Разходите за храна са тези, които имат най-голямо въздействие за градско кубинско семейство, поради което е важно да се анализират особените характеристики на разпределението на храните в Куба. Хранителната кошница - до която всички хора в Куба имат достъп чрез нормиране - не отговаря напълно на средните хранителни нужди, въпреки че [...]
Разходите за храна са тези, които имат най-голямо въздействие върху градското кубинско семейство, откъдето произтича и значението на анализа на особеностите на разпределението на храните в Куба.
Хранителната кошница - до която всички хора в Куба имат достъп чрез нормиране - не отговаря напълно на средните хранителни нужди, въпреки че отговаря на тези на възраст под седем години. Има и други източници, които също се субсидират - като социално потребление, обществена храна и самопотребление - но не всички хора имат достъп до тях; така че в зависимост от възможността те да бъдат получени или не, ще е необходимо да се прибегне в по-голяма или по-малка степен до търговски площи, което има значително влияние върху нивото и състава на разходите за храна на семейството.
За илюстриране на това е изчислено какви биха били разходите за храна на глава от населението според разпределението на храната по източник и нейния състав, ако източникът е субсидиран или не. За завършване на разходите за търговски площи са приложени цените в сила на селскостопанския пазар през всяка година. Тези оценки са направени за 2005 г. - според информацията, съдържаща се в ONE, 2006 -, за 2011 г. - като се има предвид потреблението на глава от населението, еквивалентно на 2008 г., и за 2016 г., въз основа на очевидното потребление, оценено според наличността на храна по източник с цени в сила през тази година.
Семействата с достъп до храна за самостоятелно потребление са в благоприятна ситуация, тъй като този източник гарантира еквивалентна средна консумация на храна от над 20% през 2011 г. и около 14% през 2016 г. и на относително ниски цени. Нещата обаче не стоят при повечето градски семейства.
Потенциалното придобиване на храна от някой друг субсидиран източник, в допълнение към разпределеното разпределение, е определящо по отношение на разходите за тази концепция. Вече се прави позоваване на значението на тези разходи в предишни работи, както и на устойчивостта на високите цени в настоящите пазарни пространства, в резултат на несъвършения им дизайн [1]. Те са проблеми, които продължават и изискват бързо решение.
Например на селскостопанския пазар продължават да съществуват ограничения, които ограничават конкуренцията и нейната потенциална ефективност. Сред тях се открояват: маргиналността на офертата, предвид правилата за достъп на конкурентите, липсата на пазари на суровини, които да могат да разширят производството и предлагането, а също и поради декапитализацията на сектора за производство на храни; мълчаливото споразумение между агентите на този пазар в резултат на техните собствени правила за достъп и недостига на транспортни услуги за този товар, наред с други аспекти.
В обобщение, получените оценки показват, че дори при увеличенията, въведени в заплатите и пенсиите през 2005 г., е било много трудно семействата, чиито доходи идват изключително от тези източници, да поемат разходи над тези, считани за основни - например, предназначени за закупуване на оборудване и други предмети от бита, плащането на услуги на частни лица (ремонт на оборудване, транспорт, грижи за деца, болни или възрастни хора, за да могат да работят и други, чието предоставяне от държавата е недостатъчно), придобиване на неучилищни книги и забавления.
За 2011 г. този сценарий стана още по-сложен, когато се комбинира свиването на нормираните продукти - които сега трябва да бъдат закупени на пазарите на „търсене и предлагане“ - с повишаването на цените на други продукти и услуги, ситуация, която не може да бъде компенсирана от увеличението на средните заплати и пенсии.
И накрая, през 2016 г. се наблюдава подобрение на ситуацията. Това може да се отдаде на увеличението на средната работна заплата, което настъпва към 2011 г., като последица от въвеждането на заплащане за резултати в сектора на производството на стоки и увеличението на заплатите в избрани дейности на услугите, като например например здраве.
Въпреки това, поради самия характер на мерките, които водят до увеличаване на заплатите, има по-голяма хетерогенност в средната заплата между секторите на икономическата дейност. Тази по-голяма диференциация става очевидна при сравняване на коефициента на вариация на средната работна заплата между секторите през 2005 и 2011 г. с този от 2016 г .: 14 и 15 процента спрямо Съответно 25 процента.
