Преди три години градът Талин тя се превърна в икона, като обяви, че нейният обществен транспорт (автобуси и трамваи) ще бъде безплатен за жителите. Талин е повтарящ се пример за тези, които изискват безплатен транспорт като услуга, сравнима със здравеопазването или образованието. От ecomovilidad.net направихме кратък анализ, подчертавайки негативните конотации, които тази мярка може да има. В миналото тези аргументи са били валидирани от резултати, които също пораждат изненади, които не сме очаквали през 2013 г.

транспорт

Несъществуваща модална промяна

Безплатен транспорт не накара хората да оставят автомобилите си, за да се качат в автобуса, нито задръстванията са изчезнали. Според проучване, издадено от Кралския технологичен институт в Швеция, не са забелязани разлики в интензивността на пътищата. Броят на пътниците е нараснал със скромни 3%, въпреки че същото проучване отдава увеличението на други подобрения, като например нови автобусни ленти. Заключението е, че бакшишът допринесе за повишаване само на 1,2% броят на пътуващите.

Тези данни не трябва да ни изненадват. Ценовият фактор не е решаващо при избора на автомобил като транспортно средство, имащо много по-голяма тежест като времето за пътуване, неговият комфорт или наличието на собствено превозно средство. Фразата „с цената на абонамента се движа месец с кола“ е заблуда, която служи само за успокояване на съвестта и за утвърждаване на лично решение. Поради тази причина елиминирайте разходите за обществен транспорт не променя модалния избор на потребителя. По-ефективно е да се наказва използването на автомобила, отколкото да се раздава обществен транспорт.

При липса на шофьори, които оставят колата си, единствената промяна в начина на движение, която наистина се възприема, е тази на пешеходците, които избират обществения транспорт на кратки разстояния. Звучи познато? Е един от ефектите на обществения мотор, където много от потребителите са бивши пешеходци. Този не винаги желан ефект, който BiciMad смекчава именно с плащането за използване, първоначално силно критикуван (и от нас), но който в дългосрочен план е ефективен.

Масова регистрация, за да се възползвате от безплатен транспорт

Естонската бакшиш не е донесла промени в мобилността, но е в други аспекти. За да се ползвате от безплатната ставка е необходимо да сте регистрирани в Талин и да плащате данъци в града. В резултат на това броят на новите записи в системния регистър утроен през 2013г. Общината изчислява увеличението на данъчните вноски на 10 млн. Евро, близо до 12 млн. Евро загуби от тарифни приходи.

По този въпрос ние вече очакваме, че степента на покритие на естонската столица е била много лоша, само 23%, така че стъпката да бъде оставена безплатна за населението имаше ниски обществени разходи. Случаи като Талин не са сравними с големите градове с железопътни режими - по-скъпи, но с по-голям капацитет - и където обхватът е по-висок. За да добиете представа, същата мярка, приложена в Мадрид, би имала приблизителни разходи от 150 евро на човек · година. И това би обхванало само съществуващи абонаменти, а не нови.

От друга страна, данъчната структура в столицата на Мадрид не таксува пребиваването, а имуществото (IBI, IVTM). Възможното увеличение на регистрациите не би довело до увеличаване на доходите, подобно на случая с Естония. Краен фактор би бил как да се преброи плаващото население на Мадрид, което се оценява на 1,4 милиона нерезиденти.

Научени уроци и път напред

Една от ключовите констатации на изследването може да служи като пример за много градове. Кварталите с по-голямо социално неравенство привличат повече пътници, до 10% в някои деградирали райони. Пример за степента, до която транспортните тарифи представляват непреодолима бариера за някои сектори от населението. Администрацията трябва да гарантира правото на мобилност чрез намаляване или премахване на тарифната бариера за тези, които не могат да я поемат. Рецептата: интегрирани и гъвкави цени, които обслужват всички сектори, и мрежово планиране, фокусирано върху интересите на пътуващите.

Изправени пред този път, няма как да не се позовем на конкретния ни Талин. Докато Мадридската общност субсидира масово пропуска Vente X 20 евро (без критерии за доходите), новият социален пропуск за безработни PAE налага неправомерни условия за достъп, които го правят невъзможен за повечето от потенциалните потребители.

Този пост първоначално е публикуван от Adri Fernández в Ecomovilidad. Можете да прочетете оригиналната статия тук.