През 2019 г. Министерството на финансите на Кордова трябваше да разпредели еквивалента на 33% от разходите за здраве, за да финансира дефицита на пенсионния фонд.

социалното

Поддържането на системите за пенсиониране при заплащане е едно от основните фискални предизвикателства за много страни през последните десетилетия, особено в икономиките, където има по-голямо застаряване на населението.

Днес страната ни има публична система PAYGO. Като такъв доходът се получава от вноски и вноски върху заплатите на официалните работници, които се използват за плащане на трансфери към текущи задължения.

Непропорционалност

Докато доходите нарастват, ако заетостта, реалната заплата или вноските и вноските нарастват, разходите се развиват заедно с броя на пасивното население и техните пенсионни активи.

Малък брой донори се добавя към застаряващото население поради проблеми със заетостта и икономическата неформалност.

Несъмнено системата не се самофинансира, тоест доходите не могат да покрият разходите. За да допълни недостига на доходи, от началото на 90-те години системата за социално осигуряване получава част от общите данъчни приходи.

С други думи, настоящите национални пенсионери и пенсионери получават част от доходите си от вноските на настоящи активни работници, а останалата част от доходите се генерират от данъци като ДДС или така наречения „чеков данък“.

Това финансиране е все по-необходимо в националната система, за да се избегне дефицитът. Докато през 2005 г. вноските и вноските финансираха 83% от общите трансфери, които Anses отпуска за пенсиониране и пенсии, през 2019 г. те покриват само 66%.

През провинциите

На провинциално ниво съществува система за пенсиониране на провинциални и общински служители, която остава в орбитата на Кордоба и 12 други юрисдикции (останалите прехвърлиха тези системи на нацията).

Тези системи работят като чисто разпределение, при което активните в момента служители финансират спестовните каси, така че те да покриват текущите обезщетения за пенсиониране и пенсии.

Както на национално ниво, в почти всички провинции иl система не затваря. Ето как се изисква външно финансиране, което е под формата на автоматични и неавтоматични национални вноски и провинциални фондове с общ доход, ако е необходимо.

По-конкретно, през 2018 г. 11 провинции са имали по-високи разходи от доходите за социално осигуряване, а вноските и вноските на държавните служители покриват само 82% от разходите, като по този начин генерират общ дефицит от 55 милиарда песо (покритие подобно на 2005 г., но под най-добрите постижение през 2011 г., когато те покриват 89%).

През 2019 г. ситуацията се повтори и натрупаният дефицит до третото тримесечие беше 70 млрд. Долара (вноски и вноски покриваха 78% от обезщетенията).

Делото Кордоба

В конкретния случай на провинция Кордоба чистият доход от социално осигуряване, т.е. тези, които идват от пенсионни отстъпки за заплати на осигурители, бяха достатъчни за плащане:

  • Две трети от обезщетенията през 2005 г.
  • 97% през 2015г.
  • 73% през 2019 г., годината, в която чистият дефицит е бил 17,5 милиарда долара.

Последният дисбаланс беше покрит с 54% с трансфери от национален произход в рамките на винаги противоречивите годишни споразумения за хармонизация; 14%, с национални и други данъчни данъци, а останалите 32% (около $ 5,676 милиона) са платени от провинциалната хазна, която трябва да инжектира еквивалента на 7,6% от общото си годишно събиране.

През 2018 г. чистият доход покриваше 78% от пенсионните разходи, но тъй като през тази година имаше по-малко национални пратки, провинцията трябваше да разпредели еквивалента на 9,2% от общата си колекция, за да закрие сметките на фонда.

В съответствие с фискалната устойчивост, която е жизненоважна за всяко общество, е спешно да се обсъдят и реформират условията за напред, като се има предвид, че дисбалансът на социалната сигурност в крайна сметка се финансира от населението чрез плащането на данъците им.

Трудности

В провинциалния случай, поради неговите структурни характеристики, възможността за увеличаване на доходите е ограничена (повишаване на аликвотни части или броя на вносителите, които са публични служители).

Ако провинцията увеличи данъчните ставки, това ще увеличи общите административни разходи, тоест Фондът ще премахне дефицита си, но общата администрация ще го увеличи със същата величина.

Наскоро в Кордоба беше санкционирана реформа, която отива в посока намаляване на разходите за социално осигуряване чрез подход към по-малко благоприятни условия за задължения с по-високи доходи.

От няколко години спазването на условията за пенсиониране е равносилно на неспазване на логиката на системата „плати като отидеш“, тъй като, за да поддържа системата, обществото като цяло финансира отчасти ползата от подгрупа.

Например: провинциалните ресурси, предназначени за финансиране на дефицита на Caja, се равняваха на една трета от общите разходи на провинцията за здравеопазване през 2019 г. И 41% от тези разходи през 2018 г.

Това е да се спомене конкретна алтернатива за използването на тези ресурси, която ни позволява да измерим усилието, което за обществото в Кордова означаваше да поддържа разходите за пенсиониране през последните години.

* Икономисти от Иараф

С нашия цифров абонамент се радвате на повече от 300 изключителни статии на месец и разглеждате нашите сайтове без ограничения. Ние имаме първокласни бюлетини, изключителна общност за вас, отстъпки с The Voice Club и още.