От Маршал Коен, CNN

могли

21 юли 2020 - 06:38 ET (11:38 GMT)

Вашингтон (CNN) - Експерти и стратези за гласуване от целия политически спектър са все по-обезпокоени от потенциалното поставяне под въпрос на президентските избори през ноември, в които кандидатът открито поставя под съмнение легитимността на резултатите или дори отказва да отстъпи.

Тези експерти са добре запознати с добре документираната история на президента Доналд Тръмп, когато лъже за измама с избиратели и твърди, че изборите са били "подправени", когато резултатът не му хареса. Те също така виждат демократична база, която все още е изгорена от 2016 г., когато техният кандидат беше частично пометен от руската операция за намеса, спечели народния вот и загуби от Тръмп.

Интервюта с близо 20 експерти по избори, бивши законодатели, политически стратези, правни учени и историци показват, че през ноември има широко разпространен страх от кошмарен сценарий, при който нарушаването на правилата на Тръмп, съчетано с безпрецедентните предизвикателства от пандемичната ера, проверяват границите на американската демокрация и да потопи страната в конституционна криза.

„В тази страна има значителна възможност за безпрецедентна следизборна криза“, каза Лари Даймънд, експерт по демократични институции в консервативната институция Хувър.

Засилени тези опасения, стана по-ясно от всякога през уикенда, че Тръмп е готов да постави под въпрос резултатите. Многократно е бил притискан в интервю за Fox News в неделя и е отказвал да приеме изборния резултат. „Трябва да видя“, отговори Тръмп, „Не, няма да кажа да. Няма да кажа не и не го направих и последния път. ".

Повече американци от всякога се очаква да гласуват по пощата тази година, така че резултатите ще отнемат повече време, за да стигнат. Експертите говорят не за "изборна нощ", а за "изборна седмица", тъй като бюлетинът може да отнеме дни, а може би и седмици, за да излъчи победител. И двете президентски кампании отделиха милиони долари и набраха адвокати за предстоящите правни борби.

Докато Тръмп се плъзга в анкетите, той вече заяви, че неговата борба тази есен срещу предполагаемия кандидат на Демократическата партия Джо Байдън „ще бъде най-фалшифицираните избори в историята на нашата нация“. В съобщенията на Тръмп, заедно с миналото му поведение, има експерти, които обмислят какво ще направи, ако загуби.

„Ако това са много близки избори, не се съмнявам, че той ще ги оспори“, каза бившият сенатор от Пенсилвания Рик Санторум, сътрудник на CNN, който подкрепи Тръмп през 2016 г. и подкрепя преизбирането му. „Дори и да не са много близки избори, мисля, че той ще иска да го оспори, но не мисля, че има широка база за подкрепа за протест на тези избори и не би стигнал много далеч“.

Резултатите се отлагат през ноември

Има сериозни причини да се подготвите за хаоса. Този цикъл вече проби нова почва в начина, по който се провеждат изборите, с огромни промени, внедрени поради коронавируса.

Държавите драстично увеличиха възможностите за гласуване по пощата, използвайки пролетните и летните първични избори като „сух тест“ за изборите през ноември. Имаше успехи, като Кентъки, с разтегнатите си „супер центрове“, където хората спокойно можеха да гласуват лично. Но имаше и бедствия като Уисконсин и Джорджия, които бяха измъчвани от отсъстващи бюлетини и изтощителни линии.

Хората чакат на опашка, за да гласуват на първичните избори в Атланта, Джорджия, през юни 2020 г.

„Много от тези щати са неподготвени за това какви ще бъдат тези избори“, каза Ейми Уолтър, национален редактор на безпартийния политически доклад на Cook. „Те никога не са гласували по пощата по този начин. Разхвърляно е и ще се допускат грешки. Хората ще застанат на дълги опашки. Бюлетините няма да пристигнат. Във всяка държава ще има хора, които могат да заведат дело, че процесът е бил погрешен. ".

