Те се стремят да подредят общините в страната, като отворят своите записи за публичния дълг

диета

Изпаднал, с натрупан дълг и не може да привлече по-големи ресурси, кметства на страната живеят финансова динамика, където непрозрачност и грешките са често срещани и много трудни за откриване.

Изчислено е, че през последните 10 години натрупаният дълг през 2 хиляди 458 общини на страната е нараснал с 26,6 процента, позиционирайки за първото тримесечие на 2019 г. общо 44 хиляди 786,3 милиона песо в Фискални задължения неизпълнен; пари, които автоматично са част от държавния дълг.

Това увеличение - което се разширява със скорост от 2,4 процента от годишния растеж - въпреки факта, че не представлява риск за Публични финанси на Мексико, той постави някои финансови сектори на страната в готовност, тъй като непрозрачността в управлението и неспособността на някои общини да привлекат повече ресурси компрометират стабилността и развитието на нейните жители.

Поради тази причина Сенатът на републиката стартира инициатива с проект на указ за реформа на различни членове на Закон за финансовата дисциплина на федеративните образувания и общини, както и Закона за публичните частни сдружения.

Това с цел поддържане на устойчиви финанси, повишаване на разходите за финансиране и осигуряване на по-големи прозрачност и отчетност пред градските съвети на страната.

"Това е инициатива, чиято крайна цел е всеки мексиканец, живеещ на територията, класифицирана като община или щат, да знае размера на дълга, който плащаме с данъците си", казва той. Алехандро Армента ср, Сенатор на републиката и ръководител на комисията по финанси и публичен кредит.

В интервю за Indigo Report официалният представител на Пуебла обяснява подробно проекта, който е в ръцете на Съвета на директорите на Горната камара.

В него са очертани механизми, които не съществуват в действащото законодателство и които биха позволили да се знаят със сигурност общите суми на дълг генерирани в градските съвети на страната.

Сума, която е неточна поради факта, че понастоящем не всички средства, които общините трябва да привличат ресурси - схеми за публично-частно сдружение, проекти за предоставяне на услуги и други задължения - се регистрират като дълг в Министерството на финансите и публичния кредит (SHCP).

Убеден съм, че в този размер (общинският дълг) има "деформации" по отношение на начина, по който се определя количествено. Смея да твърдя, че дългът между държавите и общините може да бъде два пъти по-голям

- Алехандро Армента ср

Сенатор и ръководител на комисията по финанси и публичен кредит

Проекцията, направена от също председателя на Комисията за финансова дисциплина на Бикамарал в щатите и общините, се основава на дейността, отразена в образуванието, което той представлява, което се възпроизвежда на цялата национална територия.

„Според обичайния светофар на дълга Пуебла имаше дълг от 26 милиарда песо. Но държавното правителство (на Луис Мигел Барбоса) поясни, че е получило администрацията с ангажименти за плащане за над 44 милиарда песо, които трябва да се добавят към 26-те хиляди. И това е само държава на Републиката.

„Това е примерът с това, как действащият закон не задължава субектите, подлежащи на контрол, да кредитират дълга си. Обикновеният инструмент за регистрация на дългове не акредитира задълженията за плащане като дълг ".

Графиката показва общия дълг на 2 хиляди 458 общини на страната от януари 2015 г. до март 2019 г.

Нов обхват на дълга

Армента Миер показа увереност, че с тази нова система за общински контрол това ще бъде възможно финанси по-здравословен и по-голям капацитет за местно развитие. Той обаче уточни също, че инициативата с проекта на указ може да идентифицира изтичането на ресурси, довело страната до нива на задлъжнялост че страдаме днес.

Дълг, който според данни на ръководителя на законодателните органи през 90-те едва достига 300 милиарда песо от 10-те милиарда, които се дължат днес.

"Висшият одитор на федерацията, Дейвид Колменарес, На среща, която имахме в двукамерната комисия, той категорично потвърди, че всеки ангажимент за плащане от публични субекти е дълг. В този контекст за нас е от съществено значение мексиканците да знаят как плащат, защо и при какви критерии са били договорени посочените задължения.

„Този ​​скрит дълг може да е част от цяла схема, която класифицирахме като„ фискален, бюджетен и енергиен ресурс huachicoleo “. С оглед на бюджета това разграбване или грабеж е извършено чрез извънредни ресурси, които са били прехвърлени на щатите и общините между 2012 и 2018 г. и преди два или три шестгодишни мандата “, казва той.

По същия начин сенаторът коментира тази част от ресурсите на общините чрез Банкови кредити и със доверие Те могат да бъдат „леонинови дългове“; противоконституционни механизми, които засягат човешките права на жителите на щатите.

„Тъй като няма прозрачност, след включването на проекти в резерв за 25 или 30 години, не е известно как например е платен кубическият метър работа; лихвеният процент по заемите не е известен; не е известно какви покупки са направени или с какви фактури са кредитирани ресурсите ".

Можете също да прочетете: Общинските съвети събраха блок в Конгреса

По време на строги икономии

Минали 7 октомври, в рамките на Отворения парламент за анализа на Икономически пакет за 2020 г., дузина общински президенти от щати като Гереро, Оаксака, Тласкала и щат Мексико присъстваха на Конгрес на Съюза да поиска по-големи бюджетни съображения за общините в страната.

