Скритата страна на съдилищата крие свят на корупция и нередности

Гражданите, които се обръщат към съд, за да получат признаване на право, обезщетение за загуба или решение на конфликт - правен, семеен или икономически - не винаги знаят, че между онези стени, където се раздава правосъдие, има свят на нередности и ги корумпират, от своя страна се нуждае от действието на справедливостта. Незаконното възприемане на надбавки, множество такси за напускане, разписки за „възстановяване и доставка“ са само върхът на айсберга на това, което заслужава да бъде наречено черните пари на справедливостта.

пари

Сектор от демократични съдии, секретари и адвокати, решени да започнат някъде в борбата срещу тази институционализирана корупция, пое твърдото намерение да поиска спазване на закона, и по-специално, гореспоменатата реформа на Гражданското производство от 8 август миналата година, много от чиито заповеди заплашват да се превърнат в мъртва буква. За този правен сектор първата изненада беше осигурена от съпротивата на съдебните служители да спазват членове като 288 и 289 от споменатия закон, който разрешава използването на телекс, телеграф или телефон за спешни съдебни производства и за разпореждания, търговия и обикновени изложби.

Веднага беше установено, че причината за тази съпротива не се дължи на липсата на достатъчна техническа структура, която, поне в съдилищата на големите столици, съществува, а по-скоро на факта, че използването на подобни процедури е попречило на „определени господа ", в графичен израз на съдебен източник," спечелете малко пари ". Част от това малко пари Това е резултат от незаконното възприемане на "компенсация за напускане", една от най-големите сделки на многобройни съдебни служители, но която е само извадка от потопена икономика което съществува около справедливостта.

Институционализирането на тази корупция е такова, че в съдилищата има отпечатани касови бележки, които се дават на адвокатите срещу сумата, която варира между 1000 и 3000 песети, като „компенсация за напускане“. Както този вестник успя да провери, някои от тези квитанции се позовават на несъществуваща разпоредба, но която никой не си е направил труда да оспори: „параграф 2 от 4-та обща разпоредба на постановлението от 14 април 1980 г.“.

Всъщност няма постановление от тази дата, което да съдържа разпоредба като цитираната. Правилото, за което се позовава, очевидно се отнася до регулирането на възприемането на надбавките или половините надбавки от държавни служители, когато те действат по поръчка или трябва да пътуват до градове, различни от местоназначението им, предположение по никакъв начин не е приложимо за съдебния агент, който трябва да носи старание извън съда, една от задачите, присъщи на неговата функция.

Но има и още. Възприемането на тези диети или полудиети може да се възприема само веднъж на ден. Съдебните служители обаче ги натрупват за всяко заминаване в един и същи ден, с което нелегалността се добавя към друга нелегалност и несправедливото обогатяване се увеличава. Същото може да се каже и за разходите за движение, които могат да бъдат получени само чрез оправдание за тяхното използване, но които често се получават от всеки изход въпреки че нормалното е, че производствата, които се водят извън съда, са включени в рационалния маршрут на един изход.

Тези корупции позволяват на много съдебни служители, чиито заплати са около 90 000 песети, в действителност да получават между тях

„Черните пари“ на справедливостта

300 000 и 500 000 песети. Това не би било възможно, ако самите служители лично изпълняват всичко Отпътуване те зареждат. Решението, което им позволява, че определена повсеместност, поне за печалба, е използването на т.нар литра, подземен свят, съставен от таксиметрови шофьори, национална полиция, общинска охрана или безработни младежи.линии възлиза на около 200 до 300 песети, с които длъжностното лице печели печалба за всяка изход с около 1700 песети средно. За един ден броят на цитиранията, издадени от граждански съд в голям град като Мадрид или Барселона, е около 40, което позволява да се изчисли производителност ежедневно нето, само за тази концепция, около 70 000 песети, които обикновено се разпределят между длъжностни лица. Аутсорсинг на литра позволи на цена на изхода е ниска, но това драстично намаляване Гражданинът, който се обърне към съда, нито публичната хазна се облагодетелства

Политики на цената на златото

Според съдебни източници единствените разрешени разписки са тези за съдебни такси, които произхождат от времето, когато съдебните служители не са плащани. Указът от 18 юни 1959 г. установява, че оценките на разходите не се плащат в пари, а в щамповани сметки. Но тази предпазливост е източникът на други незаконни възприятия: тези, които са направени в концепцията за „възстановяване и доставка“. Един от малкото съдебни притежатели, който се занимава с разследване на тези обвинения, уверява, че обикновено „няма какво да се възстанови или какво да се предостави“. Касовите бележки са оправдани, тъй като съдебното производство трябва да се извършва на подпечатана хартия, а документите, изпратени до съда, трябва да носят полица от 25 песети всяка. Като ги допускаме без него, какво се разбира под възстановяване и предоставени е, че съдебният служител ще отговаря за коригирането на липсата на политика.

