западните

Тази функционалност е запазена за абонати. Абонирайте се само за € 5 на месец. Запазване на статията

Моля, влезте за отметка

Русия се завърна в Западните Балкани и провежда редица политики, които целят да променят политическия курс на региона. Основната му цел е да насърчава териториалната нестабилност с цел отдалечаване на страните от региона от Европейския съюз и особено от Атлантическия алианс.

С предполагаемата намеса на Русия във войната в Донбас - започнала през 2014 г. - и участието на нейната армия в сирийския конфликт - активно от 2011 г. - завръщането на Русия на световната геополитическа маса се приема за даденост. След дългата политическа летаргия от края на 90-те и началото на 2000-те, Русия обърна еднополюсната система, наложена от Съединените щати, и се консолидира като нова хегемонна сила, способна да се противопостави на геополитически участници като САЩ и Европейския съюз ( ЕС).

Искате ли да получавате подобно съдържание във вашия имейл?

Все пак априори Русия играе дискретна роля на Балканите, в сравнение с влиянието на другите двама участници, нейното участие в региона не трябва да се подценява. Русия използва политическата нестабилност в региона, както и дългогодишните си приветливи отношения със сръбската общност, за да се опита да осуети политическия и военния курс на страните от региона спрямо ЕС и НАТО, съответно. Неуспешният опит за преврат в Черна гора през октомври 2016 г. не е нито повече, нито по-малко от един от инструментите, използвани от Кремъл за възстановяване на пътната карта на региона.

Русия никога не е напускала

"Русия не се е върнала на Балканите, защото никога не е напускала." С тези думи Димитър Бечев, регионален експерт по Балканите, описа интереса на Кремъл към балканския регион. Въпреки че в момента ЕС и Съединените щати изпреварват Русия с региона в региона, ако погледнем назад, ситуацията беше коренно противоположна.

От началото на 18-ти век Руската империя поддържа голям интерес към развитието на Балканите, като отбелязва, че това е територия, оспорена от господството на Османската империя и желанието да завладее Австро-Унгарската империя. Руската вражда с Османската империя, подчертана във войните от 1768 и 1806 г., доведе до съюза със Сърбия, Черна гора, България и Румъния в Руско-турската война от 1877 г., в която Русия индиректно освободи османското владичество от Османската империя. Балкански народи. Това събитие породи чувство на приятелство между Русия и славянските народи на Балканите - особено Сърбия -, което е оцеляло и до днес. След убийството на австрийския ерцхерцог Франц Фердинанд от босненския сърбин Гаврило Принцип през 1914 г. и последвалото обявяване на война от Австро-Унгарската империя срещу Сърбия, чувството за сръбско-руско братство окончателно се затвърди. В крайна сметка Русия ще се бие заедно със Сърбия срещу Австро-Унгарската империя през Първата световна война.

Смяната на режима в Русия с Февруарската революция през 1917 г. и последвалото сваляне на царете не означава промяна в отношенията със славянските съседи на юг. Всъщност Москва играе много важна роля на Балканите по време на Втората световна война, като обучава и снабдява военно партизаните на маршал Тито, които в крайна сметка ще се консолидират във властта в ущърб на лидера на четници, Дража Михайлович. Това приятелство ще бъде нарушено от несъгласието между Тито и Сталин през 1948 г. и желанието на маршала да принадлежи към необвързаните страни. През следващите 40 години отношенията между Русия и Югославия ще бъдат враждебни и ще се подобрят едва с идването на Михаил Горбачов на власт през 1985 г.

През 90-те години Русия се превърна в остатъчна сила в сравнение с това, което беше в Студената война. Заети с различните конфликти в околната среда - като първата чеченска война (1994-1996 г.) - Балканите вече бяха далеч от зоната на влияние. През април 1994 г. и септември 1995 г. Русия дори предаде историческото приятелство със сърбите, подкрепяйки Запада в бомбардировките на НАТО в Босна срещу сръбските позиции. .

Обратният момент обаче ще настъпи с бомбардировките на НАТО над Югославия, без предварително разрешение от Съвета за сигурност на ООН, през пролетта на 1999 г. Тези събития ще покажат различията между Запада и Кремъл на Балканите и ще сочат към стабилен отношенията със Запада през 90-те години. По думите на бившия руски външен министър Игор Иванов Русия наблюдава как САЩ и техните съюзници пренебрегват международното право, за да приближат Атлантическия алианс до руската зона на влияние и „да установят еднополюсен свят през XXI век ”. Елцин дори намекна за възможна руска намеса на Балканите в отговор на действията на НАТО. В допълнение към несъгласието на Кремъл със Запада по отношение на военната офанзива на НАТО в Косово, този факт представлява и експанзионистичната сила на Съединените щати, която държи военната база Бондстил в тази страна, една от най-големите в света. територия.