Ако контрастът на доходите и разходите се възпроизведе за нивото на заплата на работник в обществени, социални и лични услуги (сектор с най-ниска средна заплата през 2016 г.), ситуацията на дефицит на доходи се проявява дори за семейство с двама работници.
Освен че е свързано с увеличаване на заплатите, това подобрение в достъпа до основно ниво на разходите е свързано с факта, че се обмисля основно ниво на потребление, което не включва някои разходи, които днес биха могли да се считат, че не са лукс, като например: имат достъп до ниво на консумация на зеленчуци, плодове, подправки, млечни продукти и хранителни мазнини; както и увеличаването на разходите за достъп до някои от основните услуги, както и разходите, свързани с достъпа до някои стоки - като облекло и обувки и транспортни услуги - на пазари със значително по-високи цени от предвидените тук.
Истинската дилема на разходите на семейството
По този начин се прави нова оценка на семейните разходи през 2016 г., при която някои елементи, които не са били взети предвид при оценката на основните разходи, се включват в разходите за храна, като се има предвид, че според Световната организация по здравеопазване [2]: "Храненето на здравословна диета през целия живот помага да се предотврати недохранването във всичките му форми, както и различни незаразни заболявания и различни състояния".
Такъв е случаят с плодовете и зеленчуците. В скорошен доклад на СЗО [3] (2017) се препоръчва:
«... Като цел на популацията, приемът на минимум 400 g плодове и зеленчуци (с изключение на картофи и други нишестени клубени) за предотвратяване на хронични заболявания като сърдечни заболявания, рак, диабет или затлъстяване, както и за предотвратяване и смекчаване на различни недостиг на микроелементи, особено в по-слабо развитите страни. “
По същия начин в консумацията са включени между 20 и 25 грама хранително масло и 25 грама пълномаслено мляко на прах (приблизително 250 ml течно мляко). Като източник на животински протеини, приносът на свинското месо е намален и е допълнен с пилешко месо, което е двата най-достъпни източника.
Поддържат се двата варианта на консумация на калории, разгледани в първата част на тази статия: 3,524 kcal на ден (еквивалентно на привидното потребление, оценено за 2016 г.), което наричаме първият вариант; и 2400 kcal на ден (еквивалентно на средната хранителна препоръка за кубинското население през тази година), посочена като втори вариант.
За други разходи бяха взети цени, по-близки до преобладаващите на пазара през 2016 г.: за дрехи и обувки, еквивалентни на тези в магазините в CUC [4], и за транспорт, не само тези на обществения транспорт, но използвайки някои дни, услуги на армировъчни и неземеделски кооперации.
Резултатите при тези не толкова ограничителни предположения по отношение на потреблението и разширяването на границите на това, което може да се счита за основни разходи, показват, че общите разходи на домакинство варират между:
- 097 до 2245 CUP [5], еквивалентно на 699-748 CUP на глава от населението, за първия вариант на консумация на храна.
- 650 до 1811 CUP, еквивалентно на 550-604 CUP на глава от населението, за втория вариант на консумация на храна.
Очевидно е, че разглеждането на пазарните цени за други линии на потребление води до загуба на относителна тежест, въпреки че запазва водещата си роля в първия вариант.
При тези условия всички разглеждани „видове“ домакинства са изправени пред дефицит на доходи, за да покрият своите разходи за потребление. Тези дефицити се изчисляват между:
- 488 и 1 357 CUP, еквивалентни на 163 и 452 CUP на глава от населението, за вариант 1 на консумация на храна.
- 54 и 913 CUP, еквивалентни на 18 и 304 CUP на глава от населението, за вариант 2 на консумация на храна.
За да покрие очакваните разходи, семейство от три души ще се нуждае от доход, еквивалентен на три средни заплати за тази година (740 CUP) или от 9 до 10 минимални заплати (225 CUP).