Дори тези решения създават нови собствени проблеми. Държавите ще обработват повече отсъстващи бюлетини от всякога, което ще забави процеса на табулация. Някои юрисдикции приемат бюлетини с пощенски марки в изборния ден, което допълнително забавя преброяването на гласовете. Отне им повече от седмица, за да обявят победителите в последните конгресни избори в Конгреса в Ню Йорк и Кентъки.

Тази несигурност подхранва безпокойството за това какво ще се случи след затварянето на избирателните секции на 3 ноември.

"Има дълбок скептицизъм и загриженост в целия политически спектър относно това как ще се проведат тези избори", каза Джо Голдман, президент на Фонда за демокрация, безпартийна фондация, която задълбочено проучва отношението на избирателите към политическите норми и закони. Демократични институции.

Карирано минало на Тръмп

С всички тези промени експертите виждат възможност Тръмп да постави под въпрос резултатите, дори ако изборите не са помрачени от широко разпространена измама, която по същество не е фактор за изборите в САЩ.

Тръмп беше откровен относно възгледите си за разширяване на гласуването по пощата: Той многократно е казвал, че това застрашава шансовете му за преизбиране и ще навреди на републиканците като цяло, въпреки че безпартийните експерти твърдят, че нито една от страните не получава автоматичен тласък за гласуване по пощата.

За да избегне тези предполагаеми поражения, Тръмп призова държавите да ограничат гласуването по пощата, твърдейки невярно, че то е измъчвано от „масивни измами и злоупотреби“ и води до „фалшиви избори“. Усилията им са неуспешни. Длъжностните лица проведоха реформи от много консервативна Юта до либерален Върмонт.

След като загуби тази битка, Тръмп може да обвинява гласуването по пощата, ако загуби през ноември. Това би се вписало в утвърденото му минало на поставяне под съмнение на легитимността на изборите, които датират от осем години, въпреки факта, че няма данни за широко разпространени нередности или измами на нито един от тези избори.

В интервю през юни Байдън каза, че "най-голямата грижа" е, че Тръмп "ще се опита да открадне тези избори", добавяйки: "Може да не знаем кой е спечелил Пенсилвания ... до месец след изборите".

В отговор Тръмп заяви, че ще "продължи и ще направи други неща", ако загуби, а говорител на кампанията заяви: "Президентът Тръмп ясно даде да се разбере, че ще приеме резултатите от изборите през 2020 г." Но Тръмп подкопа това в неделя.

В имейл, изпратен до CNN, кампанията на Тръмп отказа да заяви, че поддържа недвусмисленото си изявление от юни относно приемането на резултатите.

"Не знаем какви маниаци ще опитат демократите преди ноември", каза говорителят на кампанията на Тръмп Тим Мъртоу пред CNN. „Ако някой беше задал същия въпрос на Джордж Буш и Ал Гор през 2000 г., можеше ли да предвиди продължителната битка за Флорида? Основната точка остава ясна: На свободни и честни избори президентът Тръмп ще спечели.

Сценарии след изборите

В американската история има много малък прецедент за оспорвани президентски избори.

Нито един кандидат за президент никога не е отказвал да приеме поражението, твърдят историци, дори след оспорваните избори през 1876 г., при които двете партии манипулираха гласовете и бяха решени само два дни преди встъпването в длъжност. След решението на Върховния съд по дело Bush v. Гор, тогавашният вицепрезидент Ал Гор, призна изборите през 2000 г. и се отдалечи от очите на обществеността.

Този път Тръмп може да оспори резултатите и да откаже да отстъпи. Той може да подкани последователите си да се стичат във Вашингтон и да защитават Белия дом. Можете да се оплачете от предполагаема измама, но след това спокойно да напуснете Вашингтон на първия ден на Байдън. Или можете да заведете дела в щатски и федерални съдилища и да се опитате да докажете, че резултатите са опетнени от неправомерни действия.

„Можете да започнете с реториката, но тогава тя се превръща в юридически процес“, каза Майк Шийлдс, сътрудник на CNN и бивш шеф на кабинета на Републиканския национален комитет (RNC), който подкрепя Тръмп. „Да кажеш, че нещо се е случило и да го оспориш законно в съда са две различни неща“.

