• Изпрати на приятел
  • PrintTwitter
  • Facebook
  • Разклати ме
  • Намалете размера на текста
  • Увеличете размера на текста
  • Бръмче
  • Много вкусен
  • LinkedIn
  • GoogleFacebook
  • Технорати
  • Моето пространство
  • Google
  • Blinklist
  • Facebook

Само четири от 27-те страни членки на Европейския съюз ще успеят да поддържат публичния дефицит под 3% от БВП и по този начин да се съобразят с изискванията на Пакта за стабилност и растеж, се казва в доклад, изготвен от съюза UGT. Партньорите, които досега са предприели стъпки за намаляване на това бюджетно отклонение, са се фокусирали върху намаляване на разходите на публичния сектор и социалните политики, а в някои случаи, най-малкото, са предприети данъчни реформи за увеличаване на данъчните приходи.

европа

България, Люксембург, Естония и Швеция ще бъдат единствените европейски държави, които ще изпълнят прогнозите за ненадминаване на лимита, определен от ЕС до края на 2010 г., или поддържането му близо до лимита, въпреки факта, че първите две бяха отворени процедура по подозрение, че първоначално те не биха могли да я сдържат. Докладът „Мерки за намаляване на дефицита“, приет в различни европейски държави, който обобщава ситуацията на всяка от страните членки на ЕС да се изправи срещу наложените мерки за фискална корекция, обяснява, че корекциите, наложени от Брюксел за коригиране на корекцията, имат отражение върху обществения сектор., което означава, че много правителства са принудени да намалят и социалните политики, за да не се налага да се сблъскват с възможни финансови санкции в близко бъдеще.

Тежкият пакет от мерки за приспособяване има за цел да се справи с публичния дефицит, чиято средна стойност достига 7,3% от БВП за европейските партньори и само малко по-ниска (6,6%) за евро партньорите, т.е. повече от два пъти ситуацията, която искаме да достигнем за три години . На годишна база дефицитът се е увеличил с четири десети в ЕС и с три в еврозоната. За Испания прогнозите на правителството са още по-лоши, тъй като предвиждат отрицателно салдо за тази година от 9,8% от БВП, с 1,6 пункта под регистрираното през 2009 г. (виж графиката).

Съгласно Пакта за стабилност и растеж, който налага няколко етапа за коригиране на това отклонение в бюджетния дефицит и който може да завърши със санкции за страни, които не са в състояние да се съобразят, по-голямата част от страните ще трябва да бъдат изправени пред съкращения, които през предходните години са били в подкрепа на държавата на благосъстоянието и сега запада.

„Тази процедура включва няколко етапа, така че да се вземат подходящи мерки за коригиране на ситуацията: на първия Съветът декларира, че дефицитът е прекомерен, като формулира препоръка до засегнатата държава-членка и определя срокове за приемане на ефективни коригиращи мерки;, Съветът следи за спазването на неговата препоръка и отменя решението относно наличието на прекомерен дефицит, ако е коригиран. В последната стъпка, ако държавата-членка не се съобрази с препоръката, Съветът може да реши да премине към следващата етап от процедурата за прекомерен дефицит, докато на последно място се стигне до налагане на финансови санкции ", се уточнява в доклада на UGT.

Някои държави, които първи са влезли в тази процедура, имат краен срок да върнат дефицита до границите, договорени в СИК през 2011 г., като Унгария и Малта. Друга група ще трябва да изпълни ограниченията през 2012 г. - Белгия, Италия, Латвия, Литва, Полша и Румъния - докато Гърция, Ирландия и Обединеното кралство имат до 2014 г., а останалите страни, включително Испания, трябва да достигнат максимум от 3% от БВП в дефицит през 2013 г.

Публичният сектор понася последствията
Докладът анализира мерките, предприети от правителствата на страните членки, чийто краен срок за адаптиране към ЕС изтича по-рано или защото те са решили да се справят със ситуация, която в средносрочен план ще бъде неустойчива по европейски критерии: Германия, Гърция, Испания, Ирландия, Италия, Португалия и Обединеното кралство. При всички тях целта, избрана за смекчаване на разходите, е публичният сектор и пакетът от социални политики.