Струва си да се отбележи, че тези оценки не са взели предвид разходите, разпределени за: покупки на оборудване и други предмети от бита, заплащане на услуги на частни доставчици (като случая с ремонт на някакво оборудване или самия дом, транспорт, грижи за деца, болни или възрастни хора, за да могат да работят и други, чието предоставяне от държавния сектор е недостатъчно), придобиване на неучебни книги и услуги за отдих. Не са разгледани и разходите за наемане на жилища, с които някои семейства, особено млади жени, трябва да се сблъскат, за да създадат свое собствено пространство за развитие.
Динамиката на трансформацията на кубинската икономика през последните години налага определени условия за достъп до услуги, които, въпреки че са обявени за универсални за всички кубинци, в действителност не са. В този случай може да се споменат например здравни услуги, които са уплътнени, за да бъдат по-ефективни. Подобна тенденция предполага потребителят на услугата да изминава по-големи разстояния, за да постигне достъп и необходимостта от допълнителни транспортни услуги, които не винаги са достъпни на достъпни цени.
Качеството на социалните услуги, които са неразделна част от идентичността на кубинския социализъм, също се е влошило през последните години. Въпреки че в средата на 2000-те години бяха стартирани множество програми за компенсиране на влошаването, претърпено в началото на последното десетилетие на 90-те години, това е процес, който не може да се счита за завършен, докато доставчиците на тези услуги са сред най-слабо заетите работници платен от страната.
Ограничените стимули да останат заети в тези сектори влияят върху загубата на качеството на тяхната услуга. Например, все повече и повече, които имат деца, посещаващи общообразователно образование, трябва да плащат допълнителни разходи за заплащане на частни учители, които гарантират правилното усвояване на знанията, които трябва да включат.
Изкривяването, което за тези, които работят, означава, че не могат да плащат съществени разходи за възпроизводството на работната си сила и за издръжката на семейството си, може да помогне да се разберат много от негативните явления, които се проявяват в сегашното кубинско общество и колко безполезни могат да бъдат те. (и всъщност резултат) административните мерки за нейното противопоставяне и разрешаване.
Финални мисли
Когато към това разследване се подходи за първи път през 2006 г., намесата на тогавашния президент на Централната банка на Куба Франсиско Соберон беше цитирана в сесията на Националното събрание на народната власт през декември 2005 г., където той спомена: «. . на работника, който живее от заплатата си, му се създава трудна ситуация, защото парите, които получава, могат да бъдат много за закупуване на регулираните продукти. Не е достатъчно обаче достъп до стоки, които също са необходими за тях, но които се продават на пазарни цени “[6]. През 2011 г., когато оценяват проблема отново, авторите му потвърдиха, че подходът на Soberón поддържа пълна и засилена валидност.
Много от тях са трансформациите, които оказват влияние върху основните семейни разходи и неговата структура оттогава до днес: увеличението на заплатите и пенсиите, варирането в количеството храна, премахване или намаляване на субсидиите за стоки и услуги, както и като динамика на цените на стоките.
Между 2011 и 2016 г. има две закономерности: подобряване на средната заплата и свиване на ролята на кошницата с нормирани продукти в потреблението. Промените в заплатите са съсредоточени в определени икономически дейности, по-голямата хетерогенност е включена в доходите от заплати и важна част от населението все още е заета в дейностите, които получават най-ниски заплати: търговия и ремонт на лични вещи; Хотели и ресторанти; бизнес услуги, недвижими имоти и дейности под наем; публична администрация, отбрана и социално осигуряване; образование; култура и спорт; обществени, социални и лични услуги. Те представляват 46 процента от заетостта. Следователно, 12 години по-късно, ситуацията, посочена от Soberón, не се е променила съществено, дори с промените в заплатите, въведени в рамките на процеса на актуализиране.
Въз основа на много консервативни предположения относно потреблението на селекция от основни продукти и услуги (храна, облекло и обувки, хигиенни и тоалетни продукти, лекарства и електричество, транспорт, водоснабдяване и газови услуги) и доходите от трудовото правоотношение с държавата (заплати и пенсии), които съответстват на средните стойности, получени на ниво държава, е показано, че:
- разходите са нараснали по-бързо от приходите между 2005 и 2011 г., тази връзка е обърната между 2011 и 2016;
- хетерогенността на заплатите между секторите на икономическа дейност остава практически непроменена между 2005 и 2011 г., докато между 2011 и 2016 г. тя показва значително увеличение;
- храната ангажира около 2/3 от основните разходи;
- онези семейства, чиито доходи зависят от средна заплата или средна заплата и пенсия, не са в състояние да се справят с тези основни разходи.
