Системата за разпределение на надбавките, която администрациите използват за заплащане на държавни служители, е много непрозрачна и намалява доверието до законното възнаграждение за работата на политиците.

скандалът

Отварянето за публиката на Регистъра на интересите на общинската корпорация на Барселона - жест на добра воля, който трябва да бъде оценен за това, което си струва - показва атрофията на системата за възнаграждения на политическите представители. Размерът на заплатите им не е - макар че ще има и такива, които да го повярват - сериозността на спора. Скандалното и засяга еднакво представителите на всички партии е непрозрачността на надбавките и законното обезщетение, които съветниците получават извън официалната им заплата.

Тези диети могат да означават бонус до 40% по отношение на официално декларирания доход на уебсайта на градския съвет. като по този начин превръща предполагаемия акт на прозрачност в измама, може би неволна, но в крайна сметка измама.

От четенето на данните от декларацията за интереси на четиридесет и един съветници от градския съвет на Барселона става ясно, че има 22 публични органи, които плащат дневни на един от градските съветници. Разбира се, никой не таксува от всички едновременно. Средно всеки един - с изключение на двама, които са се отказали да ги събират - получава доходи от три или четири институции, въпреки че в някои доста изключителни случаи има съветници, които могат да начисляват до десет различни места. Важно е да знаете, че събирането на квоти е доброволно, тоест можете да се откажете от тях и всъщност много съветници избират едни и се отказват от други.

Това е списъкът на всички институции, които плащат дневни на съветник от Барселона:

-Метрополитен район на Барселона.
-Столичен транспортен орган
-Фира 2000
-Ректорски съвет на Parc Salut Mar
-Регионален съвет на Барселонес
-Instituu Europeu de la Mediterrània
-Транспортира Metropolitans de Barcelona
-Железопътни линии на Generalitat de Catalunya
-Aigües Ter-Llobregat (в изчезване)
-Столична железопътна линия в Барселона
-Пристанище на Барселона
-Градско управление на пристанището
-Порт 2000
-Консорциум на Свободната зона
-Провинциален съвет на Барселона
-Марина Бадалона
-Гладка
-Местночервено
-Генерален съвет на Caixa d'Estalvis
-Consell Escolar de Catalunya
-Социален съвет на UPF
.Отворена администрация на Каталуния

Размерът на тези такси е различен в зависимост от всяка институция и отговорността, която всеки кмет поема в тях - от това да бъде член на управителния съвет и да присъства на официалните му заседания веднъж годишно - което прави упражнението да се опитва да разбере какво таксува кой и защо в почти невъзможна задача.

Но нека видим до какви изводи може да се стигне от данните в регистъра: без съмнение най-щедрите институции са Метрополитен район на Барселона, Consell Comarcal del Barcelonés или Diputación de Barcelona.

Член на управителния съвет на Столична зона на Барселона с изпълнителна отговорност във вицепрезидентство възприема 927 евро за всяка сесия която провежда средно двадесет срещи годишно, тоест 18 541 евро бруто годишно, ако присъства на всички тях. От друга страна, ако съветникът е член на управителния съвет, но няма определено портфолио, диетата намалява до 798,67 евро бруто на сесия, тоест 15 960 евро годишно.

Има още. Ако съветникът участва в някоя от информационните комисии на района, той взема по 176,19 евро на сесия, което, като се има предвид, че се провеждат около 9 годишно, представлява друг годишен доход от 1611 евро бруто годишно.

За пленарните сесии актьорският състав също е поразителен. Най-изумителната цифра (и двама съветници я потвърждават в декларацията си в регистъра на интересите) е тази, която е приписана За участие в пленарните сесии представителите с категория изпълнителен вицепрезидент, които се таксуват 1 105 евро повече на сесия, т.е. 10 035 евро годишно, откакто се провеждат 9 срещи. Тази цифра спада значително, ако става въпрос за обикновен съветник, който получава 323 евро на сесия, т.е. 3,553 евро годишно за същото.

Накратко, съветниците с най-висок ранг и прилагайки всички надбавки, предвидени в схемата за възнаграждения на столичния район, могат да надхвърлят 30 000 евро на година. Отличен бонус.

Членовете на управителния съвет на Регионален съвет на Барселонес с категорията вицепрезиденти получават 1 113 евро на сесия провежда се между десет и единадесет пъти годишно, който докладва на своите седем членове, намалени от президента, максимум 12 243 евро годишно бруто за техните надбавки.

Но има и компенсация за присъствие на пленарни сесии в размер на 226 евро бруто на сесия. Ако участвате в срещата на говорителите, получавате още 279 евро бруто. Ако съветникът е член на комисията за специални сметки, те се таксуват с допълнителни 113 евро. И накрая, ако присъствате на информационна комисия, вие също печелите още 113 брутни евро. За щастие на данъкоплатеца всяка година се провеждат само четири или пет сесии.

В Провинциален съвет на Барселона членовете на управителния съвет, които също присъстват на пленарни сесии и заседания на комисии, могат да спечелят повече от 30 000 евро бруто. Тези, които присъстват само на една или две комисии и пленарни сесии, надвишават общо 2100 евро, което трябва да се умножи по 11-те сесии, провеждани всяка година. Общо повече от 21 000 евро бруто на година.

В публичните компании системата е подобна: участието в техните бордове на директорите също плаща съответните им надбавки. Такъв е случаят с Столичния транспортен орган (ATM), Транспортира Metropolitans de Barcelona (TMB) o Ferrocarrils de la Generalitat. В случая на TMB, диетата докладва 189 евро бруто, това е, 756 евро годишно бруто ако се провеждат съответните четири сесии годишно. В случай че Орган за метрополитен транспорт диетата пада едно евро, 188 на сесия.

По-фрапиращ е случаят с наскоро изчезнала компания, Айгуес Тер-Льобрегат, (продава се от Generalitat), чиито членове на борда на директорите декларират надбавка за всяко заседание от 585 евро. Всяка година се провеждаха 9 сесии, в резултат на което 5265 евро на година. Важна цифра, ако се вземе предвид, че компанията е имала дълг от над 700 милиона евро. Между другото, друга, не прекалено оживена компания, Марина Бадалона, разпределя диета от 250 евро на своите годишни срещи.

За участие в срещите на Фира 2000, самите едили 487 евро бруто и за намеса в Консорциум на Свободната зона не значителен размер на 924 евро на среща. Годишно се провеждат само една или две сесии.

Списъкът е много по-дълъг, но достатъчен за днес. Този блог не обсъжда размера на възнаграждението, но обсъжда системата, несъмнено произволна и малка, много малко прозрачна.

И нещо друго: може би тук можем да намерим една от причините, които обясняват изключителната трудност на нашите политици да променят правилата на играта в институциите, които управляват. Дори да признае цялата си добра воля и желанието си да бъдат ефективни и да не са в тежест за представения от тях, тази система за възнаграждения е просто инфлационна: колкото повече съвети, повече съвети, повече компании, повече комисии и пленарни заседания човек може да заеме или, по-добре, да председателства, повече пари ще паднат в края на месеца. Въпросът, който трябва да бъде зададен, е каква тежест има зависимостта от тази отвратителна система от стимули (ако могат да се нарекат така) във вашите политически решения? Всеки ще трябва да го претегли. Но ще е време всичко това да се промени.

(Анализът на тези данни е извършен благодарение на внимателното четене на всеки един от файловете, представени от съветниците от Общинския съвет на Барселона в регистъра, направен с безценната помощ на колегата Силвия Ангуло)