Моника Бернабе (Барселона, 1972) е журналистка, известна с работата си като кореспондент в Афганистан, където живее повече от седем години. Той публикува „Афганистан“, хроника на една художествена литература (2012) и организира изложба с Гервасио Санчес, наречена „Мухерес“. Афганистан. Печели, наред с други, наградата за журналистика Хулио Ангуита Парадо през 2010 г .; и XXIX награда за журналистика на Кирило Родригес през 2013 г.

- Споразумението от Доха установява, че международната коалиция ще напусне Афганистан, смятате ли, че те ще изтеглят всички чуждестранни войски от страната, или САЩ ще оставят процент на земята?

Разбирам, че те ще напуснат специални сили или разузнавателни войски, нещо, което не се вижда много. Напускането на международната коалиция отговаря на изборните интереси, а не на факта, че страната е в по-добро положение, защото е обратното. Доналд Тръмп обеща в кампанията за изтегляне на войски от Афганистан през 2016 г. и като се има предвид, че президентските избори ще се проведат в САЩ по-късно тази година, той се интересува да покаже, че е изпълнил едно от предизборните си обещания.

- Ако Съединените щати оставят процент от войските на земята, ще бъде ли това със съгласието на талибаните и правителството? Или една от двете части?

Не бих знал какъв отговор да ти отговоря. Правителството трябва да има знания, но талибаните не знаят. Във всеки случай се съмнявам, че САЩ напълно ще изоставят страната. Разбира се, винаги като се има предвид, че техните интереси са тези, които маркират политическия дневен ред, а не тези на афганистанското население. Отразено е през последните години.

моника
Снимка: Специалният пратеник на САЩ за Афганистан, Залмай Халилзад (вляво) и политическият лидер на талибанската група Мула Абдул Гани Барадар (вдясно), подписвайки Споразумението от Доха на 29 февруари 2020 г. [AP Photo/Hussein Sayed]

- Бихте ли обяснили как ситуацията в Афганистан се е влошила през последните години?

Първо, трябва да обърнем внимание на контекста на сигурността, който не е гарантиран дори когато международната коалиция разполага с 150 000 военнослужещи, разположени на място. Едно от задълженията му беше да поддържа охранителни постове по пътищата на провинциалните столици заедно с афганистанската полиция и армия. Напускането на международните войски от 2014 г. принуди намаляване на броя на тези постове, тъй като афганистанските сили не разполагаха с достатъчно войски, за да поемат отговорността за всички тях. Това доведе до талибаните да се възползват от енергийния вакуум и да поемат контрола върху пътищата, а оттам и увеличаването на несигурността.

Нарастващата несигурност означава, че неправителствените организации например се сблъскват с по-големи затруднения в движението си или че броят на отвличанията на чуждестранен персонал се увеличава значително в Кабул. Всичко това доведе до това, че много асоциации решиха да напуснат страната, което се отрази на икономическото положение на Афганистан, тъй като притокът на чуждестранни пари и международна помощ, достигнали до страната, днес е много по-малък.

Не можем да забравим, че присъствието на чужди войски създаде логистичен механизъм в страната, който създаде много работни места. След напускането на международните войски не беше създадена алтернатива за работещите в тази мрежа, така че те останаха без работа. В резултат на това нараства престъпността (грабежи, грабежи и др.).

Що се отнася до политическата ситуация, можем да кажем, че тя е пагубна. Президентските избори се проведоха на 28 септември 2019 г. и едва на 18 февруари тази година резултатите бяха оповестени публично. За победител беше обявен Ашраф Гани (настоящ президент с 50,6% от гласовете). На второ място Абдула Абдула (министър-председател на правителството на Ашраф Гани) остана с 39% от гласовете. Абдула Абдула не е приел резултатите, така че са проведени две церемонии по встъпване в длъжност, така че в момента имаме двама президенти в Афганистан.

Снимка: Ашраф Гани, президент на Ислямска република Афганистан [Rahmat Gul/AP Photo]

- Ако има двама президенти, на кого са отговорни властите?

Засега преди Ашраф Гани (признат и от САЩ). Преговорите между талибаните и афганистанското правителство трябваше да започнат на 10 март, но засега те не са започнали и не се знае кой ще бъде част от правителствения екип за преговори. Наред с други причини, освен това, защото Абдула Абдула иска да бъде на масата за преговори.

Изправени сме пред много тревожна ситуация, никога не е имало толкова значителна политическа слабост в Афганистан. Вече не просто, че на теория има двама президенти, но след като бъдат провъзгласени, те ще искат да формират съответно своите правителства.

Искам да вярвам, че САЩ ще предложат някаква важна позиция на Абдула Абдула (не знам точно коя) да се опита да деактивира второто правителство. Защото, ако не, не знам какво ще се случи. Насочваме се към сценарий, подобен на този в началото на 90-те, който би предизвикал гражданска война.