В Германия, Прекомерният дефицит накара правителството да предложи корекция в публичните сметки, което ще означава намаляване на 80 000 милиона евро до 2014 г. Изпълнителният директор на Ангела Меркел одобри намаляването на публичния персонал с 10 000 държавни служители до 2014 г. и те също бяха заплатата е намалена с 2,5%, като по този начин се очаква да намали около 40 000 членове на въоръжените сили. По фискални въпроси Германия ще проучи разширяването на елементите на намаления ДДС и вече са създадени нови данъци: екологичният данък върху въздушния трафик, който ще надува един милиард в публичните каси всяка година; ядреният данък, който ще допринесе за 2300 милиона през 2011 г. и нови данъци върху финансовия сектор, които ще увеличат паричните средства с 2000 милиона годишно. По същия начин освобождаванията от „екотакса“ се премахват, за да се добавят още един милиард през следващата година и 1500 от 2012 г. В Германия пенсионната възраст вече беше увеличена от 65 на 67 години през април 2007 г.

В Гърция, Изправен пред неуспеха в опита за самостоятелно финансиране на публичния си дълг, се наложи да се активира механизмът за помощ, проектиран от страните от еврозоната, чрез спасяване на 30 000 милиона евро от двустранни заеми от страни от еврозоната и още 10 000 милиона отговарящ за Международния валутен фонд (МВФ). „Поради тази причина плановете за корекция на дефицита, поискани от Гърция, са придружени от по-мащабни реформи от структурен характер, по искане на МВФ, които включват опростяване на системата за компенсации за служителите в публичния сектор, модернизация на обществените поръчки, прозрачност в решенията за публични разходи, реформа на местната администрация, функционален независим преглед на централното правителство и подобряване на регулацията ", подробно описва работата, изготвена от техническия кабинет на съюза.

Гръцката държава е намалила публичните инвестиции с 1 500 милиона евро, изпълнен е план за приватизация на публични компании, а агенциите и ведомствата са елиминирани от публичния сектор. Гръцките държавни служители са най-силно засегнати по отношение на заплатата, тъй като освен че им е замразена заплатата в продължение на три години, сметката им за заплати е намалена с 16%, а процентът на заместване е ограничен до 20%.

По същия начин ведомостта на пенсиите намалява с 18%, което ще означава, че освен това те няма да преоценяват и се увеличава изчисляването на средната заплата за възлагане на дарението, което преминава от последните пет години до средно за целия работещ живот. Възрастта за пенсиониране се увеличава на 65 за всички работници (преди жените са се пенсионирали на 60).

По отношение на мерките, които засягат пазара на труда и заплатите, страната се опитва да разработи реформа на законодателството за защита на заетостта, минимални заплати, системата за колективно договаряне, за да се осигури умереност на заплатите, повишена гъвкавост през работното време, борбата срещу недекларирания труд и преглед на мрежата за социална сигурност.

Тази година правителството планира да реформира пенсионния, здравния и бизнес сектора, за да даде повече достъп до нови компании. За целта бюрократичните процедури ще бъдат опростени чрез транспониране на директивата за услугите и транспортът на стоки по шосе, железопътен транспорт и енергийният сектор ще бъдат либерализирани, за да направят тези сектори „по-конкурентоспособни“, продължава докладът на UGT.

В областта на данъците ДДС нараства до 23%, а намаленият дял - до 11%, докато данъкът върху доходите на физическите лица се увеличава с 40% за доходи над 60 000 евро от предишните 75 000. Създават се данъци върху горивата и алкохола и се въвеждат реформи на пазара на труда като децентрализация на колективното договаряне и минимални заплати за младите и дългосрочно безработните.

От своя страна, Ирландия Тя разработва и одобрява мерки за корекция на бюджета в продължение на 18 месеца в резултат на високия публичен дефицит, постигнат от икономическата рецесия. В момента негов приоритет е да стабилизира публичните сметки, за което е предвидено допълнително намаляване на дефицита, одобрен от Европейската комисия. От същия орган обаче препоръчват ново преразглеждане на дефицита, за да се постави той на 3% от БВП през 2014 г. За целта е решено да се намалят текущите разходи в публичния сектор, инвестициите в инфраструктура и размера на чек-бебе, освен че замразява обществените поръчки и намалява заплатите на държавните служители с между 5% и 15% и на министрите с 15%, в допълнение към намаляването на размера на техните пенсии.

Що се отнася до доходите, единственият данък, който претърпява промени, е данъкът върху доходите на физическите лица, който се налага прогресивно увеличение, в допълнение към създаването на зелен данък върху горивата и нов данък върху водата.

