карантини

Аржентина беше една от първите страни в Латинска Америка, която се изолира и затвори поради разпространението на Коноравируса. Карантината и парализата на икономиката бяха постановени само със 128 потвърдени инфекции. Улиците са празни от 20 март. „Здравето на населението е приоритет номер едно, тогава на заден план идва икономиката“, повтори тези дни президентът Алберто Фернандес, за да оправдае своето драстично и ранно решение.

Президентът-перонист, който през декември свали от власт либерала Маурисио Макри (2015-2019), създаде поредица от укази, за да опита това, което изглежда невъзможно: че счупените ястия от пандемията не се плащат от работниците и най-уязвимите сектори, най-уязвимите ... наказан по време на предишната политическа администрация. Вирусът изпадна в много деликатен момент от икономиката: вкоренена рецесия, неизпълнение на прага поради трудностите при предоговаряне на дълга с Международния валутен фонд (МВФ) и частни облигационери и продължителна загуба на покупателната способност на заплатите и пенсионирани от инфлация, която не дава примирие.

Указ 297/2020 за „Превантивна и задължителна социална изолация“ съдържа 14 статии, които маркират ограниченията, които предполага пълната карантина. Има 34 категории, които са освободени от мярката, като високопоставени служители на националното правителство, провинциите и общините, персонал на въоръжените сили и силите за сигурност, здравни работници, както и тези, които работят в промишлеността., наред с други.

Работниците над 60 години и тези, които са част от „рисковите групи“, са освободени от присъствие на работните си места. Листата - всички с заплащане - обхващат и бременни жени, държавни служители, които не предоставят основни услуги, и родители, които трябва да се грижат за децата си.

В частния сектор на компаниите се препоръчва да „приемат мерки, които да позволят работа от разстояние“. „Работниците в частния сектор ще имат правото да се ползват пълноценно от обичайните си доходи“, уточнява декретът.

Успоредно с това правителството създаде „Спешен доход за семейството“, за да „допринесе за благосъстоянието на секторите, чиито доходи ще бъдат силно прекъснати по време на карантинния период“. Това е изключително плащане от 10 000 песо (150 евро) през месец април. Ще се присъжда на хора, които са безработни; работа в неформалната икономика; са монотрибутори (автономни); а също и за домашни прислужници.

За момента изпълнителният орган не разреши нито един ERTE (в Аржентина, наречен Процес на превантивна криза). Следователно никоя компания не може да спре работниците си в този контекст на пандемия.

„От постановленията и приетите мерки се забелязва, че основното за аржентинското правителство е здравето на жителите му, а не както в други страни, като Бразилия или Мексико, които дават приоритет на запазването на икономиката. Това първо решение определя много аспекти, включително работата. В областта на трудовите отношения мерките, които се приемат, съчетават тези две цели, че човекът не се заразява, че вирусът не циркулира и че той не губи никаква работа ", анализира адвокатът по труда Себастиан Серано Алоу в диалог с El Jump.

„Предполага се, че бизнес рискът не се поема от работниците“, добавя колегата му Хорхе Елизондо, престижен адвокат от град Росарио (на 300 километра от Буенос Айрес). Двамата професионалисти обаче са съгласни, че конфликтите ще възникнат с напредването на карантината. „Има два конкуриращи се интереса: икономиката на компаниите в икономика, която влачи силна криза и интересът, който правителството се стреми да се грижи за работниците“, обобщава Серано Алоу.

Един от тези спорове се появи веднага след като правителството публикува своите постановления в Официален вестник. Много работодатели тълкуваха, че лицензите за родители, които трябва да останат у дома, за да се грижат за децата си, са без заплащане.

„Докато продължава спирането на учебните занятия, отсъствието на един от родителите ще се счита за оправдано. Някои работодатели заявиха, че това е просто оправдание за отсъствието на работните им места и че следователно от тях не се изисква да плащат заплати. Това е грешна интерпретация ”, пояснява Елизондо.

Компаниите, добавя адвокатът, започват да притискат пандемията да се приравни със ситуация на непреодолима сила, цифра, която е предвидена в Закона за труда и която позволява спиране и уволнения с половината от обезщетението.

От декември миналата година компаниите са длъжни да плащат двойно обезщетение в случай на съкращения. Мярката беше една от първите приети от президента Фернандес веднага след като встъпи в длъжност. Причината? Спрете вълната на безработица, започнала в средата на 2018 година.

Елизондо обяснява, че в Аржентина цифрата "непреодолима сила" позволява работниците да бъдат отстранени за срок, не по-дълъг от 75 дни в годината. „В Испания се нарича ERTE. В Аржентина ги познаваме като процедури за предотвратяване на кризи. Понастоящем те не са одобрени. След смяната на правителството нацията се задължава да представя тези файлове в централната администрация, а не в провинциалните изпълнителни власти, както беше направено до края на миналата година. Исканията се спират ”, потвърждава адвокатът.

„Работникът, който не отива на работа, прави ли това поради непреодолима сила или поради безупречно заболяване? На тази втора фигура работникът е отговорен за получаването на заплатата си без какъвто и да е вид редуване. Този спор ще започне да се повтаря, ако тази ситуация се удължи във времето. Идеалното би било указ за уволнение, за да се избегнат сивите “, уверява Серано Алоу.

Работата от разстояние е друга точка от декрета, която поражда съмнения. С тази модалност се отлагат много класически трудови закони, като например броя на отработените часове, продължителността на работния ден, здравословните и хигиенни условия на физическото работно място, трудовите разпоредби, отговорностите за използване на инструменти и рисковете от работата.

Елизондо обяснява, че в Аржентина "няма много юридически опит с тази цифра" и че в момента тази модалност е предмет на "споразумение" между работодател и работник. „Компанията трябва да осигури всички материали и разходи за работа у дома. Променя се само обхватът на работата. Това не е привилегия, това е начин за борба с тази изключителна ситуация ”, уточнява той.

Принудителните ваканции се появяват сред многото запитвания, които Elizondo и много от адвокатите по труда в Аржентина получават в наши дни. „Знаем, че някои компании предлагат почивки, което е жалко. Трябва да е ясно, че изолацията не е ваканция, няма почивка или удоволствие. Говорим за задължително социално дистанциране, спешно социално право, което работодателите трябва да вземат предвид "

Серано Алоу обяснява, че „трудовото законодателство предвижда, че ако работникът се разболее, докато се наслаждава на ваканциите си, почивката се преустановява, това се счита за период на невинно платено заболяване. След като се възстанови, той продължава с празниците. Този общ закон се прилага за този изключителен случай ".

Според него пандемията ще донесе много главоболия на вече очуканата работническа класа в Аржентина. Интензивността на мигрената обаче ще зависи от твърдостта на правителството и единството на работниците. „Историята показва, че всички трудови завоевания са постигнати в конфликт и протест“, заключава той.