Има ръководни назначения към публичната група GPEX, които засягат 660 души: ако не бъдат подновени, ще отидат при улица Педро Томас Невадо-Батала Морено Министър на публичната администрация

За да навърши 44 години, през октомври този университетски професор по право в Саламанка поема задачата да извърши реформа не само в автономната администрация, която изисква нейното изтъняване, но че президентът Хосе Антонио Монаго му е възложил да хармонизира колкото се може повече възможно е публичните администрации на Естремадура, от окръжните съвети до градските съвети, за да се избегнат повторения на правомощия, които публичните приходи просто вече не поддържат.

отслабне

-Знаете ли, че сте били определени да режете ъгли?

-Да, това е моето задължение. И моментът го прави още по-необходим, защото системата е неустойчива. Настоящата структура е икономическа, но и функционална: виждам немотивирани служители, които биха могли да изпълняват много повече, но структурата го предотвратява, или създаването на мрежа от публични компании като GPEX, която може да е необходима и полезна за решенията, които бяха взети по това време имат преувеличено измерение, признато от самите работници. Разглеждаме загубата на тегло, но не е нужен Нобелов лауреат, за да разбере проблема. Дядо ми, който беше фермер със здравия разум на всеки човек, щеше да забележи.

-Как ще бъде направено?

-Загуба на тегло може да се направи с различни диети, но най-простата е строгостта, яжте малко и променяйте навиците; когато отслабнете, ядете по-малко и имате по-здравословни навици, тук в администрацията здравословното е да бъдете по-строги, по-координирани, да си сътрудничите с други администрации, да работите повече или да го правите по-ефективно. Президентът има тази рецепта абсолютно ясна, откакто се срещнах с него в кметството.

-В региона има почти 100 000 държавни служители, 45 000 от тях в борда, не са ли много?

-Това е, което трябва да оценим, не мога да направя бърза преценка дали са много или може би малко. Но ако има дублирания на компетенции, очевидно е, че има повече от необходимо, така че ние анализираме бавно, въпреки че обществото изисква незабавни и примерни мерки. Те молят президента да започне да намалява персонала, но това не може да се направи повече от малко по малко. Толкова безотговорно е да угоите администрацията, колкото да започнете да режете, без да знаете. Тъжно е колко малко признание имат публичните служители и че те са в центъра на целта, гражданите ги критикуват, но в същото време мнозина искат да бъдат; Не оценяваме, че услугите, които имаме, са първокласни, друго нещо е, че ни струват прекомерно и не са много ефективни.

-Учиш, но кога ще вземеш първите големи решения?

-В следващите правителствени съвети, при всички случаи преди края на годината, ще бъде разгледан пакет от конкретни мерки, съвпадащи с новите бюджети. Но ние сме длъжни да действаме с голяма предпазливост, като обръщаме внимание на обществената служба, а също и на човешкото лице; Можем да имаме статистика, но зад всеки номер и позиция има семейство, финансови нужди за подкрепа. Ще трябва да вземаме тежки решения, но трябва да действаме отговорно по отношение на временни длъжности, свободни места и амортизация на длъжностите, за да постепенно изтъняваме администрацията си.

-Започнали са с високи длъжности и временен персонал.

-За четири години ще надхвърлим петдесет процента намаление на ръководни длъжности и временен персонал, които обмисляхме. Предложението за публична заетост ще бъде ограничено до това, което е строго необходимо, а именно замяна на отпуск по болест и основни услуги, които са социално подпомагане, здравеопазване и образование, при които няма да има съкращения. В останалата част от администрацията виждаме какво може да се освободи, местата, които да се амортизират, и комисионни за обслужване, чиито притежатели ще се върнат в първоначалното си положение, като в този случай временният, който го заема, ще изчезне.

-Срещали ли сте много комисионни за услуги?

-В Хунта де Естремадура, в сравнение с Кастилия и Леон, Канарските острови или администрациите извън Испания, всеки е поразен от броя на комисиите, които има. Това е решение за подобряване на услугата, длъжностното лице се изпраща на друга длъжност, вече създадена или нова, решение, което се взема от политик по преценка. Без правила той се движи и често е на негово място стажант. Преместеното лице е преместено длъжностно лице за общ интерес и когато този интерес изчезне, той трябва да се върне и временният да напусне. В административното право няма нито права, нито консолидирани ситуации, но обичайното усещане не е, че в крайна сметка временният представител смята, че това е неговото място, че той има право на него; Той го няма, но човешката визия на човек, който е бил на четири, седем или дванадесет години, което е скандално, в крайна сметка това е на драма, но това, което ние сме създали, драма.

-Е малтретиран.

-Тогава междинният се оплаква, „те са заели моето място“, но момчето, което току-що е завършило кариерата си и иска да се противопостави на борда, има ли по-малко права? Въпреки че стажантите са много валидни поради натрупания опит, управлението на всичко това изисква много отговорност и това не ме плаши, трябва да изпълня задълженията, които съм поверил законно. Досега те не се спазваха? Да, те са били нарушени, временна мярка може да бъде максимум година, тъй като е имала временен характер, който е дал време на администрацията да помисли дали ситуацията е временна и дали длъжността трябва да бъде заета от длъжностно лице. Уставът на държавния служител гласи, че длъжността трябва да бъде свикана през същата година, в която е назначено назначението, за да се причинят възможно най-малко вреди на временния.