Част от усилията, които се проучват за осигуряване на по-голям доход на общините, са схемите за събиране на данъци

В това пространство административните трудности, пред които са изправени представителите на Изпълнителна на третото ниво на командната верига. Пространство, където дългът, липсата на ресурси и финансовите брави пречат на адекватните условия за развитие на жителите.

Същата седмица на форума „Обединени за устойчивото развитие на езерото Чапала и укрепването на общините“ Алфонсо Рамирес Куелар, председател на комисията по бюджет и публична сметка на Камарата на депутатите, увери, че той се анализира в сътрудничество с SHCP бюджетни мерки на Закон за доходите и разходи за 2020 г. за подкрепа на общините.

Ситуацията е наистина сложна и трудна. Ние сме първите, които разпознават кризата с благоустройството, оттеглянето на всички инвестиционни дейности в инфраструктурата и анализираме много подробно проблема с намаляването на акциите (за щати и общини), които се предвиждат в предложението, изпратено от федералния изпълнителен орган 8 септември

- Алфонсо Рамирес Куелар

Председател на комисията по бюджет и публична сметка на Камарата на депутатите

Рамирес Куелар обясни сериозността на перспективите за градските съвети, като взе предвид значителния брой награди и поети задължения към Федералната комисия за електроенергия (CFE), Банобрас, Конагуа, IMSS и ISSSTE и потискането на средствата в Букет 23 на проектобюджета на разходите на федерацията (PPEF).

От своя страна, заместникът Verónica Juárez Piña се изказа в полза на придаването на „общинска“ визия на бюджета, с цел те да бъдат взети предвид и да им бъде дадено „мястото, което заслужават“ през финансовата 2020 г.

Енрике Варгас дел Вилар, общински президент на Уискилукан и ръководител на Националната асоциация на кметовете.

С пръст на линията

Енрике Варгас дел Вилар, общински президент на Huixquilucan, Мексико и ръководител на Националната асоциация на кметовете (ANAC), счита, че част от усилията, които се проучват за осигуряване на по-голям доход на градските съвети, са схемите за събиране на данъци.

„Говорихме с кметовете на страната за по-голяма ефективност при събирането на имущество, за да може да има повече от означава колко ни трябват ”, споменава той.

В интервю служителят на PAN каза, че тази работа - съвместна работа с трите нива на управление - от общинската част е адресирана със стратегии и дизайн на нови схеми на колекция Y. проверка.

Финансовите затруднения, пред които са изправени различните общини в страната, принудиха федералните конгресмени да предприемат мерки за справяне с липсата на ресурси в PEF 2020

„Трябва да бъдем прозрачни, да сме отговорни пред гражданите и да имаме ясни всички системи, за да можем да се борим срещу тях корупция (...) Това е отговорност на всяка държава, да бъде ясно за управлението на ресурсите на всяка от общините чрез надзорните органи и че системите са все по-трудни, за да имат по-голяма прозрачност в общините ".

Можете също да прочетете: По-добре разпределете бюджета, предизвикателството

Дълг за едни, недостатъци за други

За търсене на дълбока реформа в Закона от Финансова дисциплина от образуванията на страната е необходимо балансът да се балансира по отношение на възможностите на общините да получат собствени ресурси.

Мануел Гуадарама, координатор на правителството и финансите на Мексиканския институт за конкурентоспособност (IMCO), обяснява за Indigo Report, че един от основните проблеми, пред които са изправени тези предприятия днес, е зависимостта от федералните ресурси.

"Основната тема с устойчивост на общинските финанси е свързано с малката автономия, която имат общините. Голяма част от дохода, който имат, идва от трансферите, извършени от субектите и федералното правителство ".

73 процента от общинските ресурси идват от щатите или федерацията и само 22 процента са собствени приходи

От тези 22 процента повечето се генерират чрез данък върху собствеността; данък върху имуществото, обяснява Гуадарама.

В допълнение към механизмите за колекция на данъци които не се събират, специалистът счита, че трябва да има по-голяма отвореност за използване на друг механизъм за увеличаване на доходите: договаряне на дълг.

Пътят, който Мануел Гуадара смята, има „хетерогенна“ панорама, защото не всички градски съвети в страната имат достъп до този инструмент.

„Има някои общини, които са силно задлъжнели, но повечето от тях дори не се съгласяват да договорят дълг с търговска банка или развитие.

„Това, което имаме на общинско ниво, е крайно: от една страна, силно задлъжнели общини - като Халиско, Нуево Леон и Долна Калифорния Сур - и от друга, повечето от градските съвети на страната, които дори нямат наемане дълг “, казва той.

Мануел Гуадарама, правителствен и финансов координатор на IMCO.

Експертът по публични разходи посочва, че от над 2450 общини в страната само 559 регистрират дълг преди SHCP.

„Все още има много малко добре управляван дълг, който е инструмент за финансиране което помага да се осигурят ресурси за инфраструктурни работи, които помагат на икономическото развитие ”, казва той.

По отношение на непрозрачността, която съществува при управлението на финансите на общините, Мануел Гуадарама подробности, че едно от предизвикателствата пред новата реформа, която се обсъжда в законодателната власт, ще бъде да се направят прозрачни всички съществуващи средства за привличане на капитал.

Освен помощта, която федералното правителство предоставя на общините, те трябва да могат да набират собствени ресурси за решаване на местните проблеми

„Има и други видове краткосрочни кредити или заеми от общински доставчици на услуги, които се правят в рамките на една фискална година и тогава няма записи за това как се извършва договарянето и всъщност е много трудно да се извърши одит и проследяване крайната дестинация на този дълг ".