В резултат на тези събития Русия като цяло не е съгласна с позициите на Запада в региона, особено с последващото признаване на едностранната декларация за независимост на Косово на 17 февруари 2008 г. от САЩ и повечето от страните от ЕС, с изключение на Испания, Кипър, Румъния, Гърция и Словакия. Тази политическа позиция не бива да се обяснява единствено и изключително като последица от братското приятелство със Сърбия, но също така от правна гледна точка и възможния руски страх от създаване на прецедент за някои републики в постсъветското пространство. Всъщност Путин го описва като „ужасен прецедент, който ще взриви цялата система на международни отношения, развита през вековете“ .

Да разшири: „Косово, изгубената родина на Милошевич“, Адриан Албиак през Световният ред, 2014 г.

Русия използва общата позиция със Сърбия, за да разшири влиянието си на Балканите; дори днес има популярна сръбска догма, че Русия е защитник на правата на сърбите на Балканите. За да разпространи тази идея, Путин не само се е възползвал от историческите братски отношения между двете страни, но също така се е обърнал към културни корени, като тясната връзка с православната църква и панславянските настроения, за да затвърди влиянието си в региона.

Западните Балкани остават зона, опустошена от кървавите войни, бушуващи в региона през 90-те години. 25 години по-късно, етническият национализъм продължава да се увеличава в региона, особено в Босна и Косово, където нестабилността Териториалното и етническо напрежение са чести.

Западните Балкани: прозорец на възможности да бъде забравен от ЕС

Въпреки че и ЕС, и Съединените щати са похарчили огромно количество пари в региона, страните, които съставляват Западните Балкани - с изключение на Хърватия и Словения - остават далеч от интеграцията си в ЕС. Поне до 2025 г. евентуалното влизане на Сърбия и Черна гора в ЕС не се предвижда, стига всички глави за присъединяване към ЕС да бъдат затворени и нормализирането на отношенията между Косово и Сърбия да бъде осъществено. Това разширяване на процеса на присъединяване към ЕС, както и продължаващата икономическа стагнация в региона - което се изразява в липса на възможности - доведоха до засилено разочарование на гражданите на региона от ЕС. Това накара политическите лидери на страни като Сърбия или Босна да започнат да гледат на Русия като на важна политическа алтернатива в региона.

Да разшири: "Разширяването на ЕС на изток", Енрик Родригес през Световният ред, 2017 г.

Въпреки че в никакъв случай не може да се каже, че Русия има по-голяма политическа или икономическа мощ в региона от ЕС или САЩ, настоящата власт на Путин на Балканите е най-интензивна от края на Студената война. За да установи своето влияние, Русия изигра второстепенна роля и се възползва от политико-териториалната нестабилност и общественото разочарование в ЕС - загрижена за възхода на популизма в страните членки, миграционната криза и брексит - да укрепи и установи своите клиентски мрежи в региона.

Въпреки че Балканите не са от голямо икономическо значение за Русия - ЕС е с години напред от военно-стратегическа гледна точка, регионът остава основен за Кремъл. Основната цел е да се предотврати достъпът на тези държави до ЕС и НАТО. Тази практика е организирана на няколко пъти, като например, когато преди членството на Черна гора в НАТО през юни 2017 г. руският външен министър я определи като „още един удар върху европейската сигурност и отношенията между Русия и НАТО“ .

„Разделяй и владей“: сегашното руско влияние на Балканите

Русия подкрепи политически лидери, които са категорично несъгласни с НАТО и ЕС - като Милорад Додик, лидер на Република Сръбска (РС) - и които подклаждат омраза и етническо разделение в региона. Кремъл е наясно, че териториалната нестабилност и етническо-политическото напрежение увреждат балканските държави при бъдещо присъединяване към ЕС и НАТО, както се случи в случаите на Украйна или Грузия. .

Да разшири: "Република Сръбска: Сърбия в Босна", Блас Морено през Световният ред, 2017 г.

Да разшири: "Алтернативни медии: Оръжия за масова дезинформация", Мън Джин Чен в Световният ред, 2018 г.

В съседните Сърбия и РС Русия също се възползва от войнствения дискурс на сръбската общност, като наложи вето през юли 2015 г. на признаването на случилото се в Сребреница като геноцид в Съвета за сигурност на ООН. Путин се е срещал с Додик най-малко осем пъти, което показва известен руски интерес за насърчаване на дестабилизацията в региона; Освен това Русия създаде през 2012 г. в сръбския град Ниш Сръбско-руския хуманитарен център, обвинен от някои правителства, че е фронт за провеждане на обучение за сръбски паравоенни и шпионски служби. Въпреки настояването на Русия, че тя служи само за хуманитарни цели, босненският министър на сигурността разкри, че група сръбски паравоенни форми, известни като сръбска чест - Сръбска чест - Той е получил военно обучение в него - според босненската медия Журнал, да се изправи срещу опонентите на Додик -. Същите подозрения бяха повдигнати през октомври 2014 г. чрез изпращането на 123 руски граждани в босненския град Баня Лука, представен от правителството на РС като казашка фолклорна група .

