Испанските инвестиции в наука са се възстановили, десетилетие по-късно, на нивата преди икономическата криза, според последните данни, публикувани от Националния статистически институт (INE). Частният сектор е този, който е стимулирал възстановяването, надминавайки нивата на инвестиции и заетост, които са съществували преди кризата. Публичните инвестиции обаче продължават да тежат върху това възстановяване, нараствайки по-малко от БВП и не възстановявайки нивата на инвестициите и заетостта от 2009 г.

нивата

През 2018 г. Испания инвестира малко повече от 14,9 милиарда евро в научноизследователска и развойна дейност, цифра по-висока от тази през 2008 г., която беше около 14,7 милиарда. Тази цифра също представлява увеличение с около 800 милиона евро в сравнение с 2017 г., което предполага ръст от 6,3%. Авансът е по-висок от растежа на БВП, който за същия период е бил 3,5%.

Това означава, че науката е натрупала тежест по отношение на БВП за втора поредна година, като от 1,2% през 2017 г. до 1,24% миналата година. Въпреки това тази цифра все още е много далеч от 1,4%, достигнати преди десетилетие, и още по-далеч от 2%, в които се намира Европейският съюз и които бяха определени като цел от следващите испански правителства за 2020 г.

„Вече не мисля да достигна 2% като Европейския съюз, просто моля националният план за научни изследвания да бъде удвоен“, Луис Серано, президент на алианса „Сома“, който обединява 25 изследователски центъра и 23 университетски звена. "Това би било само 400 милиона, но ще позволи на изследователските групи да оцелеят, да наемат сътрудници, да публикуват повече патенти и в крайна сметка отново да станат конкурентоспособни.".

Загуба на учени и конкурентоспособност

Загубата на конкурентоспособност на испанската наука, причинена от съкращенията, започнати през 2009 г., се отразява в "много значителен" спад в статиите с голямо въздействие от испански учени. Наблюдава се и намаляване с около 60% на броя на произведените патенти, според Доклада за науката и технологиите в Испания, представен миналата година в Конгреса на депутатите.

„В големите центрове се забелязва загуба на конкурентоспособност по отношение на други подобни центрове на международно ниво, но в по-малките центрове и в университетите това е катастрофа“, казва Серано, който е и директор на Центъра за Геномна регулация от Барселона. „Има изследователски групи, в които практически остава само ръководителят на групата“, оплаква се този изследовател.

Липсата на инвестиции в научноизследователска и развойна дейност е отбелязана и в броя на учените, нещо, за което Европейската комисия вече предупреди през 2017 г., когато предупреди, че Испания е "значително намалила изследователската си база" в годините след кризата. Според доклад на Обсерваторията за изследвания и иновации до тази година Испания е загубила около 12 000 учени, което означава "спад в човешките й ресурси до нивата от 2007 г.".

През последните две години обаче се наблюдава подем в наемането и общият брой на заетите на пълен работен ден в научноизследователска и развойна дейност през 2018 г. надвишава 225 000. Въпреки тези данни, нивата преди икономическата криза все още не са се възстановили и публичният сектор днес разполага с 8 660 служители по-малко от 2010 г.

За да започне да възстановява загубената работа през предходни години, правителството публикува в началото на годината извънредно предложение от повече от 1400 места за изследователски персонал в публичните изследователски органи (OPI) и няколко седмици по-късно обяви вдигането на някои от бюрократичните пречки, които затрудняват наемането на работа.

Науката като „остатъчна“

Въпреки това, повече от шест месеца след обявяването на спешните мерки, учените се оплакват, че не решават проблемите си с набирането на персонал или предлагат по-бързина на центровете. „Оттеглянето на предишната намеса е полезно за OPI, но има и друга поредица от норми, които те са извадили, които се нуждаят от разяснение“, казва Серано. "Основният проблем", подчертава този изследовател, "е, че науката се третира по остатъчен начин и има цяла поредица от норми, които са разработени, без да се мисли за ефекта, който биха могли да имат върху системата за научноизследователска и развойна дейност".

Липсата на специфични политики за научноизследователска и развойна дейност също се критикува от професора по икономика на университета Карлос III Аурелия Модрего, координатор на комисия на Конфедерацията на научните общества на Испания, която е посветена на непрекъснатия мониторинг на научната политика.

„Трябва да заложим на научна политика, която подкрепя и формулира всички публични политики и която не се третира като нещо остатъчно“, казва този професор. Въпреки че "това беше инициатива с добра воля", твърди Модрего, Министерството на науката не е имало достатъчно тежест, за да постави изследванията на нивото, на което трябва да бъде ".

Испания виси извън Европа

В допълнение, Modrego съжалява, че въпреки факта, че „малкото увеличение на инвестициите е добра новина“, бяха необходими десет години, за да се върнат към стойностите от 2008 г. „Това беше изгубено десетилетие, не само в абсолютно изражение, но и в относително условия, защото се отдалечихме от Европа ».

Цифрите, предлагани от INE, ясно показват пропастта, която съществува между финансирането на испанската наука и тази на останалите страни в нашата среда, чиито инвестиции в научноизследователска и развойна дейност не са спрели да растат през последното десетилетие.

Според анализ на тези данни, изготвен от фондация Cotec, инвестициите в наука в Испания през периода 2009-2018 г. едва са нараснали с 2,5%, докато останалата част от Съюза се е увеличила средно с 22% до 2017 г., най-новите налични данни. Това оставя инвестицията на глава от населението в Испания по-малко от половината от средната стойност за съседните страни: 302 евро годишно в сравнение с 622.

Освен това Испания е една от петте европейски държави, които все още не са възстановили нивата на публичните инвестиции преди кризата, заедно с България, Хърватия, Словения и Унгария. „Данните консолидират тенденцията, наблюдавана преди години, застоял публичен сектор, който се компенсира от динамиката на бизнес сектора“, казва Хорхе Бареро, главен изпълнителен директор на Cotec. „Нуждаем се от ново правителство възможно най-скоро и адекватни бюджети, така че публичното разследване да не загуби властта си върху възстановяването“.