Централна Азия

Русия е една от страните, които не са намерили съвсем своето място в регионалните движения, които се провеждат в момента, въпреки че е нововъзникваща държава с нарастващи политически амбиции. Влизането на Русия в СТО през август 2012 г. беше политическо послание, което изрази очевиден интерес да има по-голяма тежест на международната сцена. СТО обаче не преживява добро време. Кръгът от Доха не напредва и мрежата от преференциални споразумения създава връзки между определени държави, като същевременно изключва други.

В тази област Русия изглежда няма много възможности сред съседите си: никакъв съюз с Япония не е възможен, докато спорът на Курилските острови остава неразрешен и споразумението за свободна търговия с Китай би означавало неустойчива конкуренция. Сега има два варианта: Централна Азия и Източна Европа. В Централна Азия Русия вероятно ще се сблъска с двамата играчи, преследващи лидерството в региона - Индия и Китай, въпреки че в момента това състезание не е толкова явно показано.

За разлика от това, в Източна Европа борбата за регионално влияние е по-важна, отколкото изглежда, а Русия и Европа се състезават за нея.

ЕС приключи преговори за споразумения за свободна търговия с Грузия, Украйна и Молдова. Тези споразумения обаче няма да бъдат лесни за прилагане предвид пресичането на интересите с Русия. Де факто държавите на териториите на Грузия (Абхазия и Южна Осетия) и Молдова (Приднестровието) имат подкрепата и присъствието на Русия. И трябва да се има предвид, че една от най-важните стратегически области за Русия са именно териториите, които я отделят от ЕС: Украйна и Беларус.

Този интерес се отразява в руски проекти за създаване на алтернатива на ЕС и които започват да придобиват по-голяма видимост. Ако преди тези опити, възникнали след изчезването на СССР през 1991 г., не бяха особено успешни, през годините и с политиката, предложена от Путин в първия му мандат, ситуацията се обърна. През 2000 г. стартира проектът за Евразийската икономическа общност (ЦИЕ). Първият етап по пътя към ЕИО завърши със създаването на Митническия съюз (АС) между Русия, Беларус и Казахстан през 2007 г. Сега говорим за първите разширявания на АС към Централна Азия и Запада, където Дилемата на Украйна.

Идеалният сценарий за Украйна би бил да може да сключва едновременно и двете споразумения, както с ЕС, така и с Русия, но тъй като споразуменията, основани на икономическо сътрудничество, имат ясно политически мотив, нито Русия, нито Европа искат да имат двусмислен партньор.

Украйна обмисля няколко варианта, един от които е да се съсредоточи върху европейския пазар и инвестициите, залагайки на по-големи и по-дълбоки институционални промени и тръгвайки по пътя на демократичната консолидация, с оглед изграждането на мостове към бъдещото й присъединяване към ЕС. Проблемът е, че в краткосрочен план европейският пазар не е толкова привлекателен: селскостопанският сектор, в който Украйна може да се открои, е силно защитен и възможностите за откриване на нови процеси на разширяване са доста ограничени. Поради тези и много други причини ЕИО е вариант, който Украйна не възнамерява да изключи.

Русия от своя страна използва политика с „морков и пръчка“ с Украйна. С влизането си в ЕИО Украйна ще получи отстъпка за газ, което ще донесе ползи от 8 000 милиона долара годишно. Ясно е, че тази страна е много привлекателна и за двете страни: поради природните си ресурси (5% от световните запаси от желязо, въглища, никел, манган и уран), геостратегическото си положение, газопроводите, които минават през нейна територия свързване на руските доставчици с Европа и руската военноморска база в Севастопол. Тази привлекателност на Украйна обяснява неясната й позиция, която например Грузия не може да си позволи.

В момента Митническият съюз, воден от Русия, продължава да се консолидира: говори се за влизане на Киргизстан, докато Украйна, за да не загуби възможността да запази двете си възможности, поиска статут на наблюдател.

Това е още един ход в шаха на геополитиката на търговските блокове и региони. Но кой ще бъде следващият, който ще се премести?