Кампанията на Тръмп и RNC вече заведоха дела в ключови държави заради правилата за гласуване, заявявайки, че са готови да похарчат 20 милиона долара за съдебни дела. (Иск, подкрепен от Тръмп за гласуване по пощата, вече се движи напред в Пенсилвания.) От своя страна, кампанията на Байдън казва, че организира 600 адвокати и хиляди доброволци, които да се справят с проблемите с гласуването.

Разборка във Върховния съд?

Непартийни експерти и политически стратези заявиха пред CNN, че се опасяват, че Върховният съд отново ще бъде помолен да реши изборите. Избирателните дела в държавни и местни съдилища могат да бъдат обжалвани пред Върховния съд, който има консервативно мнозинство 5-4.

Тези експерти казаха още, че републиканците в Конгреса ще играят важна роля за въздействие върху поведението на Тръмп след изборите. Въпреки че тази динамика може да се промени бързо, ако републиканците загубят мнозинството си в Сената, който е 53-47, но има сериозна опасност да се изплъзне.

"След като потвърдим резултатите, ако Байдън спечели честни избори, ще бъде изключително важно републиканците на Капитолийския хълм да приемат тези резултати и да участват в мирния преход на властта", каза Аманда Карпентър, сътрудник на CNN, който беше съветник. де Круз и други консервативни републиканци, преди да се обърнат срещу Тръмп и да вдигнат тревога за поведението му.

Може би в знак на раздялата им с президента, много малко републикански сенатори повториха неверните твърдения на Тръмп за гласуване по пощата, въпреки че не са го критикували изрично за лъжа. Всъщност много републиканци са разтревожени, че тяхната реторика може да се провали, като обезсърчи надеждните републикански избиратели да участват в гласуването по пощата, като потискат консервативното участие.

Голяма част от това, което Тръмп прави през ноември, ще зависи от маржа. Ако надпреварата се затегне до съседен щат или две, базата на Тръмп може да приеме продължително правно предизвикателство. Но ако ръководството на Байдън продължава и печели убедително, Тръмп има по-малко възможности.

„Има голям сегмент от Републиканската партия, който разбира, че изборите не са изключително измамни и ако Тръмп загуби по начин на Ромни или Маккейн, тогава няма място за съмнение“, каза Санторум, позовавайки се на големите републикански поражения през 2012 г. и 2008 г.

Те са и демократите

Докато Тръмп рутинно залива земята с дезинформация за изборите, експертите отбелязват, че е имало проблематична реторика и от двете страни. Някои запознати заявиха пред CNN, че се страхуват, че привържениците на Демократическата партия могат да отрекат легитимността на резултатите или да предизвикат граждански вълнения, ако Тръмп спечели отново с помощта на чужди намеси или ако има доказателства за мащабна репресия на избирателите.

Някои от най-добрите демократи заявиха, че победата на Тръмп през 2016 г. е незаконна, включително представителят на Клинтън и Джорджия Джон Луис, иконата за граждански права, починала от рак в петък. Те посочиха усилията на Русия за намеса в изборите за отслабване на Клинтън и подпомагане на Тръмп, използвайки вирусна пропаганда в социалните медии, хакерство от военна степен и увреждащо изтичане на имейли, според американското разузнаване.

Правителството на САЩ казва, че Русия не е променила преброяването на гласовете. Но е невъзможно да се измери електоралното въздействие на руската систематична кампания срещу Клинтън и Тръмп осигури президентството, като спечели Уисконсин, Мичиган и Пенсилвания с маржове по-малко от 1%.

Демократът от Грузия Стейси Ейбрамс също е изправен пред значителна критика за отказа да приеме изборите за губернатори през 2018 г. Изборите бяха помрачени от широко разпространени обвинения в подтискане на гласоподавателите и бяха проведени с противоречиви закони, приети от републиканците, които изглеждаха обект и лишиха правото от глас на чернокожите. Ейбрамс е възможен избор на вицепрезидент за Байдън.

