпротивлението на местните антидържави е напълно разбираемо и уважително, но трябва да има и разумни граници. Без публична сила и държавни институции FARC и останалите нелегали няма да се задържат на своите територии, нито ще уважават живота си. Вярно е, че армията, прибрана между градските центрове, увеличава риска. Но трябва да има съгласувана окупация на градска и селска територия между местната охрана, армията и полицията, което минимизира рисковете за жителите и увеличава законния контрол върху територията.

Без уважение и взаимно признаване и широк диалог няма да се постигне териториален контрол на Каука. И коренното население ще продължи да носи тежестта на дивата и глупава конфронтация.