Политическата криза се влошава от ниската избирателна активност на миналогодишните президентски избори. В Афганистан има около 35 милиона жители, точният брой не е известен, тъй като няма преброяване на населението. За да гласувате на избори, трябва да се регистрирате и само около 9-9,5 милиона души са участвали, от които само 1,8 милиона души са гласували. Тоест, малък процент е решил кой е президент на страната. И така, какво одобрение има Ашраф Гани като президент? Тази екстремна ситуация дава сила на талибаните само когато седнат да преговарят.

- Предвижда ли се възможността за повторение на изборите?

Нито в момента, нито мисля, че международната общност го повдига. Организирането на избори има много висока цена, в допълнение към несигурността и смъртните случаи, които води до това. Във всеки случай, дори ако трябваше отново да свикат президентски избори, мисля, че населението няма да отиде да гласува.

- Вие определихте ситуацията като положителна за талибаните, като се има предвид, че политическата нестабилност им дава сила в преговорите със САЩ и афганистанското правителство. Как реагираха на изборните резултати?

Правителството никога не е било толкова слабо и според споразумението от Доха международната коалиция ще напусне страната, така че талибаните са в силна позиция за преговорите. Те просто трябва да изчакат и да поставят своите условия, като един от тях е да се присъедини към правителството. Рисува доста зле, наистина.

Съединените щати застанаха на страната на Ашраф Гани, тъй като специалният представител на САЩ за Афганистан присъства на церемонията по инаугурацията му като президент, заедно с някои посланици. На церемонията на Адбула Абдула обаче на теория нямаше международен представител. Той има подкрепата на някои военачалници, но освен това, нищо забележително.

Ситуацията, с която се сблъскваме, не е нова, тъй като през 2014 г. имаше същия проблем: Ашраф Гани спечели изборите и беше провъзгласен за президент, в лицето на поражението на Абдула Абдула, който не прие резултатите. Съединените щати се намесиха и, за да успокоят Абдула Абдула, създадоха поста министър-председател, който дотогава не съществуваше в Афганистан. Макар че е вярно, че водите се успокоиха през тези години, споровете между президента и министър-председателя бяха постоянни.

- Коментирахте, че освен Ашраф Гани, Абдула Абдула също иска да бъде седнал на масата за преговори. Как САЩ и талибаните отговориха на това искане?

В Споразумението от Доха беше установено, че преговорният екип трябва да бъде „приобщаващ“, тоест той не трябва да включва само правителството, но всички заинтересовани фракции (включително Абдула Абдула).

Всъщност талибаните отказват да седнат, за да преговарят само с представители на правителството, те искат представители на основните военни фракции в страната. Абдула Абдула има подкрепата на определени военни и милиции, какъвто е случаят с военачалниците.

Снимка: Ашраф Гани (вляво) и Абдула Абдула (вдясно) на срещата на върха на НАТО през 2016 г. [Джонатан Ернст/Ройтерс]

- Освен САЩ, афганистанското правителство, Абдула Абдула и някои военачалници, ще участва ли някой друг в преговорите?

Афганистанското правителство води преговори с Гюлбудин Хекматияр, който беше в списъка на американските терористи. Нейните милиции са извършили хиляди нападения от ерата на режима на талибаните. Афганистанското правителство, с подкрепата на САЩ, започна преговори с Гюлбудин Хекматияр.

Гюлбудин Хекматияр се ангажира да прекрати огъня и в замяна афганистанското правителство гарантира неговата безопасност и тази на милициите му, в допълнение към оттеглянето от списъка на терористите на САЩ. Въпреки че представи кандидатурата си на президентските избори през 2019 г., той не постигна добри резултати. Gulbuddin Hekmatyar е отгледан като част от екипа за преговори.

Можем да кажем, че всеки, който има оръжие и пари, ще има определена тежест в преговорния екип.

- Има ли споменаване в Споразумението от Доха за премахване на талибаните от списъка на терористите, съставен от Съединените щати?

Има санкции на САЩ срещу определени членове на талибаните и има условието санкциите да бъдат оттеглени. Не знам от какво се състоят, но си представям, че чуждестранните активи замръзват. Не знам подробности, но съм сигурен, че това включва отмяна на санкциите срещу тези членове на талибаните.

- Отпътуването на САЩ от Афганистан представя нов сценарий в страната. Смятате ли, че е възможно друга сила да се възползва от ситуацията и да увеличи присъствието си в страната? Може би сформиране на коалиция?

Единствената сила, която би могла да направи това, е Русия и не мисля, че те имат интерес да присъстват в Афганистан. Човек е сигурен, че Иран би искал да участва в Афганистан, но нямам достатъчно информация, за да дам отговор на това.

Например, в югозападния Афганистан провинция Нимроз (граничи с Иран на юг) е една от най-важните врати за достигане до Иран, след което преминава в Турция и накрая Европа. Там можете да намерите офис на фондация „Имам Хомейни“ и дори можете да платите с иранската валута.