За тази проста операция е обичайно да се начисли друг важен бонус. Според съдебни изчисления, за кауза, която включва 20 документа и която, следователно, изисква 20 полици от 25 песети - чиято сума е, следователно, 500 песети-, партията обикновено се таксува за "възстановяване и доставка", между 8000 и 10 000 песети. Понякога, както EL PAÍS успя да провери, полиците дори не са включени в документите, с които по принцип длъжностното лице спестява дори 500 песети. Делото продължава да се обработва и само в случай че съдията поиска полици или делото отиде на друга инстанция, „горепосочените марки се таксуват предварително на цената на златото“.

Така широко разпространена корупция и нормално, но толкова дразнещо, особено от гледна точка на публичната услуга на гражданите, то породи загрижеността на бившия председател на Върховния съд Анхел Ескудеро дел Корал, който потърси предложение за решения от най-висшите служители на съдилищата. През февруари 1980 г. състав, съставен от съдии и съдебни служители в Мадрид, издава доклад "за изкореняването на възможната корупция в работата на посочените съдилища", чиято ефективност четири години по-късно е почти нулева. Сред приетите заключения беше счетено, че една от причините за тези злини е, че пари се получават в секретариатите на съдилищата. В допълнение към риска този трафик на пари отчуждава секретаря от неговата процесуална функция, докладът посочва, че „това събиране на законно създава определен климат, благоприятен за събиране на това, което вече не е законно“

По отношение на "таксите за излизане" за упражняване на поръчки улица, самото представяне на съдиите и секретарите избягваше „влизането в законността на такава такса“ и предлагаше само да се коригира фактът, че предполагаемите надбавки „могат лесно да бъдат увеличени в техния размер от всеки, който ги получи, и доброволно изплатени от този, който ги е поискал, предвид интереса, който обикновено има, старанието да бъде извършено възможно най-скоро и с най-голяма ефективност ". Предложеното решение беше длъжностното лице, получаващо обезщетението за напускане, да издаде разписката на официален лист за сетълмент, „одобрен от съответния началник“.

Срещу неподходящи такси за доставки и възстановявания, беше предложено изменение на постановлението за документирани правни актове, което позволява плащането на печата едновременно, в началото на процедурата, и присъединяването му към първото писмено подаване. По отношение на събирането на разходи за локомоции „по-високи от реалните“ или „симулация на нереализирани разходи“, предложеното средство за защита се състои в обосноваване на разходите с фактурата за използвания транспорт.

Излезте от диети "без да излизате"

Освен този доклад, съдебен служител проведе самостоятелно проучване върху нередовните възприятия в гражданската юрисдикция и по-специално върху разписките „за надбавки или напускания“. Според гореспоменатия секретар, който поиска да не се разкрива самоличността му, такива квитанции, заедно с тези, начислени за доставки и транспортни разходи, представляват "един от най-здравословните източници на нередовен доход (.), Главно за офицери и агенти. Съдебен".

Гореспоменатият секретар разкри, че всеки служител таксува това, което му се струва добро, "обикновено в зависимост от количество въпросът, а не разстоянието от мястото, където е извършено старанието, а много пъти дори са и такси без да си тръгна на официалното местожителство. "Той припомни, че заповедта на Министерството на правосъдието от 7 февруари 1967 г. установява, че заплатите на длъжностни лица в службата на правосъдната администрация се изплащат "всичко задачите, поверени на всяко длъжностно лице от разпоредбите, регулиращи дейността на органите на правораздаването, каквото и да е тяхното естество ".

Като решение на корупцията той предложи да се приложи член 3 от гореспоменатия регламент, който предвижда дисциплинарна корекция, без да се засягат останалите съответни отговорности. Друго решение, посочено от този съдебен секретар - "предвид колко широко е разпространено злото", посочва той, би било да се издаде правило, признаващо правото да се получи надбавка за напускане, като се посочва сумата за всеки отделен случай и се принуждава тя да бъде изплатена в съответната официална форма, чието доказателство ще бъде важно да се знае „при разглеждане на исканията за увеличаване на заплатите от длъжностните лица, които получават този допълнителен доход, все още не е изчислен“.

* Тази статия се появи в печатното издание от 0020, 20 октомври 1984 г.