Одиторите и баското правителство

увеличаването

те смятат, че планираната за 2018 г. задлъжнялост „е приемлива“. Прегледът на данъчната реформа може да направи тежестта по-поносима

dOnostia - Освен промените, които могат да бъдат въведени в бюджетния проект за 2018 г. по време на преговорите с Народната партия, която е на път да кристализира, има почти неподвижна променлива: увеличението на емисиите на дълга и предходните плащания, планирани за следващата година. Баското правителство ще трябва да изплати почти 1400 милиона евро, които финансовите институции и инвеститорите са му отпуснали догодина. Освен това и за да изпълни тези ангажименти, тя планира да увеличи дълга си с около 1,550 милиона. Почти 12% от предвидените в бюджета разходи ще бъдат използвани за погасяване на дълга и паралелно с това финансовата тежест ще продължи да се увеличава през следващите години.

До 2020 г. няма да има отпускане на този фронт и намаляването на непогасения баланс на публичния дълг ще бъде постепенно. Възможно ли е да продължим да пускаме бюджети с толкова дълбок отпечатък?

Баското правителство и Институтът на счетоводителите на Страната на баските считат, че е "приемливо" в настоящата фаза на икономически растеж и с нивата на събиране, които съветите постигат. Друг експерт, консултиран от този вестник, финансовият професор на UPV Игнасио Зубири, изчислява, че нивото на дълга "не е обезпокоително" благодарение на финансовия капацитет, с който се радва Баската.

Въпреки това, тримата консултирани източници са съгласни, че е необходимо да се промени фискалната рамка, за да се гарантира притокът на ресурси, с които да се изправят публични разходи в бъдеще. Те се различават по това какво да правят с данъците: да ги вдигат или намаляват. PNV иска от своя партньор в баското правителство и съветите, PSE, от няколко месеца необходимостта от намаляване на корпоративния данък и всичко показва, че следващата седмица ще бъде подписано споразумение с PP, за да го постави на 24%, най-ниското номинално в цялата държава.

Целта на модификацията обаче не е да смекчи данъчната сметка на компаниите, а да направи данъка „по-привлекателен“ за създаване на нови компании. По този начин броят на декларациите ще бъде увеличен и повече ще бъдат събрани на хартия. Общностите, граничещи със Страната на баските, вече демонстрират своето отхвърляне на намаляването именно поради ударния ефект, който би могло да има, което показва, че стратегията вероятно ще бъде правилна. Увеличението на компаниите от своя страна би довело до увеличаване на броя на работниците. Удържането на данъци върху заплатите също би нараснало чрез данъка върху доходите на физически лица и доходите от ДДС, двата основни канала за финансиране на баските администрации.

Ако всички тези предавки се напаснат и машината работи в правилната посока, ще има повече приходи от първоначално предвиденото и дори ще бъде възможно да се вдигне кракът от педала за газ, за ​​да се избегне достигане на границата. Но ситуацията ще бъде благоприятна дори без допълнителни пари.

отпечатъкът на дълга "Нивата на дълга, предвидени в проектобюджета, са приемливи. Няма проблем, тъй като в областта на финансовите операции имаме много добър кредитен рейтинг и операторите са готови да извършват операции с правителството", потвърждава баският заместник Министър на бюджетите, Алберто Алберди.

Въпреки че следващите години са деликатни, тъй като изплащанията на дълга ще надхвърлят 1 000 милиона евро през 2018 и 2019 и цифрата ще бъде около 930 милиона през 2020, няма причина да се тревожим точно поради лекотата, с която Баската намира финансиране в пазари.

Алберди обаче предупреждава, че е „трудно“ да се управлява бюджет, когато се пътува по сложния път на фискална консолидация. "Когато нямате дефицит, можете да разпределите целия марж за привличане на приходи към разходи и там сценарият се променя значително. Но при сценарий, толкова взискателен като този, който имаме, маржът е много тесен", подчертава той.

Целта за следващата година е да намалим дефицита с три десети, което означава да имаме 230 милиона по-малко. "Много е лесно да се направят числа, да се изчисли номинален растеж на икономиката от 4% [БВП + инфлация] и увеличение на събирането според това, но ако вземете 3 десети от дефицита от тази сума, резултатът балансът е откровено ограничен ", настоява той.

По този начин и докато чака преговорите за данъчно облагане да приключат, баското правителство предупреждава, че „не е лесно да се извърши фискална консолидация без допълнителни ресурси“.

Като цяло Страната на баските има добра изходна позиция, исторически ниското си ниво на задлъжнялост. Алберди е убеден, че CAV ще постави нивата на дълга си на 13% от БВП през 2020 г., както се изисква от пътната карта за стабилност. Докато държавата продължава с нива на дълга от 100% от БВП, „далеч от 60%, което е европейският стандарт“. Целта е да се достигне бюджетен излишък през 2020 г. и той изглежда в обсега.

Santiago Eraña, президент в Euskadi на Института на дипломираните счетоводители, също счита, че предвидената в проектобюджета бюджетна задлъжнялост е приемлива.

ОГРАНИЧЕНИЯ НА ФИСКАЛНИЯ ПЪТ „Приемливо е във фаза на растеж като настоящата и препоръчително, като се имат предвид ограниченията за увеличаване на дълга, наложени от Централната изпълнителна власт и Европейския съюз,“ казва той. Eraña изчислява, че нарастването на вноските на провинциалните съвети и намаляването на разходите за баската високоскоростна железопътна линия "позволяват очакваното увеличение на изплащането на дълга, въпреки намаляването на дефицита".

Успоредно с това одиторът смята, че оценките на баския растеж на БВП „улесняват постигането на целта за намаляване на публичния дълг под 14,2% от БВП, дори ако има увеличение на социалните разходи“. По отношение на ангажиментите за амортизация, Eraña изчислява, че в настоящия контекст на ниски лихвени проценти и очакван икономически растеж, "няма да има проблем при поемането на задълженията по отношение на публичния дълг, без бъдещият бюджет да бъде обусловен" от баското правителство.

Ситуацията е толкова благоприятна, че като се има предвид, че планираните разходи за 2018 г. са авансирани за тази година, президентът на баските одитори препоръчва баското правителство да „бъде по-агресивно по отношение на изплащането на дълга“ следващото упражнение.

По отношение на фискалната рамка, Сантяго Ерана потвърждава, че повишаването на данъците "не означава непременно по-голямо събиране, ако например потреблението намалява в резултат на увеличението на данъците". По негово мнение, "след като кризата отмине и пътят на растеж бъде възстановен, фискалната политика трябва да бъде насочена към насърчаване на потреблението и инвестициите в полза на създаването на работни места, а това включва намаляване на данъчната тежест за компаниите и гражданите като цяло".

Одиторите са запознати с музиката на фискалните промени, за които елцалите, социалистите и социалистите са на път да се споразумеят. популярен, тъй като те изчисляват, че корпоративният данък трябва да бъде "най-много" на същото ниво като испанския, на 25%. Намерението е да се постави само с една степен по-долу. "Повечето компании, които са преживели кризата, са доста здрави и увеличават оборота си и подобряват резултатите си. Макар и по-бавно, създаването на работни места също се подобрява, но за да се консолидират тези подобрения е фискален тласък от страна на администрацията, намаляването на ставка на данъка върху обществата ", потвърждава.