Снимка: Ашраф Гани (вляво) на посещение в иранския президент Хасан Рухани (вдясно) през април 2015 г. [Мегдад Мадади]

- Смятате ли, че местните участници ще спазват споразумението от Доха или ще бъде поредица от сблъсъци по въпроси като освобождаването на затворниците?

В споразумението от Доха талибаните се ангажираха да прекратят огъня от подписването му на 29 февруари. Следващият понеделник те посочиха, че прекратяването на огъня засяга само международните войски, но не и афганистанските войски, така че продължаваме в същата ситуация. Броят на жертвите на международни войски в Афганистан през 2010 г. достигна над 700 смъртни случая, докато миналата година те бяха само седем.

Международните войски не патрулират по улиците, както преди, афганистанската полиция и армия са тези, които са на земята (и понасят повечето жертви). Афганистанското правителство отказва да предостави данни, тъй като това би било начин за подкопаване на морала на собствените му войски и би насърчило талибаните.

Когато изтеглянето беше повдигнато през 2014 г., по-голямата част от международните войски не бяха на терена. През 2012 г. се проведе среща на върха на НАТО, в която бяхме две години с голям брой жертви от всички страни с военен персонал на земята, включително Испания. В електронен план никое правителство не може да издържи на тази ситуация. Ето защо считам, че окончателното изтегляне на войските от международната коалиция отговаря на изборните интереси.

Например, всеки път, когато испански войник умира в Афганистан, общественото мнение поставя под съмнение присъствието на нашите войски и това дава своето влияние върху различните правителства, които трябва да се справят с тази ситуация. Поради това международната коалиция заяви, че афганистанското правителство е готово да поеме страната, а афганистанските войски са готови да поддържат сигурността. Не е вярно, афганистанските сили са атакувани от талибаните всеки ден и това не е в медиите, освен ако няма значителни жертви.

Афганистан вече не е в международния дневен ред, както се случи, когато талибаните дойдоха на власт през 1996 г. Никой не се интересуваше, дори ако бяха отказали всички права на афганистанските жени. Едва при нападението над кулите близнаци в Съединените щати, през септември 2001 г., международната общност осъзнава проблемите, които измъчват Афганистан, както се случи със Сирия през 2011 г. Това е начинът за действие. Правителствата.

Снимка: Генералният секретар на НАТО Йенс Столтенберг (вляво), президентът на Афганистан Мохамад Ашраф Гани (в средата) и държавният секретар по отбраната Марк Еспер (вдясно)

- Вярно е, но Афганистан няма да престане да бъде проблем за международната общност, докато не е проблем за себе си. Последиците от оставянето му извън международния дневен ред ще се видят след няколко години, не мислите ли?

Да да. В момента Афганистан не представлява заплаха за другите западни страни, защото те се убиват помежду си, освен че е бездънна дупка по отношение на получаването на пари от чужбина. Истината е, че съм много песимист, защото реалността не ме приканва да мисля нещо по-добре. След като изгледах и двете церемонии на притежание, всичко, което ми се иска, е да не започне нова гражданска война.

Много ме натъжава и ядосвам, че са вложени много пари и нещата са направени толкова зле. Ако те подкрепят военни престъпници, не може да се очаква по-добър резултат. За сезон може да се държат като „политици“, но все пак са милиции.

- Смятате ли, че правителството не работи, защото няма институционален капацитет, или защото талибаните пречат на държавата да изпълни ролята си?

Има различни фактори, било поради постоянните атаки от страна на талибаните или Ислямска държава, поради нивото на корупция, било поради ниската подготовка на длъжностните лица и населението като цяло. Когато отразявах изборите миналия септември, управлението на разрешението за печата за влизане в избирателните секции беше одисея, защото четири пъти ме помолиха да изпратя същата информация от Испания и когато стигнах там, не можаха да я намерят.

- Какъв е дневният ред на преговорите между афганистанското правителство, талибаните и САЩ? Вярвате ли, че ще бъдат плодотворни?

Няма график като такъв и проблемът е, че споразумението също никъде не показва, че американските войски ще се оттеглят, когато бъде постигнато споразумение. Този малък нюанс е от решаващо значение, за да не се знае колко дълго ще продължат преговорите.

Що се отнася до това дали преговорите ще бъдат плодотворни, Съединените щати се интересуват от представата, че афганистанският проблем е решен, така че те ще изберат да продадат имиджа, че всички заинтересовани страни са седнали на масата за преговори.

Във всеки случай считам, че основният проблем е населението, защото никой не мисли за тях, нито сега, нито през последните години.

Проблемът идва от преди, златна възможност беше загубена след падането на режима на талибаните. Международната общност не играе силна роля в отстраняването на военните престъпници от властта и предотвратяването им да влязат в афганистанските институции. Тоест, ако плащате няколко къщи на военачалник със средства, предоставени от международната общност, какво няма да платите на талибаните? Важното в момента е, че има прекратяване на огъня и ще се видят последиците от всичко това.