Членове на паравоенната група Сръбска чест с Милорад Додик, президент на РС. Източник: RTVBN

Наличието на сръбски паравоенни групи - де факто престъпници - подобен на Кремъл не е необичайно. Групи като сръбската чест или сръбския клон на Нощните вълци все още присъстват много в региона, популяризирайки лозунги срещу Запада и НАТО. Лидерите на двете групи са участвали като бунтовници в Донбас, а социалните мрежи са пълни с похвали за Путин с фрази от рода „За президент като този си струва да се умре“. Към паравоенната дейност трябва да се добави непрекъснатото придобиване на руско военно оборудване от РС. Още през 2015 г. правителството на РС призна, че си сътрудничи с руските служби за сигурност, за да осигури обучение на своята полиция. .

По отношение на икономическите инструменти, използвани от Кремъл в региона за приближаване на балканските страни до зоната на влияние, трябва да се подчертае петролната и газовата индустрия. Кремъл все още има - както в по-голямата част от Източна и Централна Европа - голям енергиен монопол. И в Босна, и в Сърбия тя почти напълно контролира петролния пазар. В първата Русия е единственият доставчик на природен газ и контролира петролните рафинерии в страната чрез руски държавни компании; в Сърбия тя доминира на петролния пазар от придобиването през 2008 г. на 56% от държавната компания NIS. Въпреки че Русия няма средства да се справи с европейското икономическо влияние - балканските страни внасят 12 пъти повече стоки от ЕС, отколкото правят от Русия, и изнасят 20 пъти повече - тя би могла да играе на картата си с газ, ако тези страни се доближат до ЕС или НАТО, нещо, което все още изглежда далеч.

Да разшири: "Нефт и газ в услуга на царя", Адриан Албиак през Световният ред, 2015 г.

Руска намеса в Западните Балкани. Източник: ECFR

Към по-голяма европейска интеграция

Когато консолидираното руско влияние в дадена държава не се превърне в приятелски на Кремъл политики, Русия може да използва насилствени действия, за да блокира политическия път на страната, както се случи в Украйна. Западните Балкани не са имунизирани срещу този тип действия, които все повече се повтарят.

На 16 октомври 2016 г., в деня на парламентарните избори в Черна гора, полицията арестува 20 сръбски граждани, обвинени в подготовка на преврат и опит за покушение срещу черногорския президент Мило Джуканович. Въпреки че Кремъл отрече каквото и да било участие в тези събития, сред обвиняемите бяха членове на Нощните вълци - като Александър Синджелич - които преди това са участвали във войната в Донбас. Според различни медии в региона и самия Синджелич в процеса, Русия е организирала и финансирала неуспешния преврат с участието на двама агенти от Руското централно разузнавателно управление, фотографирани в Белград заедно със Синджелич дни преди заговора и съдени задочно в столицата на Черна гора, Подгорица.

Всичко изглежда показва, че този неуспешен опит за преврат отговаря на намерението на президента на Черна гора да ратифицира протокола за присъединяване към НАТО и да увеличи преговорите с ЕС. Говорителят на Кремъл вече беше обявил, че това разширяване на НАТО на изток ще има последици от страна на Русия; поне този път Русия беше показала картите си и преди. Действията, извършени от Кремъл в Черна гора през октомври 2016 г., не са неочаквани след подобни събития в Украйна през 2014 г. Новостта на тези операции е географският район, където са се случили, пространство априори отдалечен от зоната на руско влияние. Русия е готова да приложи всички механизми от своя страна, за да възпрепятства влизането на балканските страни в ЕС и особено в НАТО.

Последната глава в тази история се състоя през юли 2018 г., когато гръцката администрация нареди експулсирането на четирима руски дипломатически агенти, които се опитаха да повлияят на историческото споразумение между Македония и Гърция с името на първия. Действията им следваха същия модел като в Черна гора, ако вземем предвид, че споразумението между тези две държави вероятно би означавало край на блокадата на Македония за постигане на членство в Атлантическия алианс. Въпреки че няма магическа формула за заобикаляне на руското влияние в региона, ЕС трябва да засили присъствието си в него, не само чрез ускоряване на процеса на интеграция, но и като бъде ясен и прозрачен със страните кандидатки при комуникация за евентуалното влизане в европейската клуб.

Да разшири: "НАТО е изправена пред предизвикателствата след Студената война", Куерен Бернабеу през Световният ред, 2015 г.