В случай че Италия, Той има очакван дефицит за 2010 г. от 5,3% от БВП, така че на 2 декември 2009 г. бе съобщено за откриването на процедурата за прекомерен дефицит и 2012 г. беше наложена като краен срок за връщане към спазването на ПСР. Мерките, приети от правителството на Силвио Берлускони за спестяване на 7 000 милиона до 2013 г. и намаляване на публичните разходи с 10%, са насочени към корекции в разходите на министерствата, намаляване или премахване на публични субекти и борба с данъчните измами. Освен това публичното наемане е парализирано и заплатите са замразени за три години. В случай на пенсии, достъпът до пенсия се забавя за шест месеца и, подобно на Гърция, положителната сексуална дискриминация се премахва при минималната възраст за достъп до пенсия.

За да се увеличи ликвидността, за момента не е предвидено промяна на данъчното облагане с ДДС или данъка върху доходите на физическите лица. Ще бъдат създадени само нови данъци, които да спрат укриването на данъци и ще бъде премахнато освобождаването от 10% данъчни облекчения от наградите за производителност.

Програмата за растеж и стабилност за периода 2010-2013 г. вече се изисква Португалия да приеме мерки за реорганизация, особено по отношение на разходите, което означава намаляване на дефицита и контрол на публичния дълг през 2010 г. от 9,4% на 8,3% от БВП и дефицит под 3% през 2013 г. Новите Обявените мерки, след европейската препоръка, се стремят да възстановят бюджетната стабилност на страната. Правителството също така предложи да приеме поредица от допълнителни мерки за постигане на нови цели за дефицит: по-нататъшно намаляване на дефицита от един процент през 2010 г. на 7,3% от БВП и допълнително намаляване от два процентни пункта през 2011 г. на 4,6% от БВП, който ще започне от 2012г.

Той също така реши да намали трансферите към публичния бизнес сектор и регионалното и местното управление, в допълнение към текущите и капиталовите разходи, към които се добавя замразяването на наемането, заплатата на публичната работна сила и съкращаването на публичните длъжности с 5% . Що се отнася до доходите, Португалия е извършила важни данъчни реформи: увеличаване на ДДС с една точка във всеки от трите транша, допълнителна надбавка върху данъка върху доходите на физически лица и създаване на нови данъци върху компании с печалба от повече от два милиона евро годишно и за потребителски кредити. Също така, през следващата година корпоративният данък ще бъде увеличен и ще се плащат пътни такси не само по магистралите, но и по магистралите. И накрая, антикризисните мерки бяха премахнати и бяха въведени някои промени в системата за обезщетение за безработица.

В Великобритания, Наскоро стартиралото правителство вече обяви широка програма от допълнителни мерки за намаляване на публичния дефицит, които ще повлияят на текущите разходи на публичните администрации и част от социалните и производствените разходи, въпреки че част от тези публични спестявания ще бъдат разпределени за разходи за образование, обучение, здравни и социални жилища.

Новите съкращения ще означават, че публичният сектор ще трябва да намали текущите разходи и външното представителство и съвети във всички администрации, което ще означава край на популярните програми за заетост и субсидии за наемане на работа (Програми „Шестмесечно предложение“ и „Фонд за бъдещи работни места“) . По същия начин се намаляват програмите за развитие на ИКТ, премахва се проверката на бебето и се поддържат само разходи за социални жилища, образование и обучение. Длъжностните лица също ще видят замразената им заплата, тази на висшите служители и 300 000 държавни работни места. По отношение на доходите се очаква да се повиши ДДС и нов данък за банките, като и двете мерки все още са дефинирани.

В Испания, В допълнение към мерките, приети в Актуализацията на програмата за стабилност, изпратена до Европейската комисия на 29 януари 2010 г., на същата дата беше одобрен план за строги икономии и беше обявено евентуалното забавяне на пенсионната възраст от 65 на 67 години. години, в очакване на финализиране в комисията за пакта от Толедо.

Наред с други мерки, докладът на UGT подчертава одобрението на 20 май на Закона за кралски указ на извънредни мерки за намаляване на публичния дефицит, което доведе до последното съкращаване на публичните разходи, особено от социален характер за намаляване на прекомерния дефицит и което има курс, наред с други мерки, намаляването на 5% от заплатата на държавните служители и публичните служители. Единствената важна мярка, приета за увеличаване на приходите, е увеличението на ДДС, одобрено през септември 2009 г. и което влиза в сила през юли 2010 г.

В публичния сектор са намалени регионалните и местните трансфери, производствените инвестиции, фармацевтичните разходи и помощта за развитие, в допълнение към намаляването на заплатите на държавните служители средно с 15% и 5% за държавните служители. Пенсиите са замразени и пътят до частично пенсиониране е затворен, в допълнение към премахването на проверката на бебето и намаляване на социалните разходи, предвидени в Закона за зависимостите.