„Тази реторика се превърна в основна тенденция не само с Тръмп и конспиративната група в Републиканската партия, но и с някои демократи“, каза Дъг Хей, републикански стратег и политически коментатор за CNN. "Голяма част от Демократическата партия абсолютно вярва, че Стейси Ейбрамс е откраднала изборите от нея и никога не се е изправяла да твърди, че не е.".

Експерти заявиха пред CNN, че има голям потенциал за граждански вълнения, ако Тръмп победи, засенчвайки големите и понякога насилствени протести, настъпили след победата на Тръмп през 2016 г. Напрежението е по-голямо сега, особено след като неотдавнашните протести срещу расовото неравенство се превърнаха в бунтове в някои градове и бяха изправени пред насилствени полицейски репресии, включително федерални сили извън Белия дом.

„Ако Тръмп отново загуби народния вот и спечели Изборния колеж, ще има много твърдения, че нашата демокрация е счупена“, каза историкът на президента на CNN Дъглас Бринкли. "Това би било първият път, когато президент се избира два пъти, без да получи най-много гласове".

Избягвайте криза

Дори ако дадена страна откаже да приеме резултата, това не означава, че резултатите не са валидни. Държавите постигнаха големи крачки за укрепване на избирателната сигурност и дублиране на бюлетини, които не могат да бъдат хакнати. Новите одиторски мерки улесняват потвърждаването на точността на окончателното преброяване на гласовете.

„Изборите през 2020 г. ще бъдат най-безопасните избори, които някога сме имали“, каза Дейвид Бекер, основател на безпартийния Център за изследователски избори и иновации. „Повече бюлетини, повече одити, по-сигурни бази данни и повече обмен на информация между избирателните власти“.

Повече от 90% от американците ще гласуват с хартиени бюлетини тази година, рекорд до голяма степен постигнат от реформите в щатите на бойното поле като Пенсилвания и Грузия. Ако се случи нещо ужасно, избирателните власти могат да се върнат към първоначалните бюлетини и да преброят правилните резултати.

Ако Тръмп или може би Байдън все още поставят под въпрос резултатите, има начини да се справим с това. Неговите екипи биха могли да заведат дела на щатско и федерално ниво, въпреки че правните аргументи ще трябва да се основават на факти, които могат да бъдат доказани от съдиите, за разлика от много от измислените от президента твърдения за избори и измами.

"В края на деня, ако няма доказателства, които да подкрепят тези твърдения, избирателните власти ще обявят резултатите си и проблемите ще бъдат решени", каза Майкъл Морли, професор по право във Флоридския университет, специализирал в извънредни ситуации на избори.

Има строги срокове, вградени в процеса от Конституцията. Членовете на Избирателната колегия се събират в своите щати на 14 декември, за да гласуват официално гласовете си, така че въпросите трябва да бъдат решени предварително.

Но дори и това е несъвършено. Какво се случва, ако контролираните от GOP законодателни органи в Уисконсин одобрят списък на избирателите, подкрепящи Тръмп, докато губернаторът на Демократическата партия назначи списък на Байдън? Това се разигра на оспорваните избори през 1876 г., които накрая бяха решени от специална комисия.

Каквото и да е, настоящият мандат на Тръмп изтича на 20 януари 2021 г. Председателят на камарата Нанси Пелоси намекна за тези институционални одобрения в интервю на MSNBC в понеделник, казвайки: „Президентството е президентството.“ Независимо от това, което Тръмп прави, „това не е география или местоположение. ".

Все още има време да се избегне тотална криза този ноември, казват експертите.

Конгресът трябва да даде на държавите повече пари, за да се справят с притока на бюлетини по пощата, а преговорите се водят, за да се възползват от оскъдните вече разпределени 400 милиона долара. Двупартийна група от бивши служители на националната сигурност призова в понеделник депутатите да се справят с дефицита.

Държавните служители трябва да обучават избирателите за новите процедури. И пресата трябва да определи правилните очаквания и да даде да се разбере, че "изборната нощ" вероятно ще бъде една седмица тази година.

„Ако резултатът е решаващ, ще бъде трудно дори за най-силните привърженици да оспорят нещата“, заяви старшият политически анализатор на CNN Рон Браунщайн. „При затворени избори нещата могат да станат много грозни“.