Ако се вземат предвид по-малко рестриктивни предположения за разходи и по-рестриктивни за доходи от тези, взети предвид при направените оценки през 2006 и 2011 г., се показва, че ситуацията става трудна, дори за семейства с двама служители в техния състав. За покриване на основните разходи са необходими повече от две заплати в тричленно семейство.
Например, ако е включена консумацията на зеленчуци, плодове, млечни продукти и хранителни мазнини и се приемат цени, по-близки до тези, които са преобладавали на пазара през 2016 г. (за дрехи и обувки, еквивалентни на тези в магазините в CUC, и за транспорт, не само обществен транспорт, но няколко дни, използвайки армировъчни услуги и неземеделски кооперации), тричленно семейство се нуждае от доход, равен на три средни заплати за тази година (или минимум 9-10 заплати), за да покрие вашите разходи.
Недостатъчният доход за покриване на съществени разходи, за да се води достоен живот, може да няма място за домакинства с достъп до по-високи източници на доходи (законни или не). Например, несъвършеното и недостатъчно разширяване на самостоятелната заетост позволи на група хора да подобрят значително доходите си.
Значителна част от държавните служители обаче видяха, че покупателната способност на тяхната заплата системно се влошава през тези години на икономическа трансформация, което не е в съответствие с принципа, изразен в концептуализацията на кубинския социално-икономически модел, че „социалистическата собственост на всички хора на основните средства за производство като основна форма на собственост на социално-икономическата система "[7], както и схващането, че" идеалът за благосъстояние и просперитет на гражданите се основава, главно, ... на доходите им от на работа [8] ».
[1] Anaya, Betsy и Anicia García: «Кубинският селскостопански сектор в актуализацията», в Torres, Ricardo и Dayma Echevarría (съставители): Разглежда кубинската икономика. Подход към „актуализацията“ шест години по-късно, Редакция на Рут Каса, La Habana, 2007. Гонсалес, Рикардо и Анисия Гарсия: «Земеделските пазари в Куба: основни елементи за институционален анализ, в Bergara, Mario и Vilma Hidalgo (координатори): Икономическите трансформации в Куба: институционална перспектива, редактирано от Икономическия факултет на Университета в Хавана и Департамента по икономика на Университета на Републиката, Монтевидео, Уругвай, 2016 г.
[2] СЗО (2015): Здравословно хранене, Описателна бележка № 394, на сайта http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs394/es/, дата на консултация 2018-02-12.
[3] КОЙ (2017): Насърчаване на глобалната консумация на плодове и зеленчуци, на сайта http://www.who.int/dietphysicalactivity/fruit/es/, дата на консултация 2018-02-12.
[4] Той се отнася до мрежата от магазини за събиране на валута, които работят в CUC (кубинско конвертируемо песо), а отскоро и в CUP (кубинско неконвертируемо песо). В Куба има две валути на национално обръщение: кубинското неконвертируемо песо (CUP) и кубинското конвертируемо песо (CUC). Според официалния обменен курс 24 CUP е еквивалентно на 1 CUC, което от своя страна е еквивалентно на приблизително един щатски долар.
[5] CUP, неконвертируемо кубинско песо, е най-старата валута в страната и една от двете, които съществуват в национално обращение, с приблизителна еквивалентност от 24 CUP по отношение на другата кубинска валута (CUC или кубинско конвертируемо песо ). Последният е приблизително един щатски долар според официалния обменен курс.
[6] Соберон, Франциско: „Социализмът не е временен вариант за кубинците“, в Juventud Rebelde, дигитално издание, петък 25 декември 2005 г., сайт http://www.jrebelde.cu/2005/octubre-dicntación/dic- 23/cuba_intervencion_index.html # нагоре, дата на консултация 06.01.2006
[7] Комунистическа партия на Куба (2017): Документи от 7-ия конгрес на партията, одобрени от III пленум на Централния комитет на ПКС на 18 май 2017 г. и одобрени от Националното събрание на народната власт на 1 юни 2017 г. (I), стр. 5, Хавана.