Призовава за разработване и комуникация на многогодишна програма за фискална консолидация в лицето на кризата

Мадрид | 30 · 06 · 20 | 20:40

испания

Новини, запазени във вашия профил

Банката на Испания гарантира това испанската икономика има "място за предефиниране на данъчната кошница" с цел по-нататъшно благоприятстване на икономическия растеж и намаляване на дефицита и публичния дълг, за което призовава за разработване и комуникация на многогодишна програма за фискална консолидация с път, съвместим с Пакта за стабилност и растеж, нещо, което може да направи „абсолютно изпълним " намали съотношението на дълга под 100% от БВП за десет години.

Следвайте тук минута по минута на коронавирусната криза

В своя годишен доклад, публикуван този вторник и в раздела за предизвикателствата, пред които е изправена Испания след кризата, паричният орган посочва, че събирането на данъци в Испания, включително доходите от социални вноски, е по-ниско от средното за еврозоната с около 2 процентни пункта от БВП, което означава, че може да събере допълнителни 20 милиарда евро.

По-конкретно, той посочва, че около 40% от тази разлика се обяснява с по-ниски доходи от ДДС в Испания като последица от по-високия процент на потребителски стоки, оценени по намалена или супер намалена ставка, докато събирането, получено от корпоративен данък и акцизи, представлява и в двата случая около 30% от разликата.

Той също така посочва, че екологично данъчно облагане, което включва в допълнение към някои специални данъци, като например въглеводороди или електроенергия, други косвени данъци, като транспорт, също е в Испания с около 0.8 процентни пункта под средното за Еврозоната.

Агенцията също така посочва в доклада си, че „отличителен елемент“ на испанското данъчно облагане, „податлив на преразглеждане“, е „високо ниво“ на данъчни облекчения, произтичащо от наличието на „многобройни“ освобождавания, Намалени специални ставки и удръжки, често водещи до „значителни загуби“ в приходите и „изкривяване“ на ефективността и справедливостта на данъчната система.

"Резултатите от втората фаза на процеса на преглед на публичните разходи, извършвани от AIReF, който изрично включва анализ на данъчните облекчения, ще допринесе важен принос за този необходим процес на цялостен преглед на ефективността на данъчната система ", подчертава Bank of Spain.

Във всеки случай генералният директор по икономика и статистика на Банката на Испания Оскар Арсе поясни, че „в нито един момент“ се призовава да повиши данъците „точно сега“, тъй като в краткосрочен план е "абсолютно важно" да се поддържа фискален импулс за подпомагане на най-уязвимите доходи, компании и домакинства, така че данъчните промени се прогнозират, след като възстановяването е "добре установено".

Такси за Google и Tobin

По отношение на така наречените „данъци на Google и Тобин“, които в момента се обработват в Конгреса, той предупреждава, че „високата степен на международна интеграция“ на испанската икономика и възможността някои данъчни бази да се движат „с относителна лекота“, предлага удобството за постигане на „определена степен на координация“ с останалите страни при въвеждането на тези данъци, за да се избегне появата на „конкурентни недостатъци“ и „преместване на определени задачи“.

По този начин той се надява на това преговори в рамките на ОИСР трябва да служи за установяване на "общи минимални условия" за евентуално подредено въвеждане на тази данъчна цифра, поне в областта на основните напреднали икономики, които по-късно ще бъдат транспонирани в испанското законодателство, след като бъдат одобрени.

От страна на разходите изглежда удобно увеличаване на относителното тегло на тези елементи, свързани с натрупването на човешки и технологичен капитал, както и приоритизиране на публичните инвестиции в иновации, като същевременно се залага на установяването на ясна карта на приоритетите и подобряване на ефективността на публичните разходи във всички нейни заглавия.

В краткосрочен план Банката на Испания се ангажира с „решително действие“ по данъчни въпроси, да се осигури "пъргав и силен" отговор, насочен към ограничаване на доходите на домакинствата и бизнеса в краткосрочен план и намаляване на риска от постоянно влошаване на капацитета на икономиката за растеж.

Данъчни стимули

По този начин той потвърждава, че в краткосрочен план би могло да се наложи удължаване на фискалния стимул, фокусирано и целенасочено агенти и сектори, най-засегнати от криза и дори посочва, че може да се наложи да се разширят някои от вече прилаганите мерки за справяне с пандемията или да се въведат нови. „Ако случаят беше такъв, от съществено значение е взетите решения да се опитват да максимизират потенциалното въздействие на ангажираните публични ресурси и те да се съсредоточат върху най-засегнатите сектори и групи от компании и домакинства“, подчертава издаващият институт.

Въпреки че призовава за по-голям стимул в краткосрочен план, Банката на Испания предупреждава, че в средносрочен план това е необходимо предприемат „големи реформи“ за намаляване на публичната задлъжнялост и възстановяване на маржовете за изпълнение на фискалната политика в лицето на бъдещи "негативни шокове".

По този начин той предупреждава, че ако публичните администрации не направят никакви структурни фискални усилия през следващите десет години, съотношението на публичния дълг към БВП ще остане в края на 2030 г. на нива около 125% от БВП, което би изложило Испания на ситуация на „хронична уязвимост“ и би попречила на растежа.

Дълг под 100%

Вместо това той посочва, че алтернативен сценарий, при който администрациите приемат фискална политика, съответстваща на спазването на изискванията на превантивния компонент на Пакта за стабилност и растеж през следващото десетилетие, съотношението на публичния дълг към БВП може да падне под 100% до края на 2030 г.. Прогнозите му сочат съотношение на публичния дълг между 114,5% от БВП и 126,7% през тази година и между 111,7% и 129% през 2021 г. и публичен дефицит между 9,5% и 14% през тази година и между 7,7% и 9,1% през следващата.

Затова питайте „многогодишна програма за фискална консолидация“, с реформи, които увеличават капацитета на икономиката за растеж и позволяват разширяване на данъчната основа и които свързват всички администрации около "подробно" определение на бюджетните цели.

Освен това той трябва да включва план за ранно реагиране за възможни отклонения от установените цели. С фискална политика в съответствие с Пакта за стабилност и с реформите тя изчислява, че съотношението на публичния дълг може дори да бъде намалено до 90% от БВП през 2030 г.

В тази връзка Arce посочи това намаляването на дефицита и дълга може да се извърши постепенно, ако се предприеме с план за консолидация "надежден, прозрачен и комуникиран с известна бързина".

С ниво на растеж от 1,7%, Испания може да си позволи намаляване на дълга, „по-постепенно и по-малко агресивно при използването на фискални елементи“. "Ако растете повече, имате по-широка данъчна основа и усвояването на дълга ще бъде по-евтино", добави той и призова реформите да получат потенциален растеж, който вече беше "скромен" преди кризата.

Какво предстоящи предмети цитира нисък растеж на производителността поради малкия размер на компаниите и по-ниските средни нива на човешки и технологичен капитал, за което призова за по-големи инвестиции и механизми за насърчаване на растежа на бизнеса, както и за засилване на лостовете за инвестиционно финансиране в иновациите.