-Предполагам, че броят на съветниците също ще е намалял

-Президентът има много по-малко от тези, които са имали преди, и същото в други съвети. За консултиране има технически съветник и служител по пресата, освен че в президентството има още. Понякога се забравя, че съветникът, временният персонал, е важна част от механизма на администрацията, в много случаи от тях не може да се откаже. Евентуалният случай трябва да бъде добре обмислен, трябва да бъде много по-ясен. Съветниците имат функция, която зависи от всяка област, но по същество техническа. Аз например около 112, което е моя отговорност, може би не знам нищо и съветник улеснява работата ви, когато вземате решения; Те са за връзката с Парламента, съветници по пресата, техници, комуникация и използване на нови технологии.

-Основният устав на държавния служител трябва да бъде разработен от всяка общност.

-Предстои да се приложи оценка на представянето, професионалната кариера, професионалната отговорност. Интересно е да се дефинира понятието публична заетост: условията на държавния служител, труд, евентуално, авторитет, както и състоянието на работниците в публични компании, елемент, който няма да бъде спокоен. Например служител на GPEX, без значение колко трудов статус може да има, работещ само за администрацията, не е служител на частната компания.

-Те ще регулират.

-Нека си представим, че управляващият директор на GPEX, който има корпоративни правомощия, решава един ден да купи флот; То не може да носи само търговска отговорност, това са парите на всички и трябва да се отчита, трябва да му се даде някакъв публичен фурнир, от гледна точка на подбора на персонал и на наемането. Друго нещо е, че забравихме, че сключването на договори в публични компании се подчинява на същите принципи като всички администрации, нещо, при което Испания се осъжда от време на време от Съда на Европейския съюз и от собствената Комисия, нещо, което като Испанският за мен е срам. Съществува ниша от лоши практики в публични компании, фондации и предприятия.

"Военна ситуация"

-И какво ще се случи като цяло с групата за публично управление на Естремадура (GPEX)?

-Диета за отслабване, но нищо необикновено. GPEX отговаря на визия, която по онова време е имала лидер с политическата и правната легитимност на взимащия решения, но е показано, че днес GPEX е извънгабаритна, има 1100 служители. Някои направления на работа, които са много уважавани, но които днес не се вписват много в настоящия модел. Веднага след като пристигнахме в правителството, Управителният съвет получи награда от Европейската фондация за качество, бившият президент Вара беше заснет да получава такива награди. Тази работа на GPEX за сертифициране на качеството днес, от моя гледна точка, не се вписва; Всичко в този живот има своята полезност, но в условията на строги икономии, на войната, в която се намираме, това ще изчезне. Съветът не изисква частен сертифициращ да дойде да му каже дали е качествен или не, качеството се доказва с добри услуги и с мнението на гражданите. Това е област, която ще изчезне директно, лукс, който е останал, и вече имаме първа загуба на тегло.

-Има още?

-На второ място, има заповеди за управление и споразумения, подписани от администрацията с GPEX. Съветът му повери задачи, нещо, което трябва да се прави само когато човек няма подходящите средства за изпълнението им. Това, което трябва да оценим сега, е дали подписаните заповеди и споразумения отговарят на реална нужда или не. 80 процента от тях приключват през декември тази година и ще е необходимо да се прецени дали все още са необходими или не; Не считам за необходимо сертифициране на качеството, нито президентът; Министерството на земеделието ще взема решения за заданията, които попадат в неговата юрисдикция, Поощряване самостоятелно и по този начин останалите министерства.

-И какво ще се случи с тези служители?

-Ако са били наети за работа и обслужване и заданието приключи, те ще останат без работа. Същото като всяка компания, която наема персонал по този начин. Трябва да носите отговорност и социалните агенти ще разберат, че когато работата или услугата приключат, трудовото правоотношение приключва. Проблемът е в онези, които са оковали няколко трудови договора, ще видим какво ще правим с тях, ще сме длъжни да получим обезщетение, нещо, което е било лошо управлявано. Когато компаниите GPEX се обединиха, договорите за висше управление се превърнаха в постоянни договори, вие го предпазвате по време на работа. Въпреки че трябва също да кажа, че отговорните за районите се държат с голяма отговорност, щедрост и усещане за ситуацията; направени са намаления на заплатите с 20 000 евро, нещо, което не всички приемат.

-Говорите за измама.

-Има неща, които бих могъл да нарека измама и от другата страна по друг начин. Например, ако кажа, че ще намаля публичния сектор и какви са компаниите с техния CIF, оставям ги в работната зона, естетически мога да кажа, че съм намалил фирмите, но в крайна сметка областите остават същите със същите работници, и още по-лошо, тези, които са били висши ръководни длъжности, се превръщат в безсрочен персонал, който трябва да бъде обезщетен, това е защитата, която е извършена.

-На колко души би могла да засегне тази реорганизация на групата GPEX?

-От 1100 служители 660 работят за ръководни длъжности, които изтичат на 31 декември тази година; други 440 са за поръчки и договори, които изтичат по-късно, или са постоянен труд. Оценяваме първите, които изтичат в края на годината. Персоналът на тези, които не са подновени, ще прекрати трудовото си правоотношение с Управителния съвет, но не знаем колко ще бъдат.

Насладете се на неограничен достъп и изключителни предимства.