Руският президент обяви намеренията си да укрепи министър-председателя и парламента и да даде конституционен статус на създадения от него през 2000 г. Държавен съвет изглежда показва, че той се стреми да запази властта след края на мандата си.

Изненадващо президентът на Русия Владимир Путин обяви тази сряда по време на годишното си обръщение до Думата, долната камара на Руското федерално събрание, че ще се стремят да направят поредица от промени в конституцията на страната си чрез референдум. Скоро след това премиерът Дмитрий Медведев и целият правителствен кабинет обявиха оставката си, в съгласие с агента.

реформа

„Считам за необходимо да празнуваме гласуване сред гражданите на страната по целия пакет от изменения на Конституцията на Руската федерация ", Путин каза, според агенцията EFE.

Според думите му по време на речта реформата има за цел основно да установи отсега нататък Думата трябва да одобри кандидатурата на премиера, когато в момента тя е ограничена до одобряване на позицията, избрана от президента. Същото би се случило и със заместник-министрите и останалите членове на изпълнителната власт.

Ако бъде одобрено, това ще означава подход към парламентарната система, оставяйки след себе си отчасти президентството, който преобладава в Русия от 1993 г. насам.

Системите Президентските политици се основават на разделението на властите и директния избор на държавен и правителствен глава, президент, чийто мандат е временно ограничен. Ежедневната властова практика се състои от преговори между президента и Конгреса, които могат или не могат да повлияят според резултатите от преките избори за законодатели, а също така има система за контрол и баланс, която се опитва да балансира силите. Това е системата, използвана от САЩ, Бразилия и по-голямата част от американските страни.

Парламентаризмът, от друга страна, Тя работи според сливането на властта между парламента, чиито членове се избират пряко, и министър-председателя, нещо като изпълнителна власт, избрана от тази законодателна камара без краен срок за завършване на неговия мандат, но могат да бъдат премахнати по всяко време и без каквато и да е обосновка, различна от липсата на подкрепа. Това е преобладаващата система в Европа и нейните бивши колонии в Африка и Азия.

На практика премиерът, който става ръководител на правителството, оставяйки церемониалната фигура на държавен глава на президент или крал, действа в рамките на силната дисциплина на мажоритарната партия в парламента, който я е избрал, в ситуация на концентрирана власт, поне докато фигурата му загуби подкрепа или партията, към която принадлежи, загуби мнозинството на законодателни избори преди опозицията, основната му противотежест. Освен това в някои системи има прерогатива да разпусне парламента и да свика нови избори.

Президентството и парламентаризмът са правителствени системи с предимства и ограничения, които са склонни да се адаптират към различни политически култури. В случая на парламентаризма обикновено се счита, че изискванията за правилното му функциониране са наличието на силна партийна дисциплина (тъй като системата издига гласа до пространство, а не до име) и двупартийна система с реална опозиция и консолидирана, който функционира като противотежест.

Русия, страна, отбелязана с нарастващ авторитаризъм, преследване на противници, харизматични лидерства и концентрация на богатство в група олигарси, изглежда няма нито едно от тези изисквания, така че парламентаризмът може да се получи не в системата на представителство и консенсус, в която може да се превърне, а в концентрация на изпълнителната и законодателната власт в един човек, управляващ цял живот.

В тази връзка Путин подчерта, че измененията няма да доведат до задълбочена реформа на президентската конституция и увери, че "Русия трябва да остане силна президентска република".

Търси се втори основен момент в предложената реформа да даде конституционен статут на Държавния съвет, консултативен орган към президентството, създаден през 2000 г. от Путин, както съобщава Washington Post.

The Напредъкът към парламентаризма и консолидацията на Държавния съвет изглежда предлагат сближаване с бъдещите планове на Путин, който в момента е в четвъртия си президентски мандат.

Бивш военен и разузнавач, посветен в политиката като съветник на кмета на Санкт Петербург, за първи път дойде в изпълнителната власт на Русия през 2000 г. след победа на изборите. Той беше преизбран през 2004 г., но трябваше да напусне поста през 2008 г. като руската конституция не позволява на един кандидат да бъде президент за три последователни мандата.

През тази година той предположи тогава Медведев, историческият съюзник на Путин, който веднага го избра за премиер. Въпреки че председателството на Медведев имаше някои свои елементи, като частичното сближаване с американския президент Барак Обама, се разглеждаше в голяма част от света като администрация в сянка, като Путин все още контролира страната.

Медведев удължи мандатите на от четири до шест години и се оттегли от участие в изборите през 2012 г., в която Путин надделя, връщайки се на формална власт. Той бе преизбран през 2018 г., но през 2024 г. трябва отново да се отдалечи от Кремъл според руската конституция.

Но когато това се случи, Путин ще има меню от опции, по-богато от 2008 г., за да продължи да поддържа влиятелна позиция в страната дори без титлата президент. Ако решите да станете отново министър-председател и текущият ви проект за реформа е успешен, да стане мощен правителствен ръководител и парламентарен лидер без срок на годност, стига партията му да запази мнозинството си. В момента той контролира 341 от 450 места в Думата.

Можете също да изберете друг път. Още веднъж, ако реформата успее и Държавният съвет получи конституционен статут, Путин също може да седи в този консултативен орган и да поддържа позиция на влияние.

В момента Държавният съвет се състои от президента на Русия, президента на Федералния съвет, горната камара на Федералното събрание, президента на Думата, пълномощни представители на 7-те федерални области, високопоставени служители във федералното правителство, и лидери на политически партии, представени в Думата, сочат данните от руското председателство. В допълнение, членството може да бъде предложено на други лица, заемащи висши длъжности в руското правителство и опит в публичната служба.

Въпреки че тази конформация може да се промени в конституционната реформа, чиито точни подробности все още са неизвестни, както и датата на референдума.

Както стана ясно в пресата тази сряда, други точки в предложеното изменение сочат към повиши изискването за пребиваване в страната от 10 на 25 години за кандидати за президент, забрани на държавните служители да имат чуждо гражданство, наред с други мерки.