Удивителното е колко време отне тази реформа за разглеждане
Споделете статията
Отслабнете публичната администрация
Може да се каже, че гъстата политическа среда, която ни заобикаля, отдавна започва да се изчиства, плахо, да, но с обещаващи знаци. Това признание се подкрепя например от факта, че Банката на Испания смята, че растежът на БВП ще започне през третото тримесечие на тази година. Друга препратка би била, че Рахой и Рубалкаба се съгласяват да се изправят заедно в Брюксел и че намигванията се правят за други споразумения.
Може също така да се счита за окуражаващо, че правителството, спазвайки ангажиментите PNR-1316, които Мариано Рахой придоби за изпълнение на структурни реформи, представи доклада „Реформа на публичната администрация“. Между другото, изложени с необичаен медиен дисплей.
Би било твърде много да се говори за еуфория, но се открива по-малко напрежение и се вижда, че Мариано Раджой проявява необичайна активност и с определени вездесъщи трикове. Междувременно вицепрезидентът е засенчен от тъмни кръгове, може би поради гестацията и отговорността за доклада от две хиляди страници, посветен на изготвянето на радикална промяна в културата на публичното управление в Испания, включително 217 конкретни мерки, а не "ефирни", и 120 препоръки към автономните общности за премахване на дублирането, като премахване на сметни съдилища, омбудсмани и над 90 статистически обсерватории.
С оглед на каталога, изготвен от екипа на Soraya Sáenz de Santamaría, може да възникне въпросът дали сме изправени пред истинска „реформа“, или по-скоро прилагането на разумни планове за спестявания. Такова съображение би могло да заслужи „реформи“ като: намаляване на броя на банковите сметки, повече от пет хиляди и между другото, само десет процента в Bank of Spain. Друг, любопитен, сложи край на правилото, което е в сила от 1974 г., което изисква депозиране на средства за изплащане на заплати четири дни преди плащането. Елиминирането на служебните автомобили, продажбата на неизползвани имоти, централизирането на услугите за закупуване, унифицирането на архивите, намаляването на документооборота и други подобни реформи изглежда са здрав разум и пораждат учудване, че не са били предприемани преди. Що се отнася до потискането на държавните агенции, има живописни случаи, като например новата дестинация на жребеца "Limpia", английски чистокръвен от военен кон, който губи статута си на наследство и хазна, за да се присъедини към Министерството на отбраната.
Ефективната реформа на администрацията, която засяга рационализацията на трите администрации (централна, регионална и местна), изисква решения, които надхвърлят употребите на добър вътрешен мениджър и изисква консенсус с общностите и изменение на устава. Очевидно е, че правителството има много слаби плетачи, за да изпълнява целите си и че законите не позволяват да се налага почти нищо, така че няма място за радикални решения.
Подобрено е, че чрез прилагането на Закона за бюджетната стабилност периферните и местните администрации могат да бъдат притискани да следват препоръките на плана. Подобна възможност е обяснена от министър Монторо и вече го обвиняват в изнудване.
Мариано Рахой се разшири, потвърждавайки увереността си, че самите автономии са изправени пред социалния натиск, когато данните и точките, в които има ексцесии, се оповестяват, които ги елиминират.
Ако този волунтаризъм не подейства, няма да има друг избор, освен да се предприеме, без комплекси, конституционната реформа. Правителството изчислява своята реформа в 6 500 милиона спестявания на държавата и 16 300 на граждани. Без оправдания.