Вторичният сектор отслабва в цяла Европа и е изправен пред нови предизвикателства, които изискват реформи

В последните времена се наблюдава подновен интерес към испанската индустрия което отговаря според мен на три фактора: загубата на тегло на индустрията в икономиката, нарастващата информираност за този проблем в рамките на Европейския съюз и нарушаването на концепцията за новата индустрия, четвъртата индустриална революция или това, което сега всички наричат ​​индустрия 4.0. В тези редове бих искал да предложа рамка за размисъл за бъдещето, която ни се представя, в която се подчертават контекстуални аспекти, които не трябва да се забравят.

индустриален

Първото нещо, което трябва да попитаме, е защо индустрията заслужава вниманието, което предлага, в свят, в който има точно проблеми за анализ и решаване. Отговорът е такъв промишлеността играе съществена роля в поне три ядрени въпроса. Първо, в технологичните иновации, тъй като все още днес повечето от тях се произвеждат и използват в рамките на производствената дейност. Второ, отчасти следствие от горното, тъй като производителността на индустриалните компании е над средната за икономиката. И трето, защото е в бранша, където работата е с по-високо качество и е по-добре платена.

Ако мислим така испанската икономика има относително ниски нива на иновации в сравнение с най-напредналите страни, че същото се случва и с производителността и че заетостта, особено най-високото качество, продължава да бъде остър проблем, тогава се разбира значението на размисъл върху индустрията.

В Европа все повече се говори за център и периферия с ясни признаци на диференциация в индустриалната динамика

Преди да се обърна директно към испанската индустрия, мисля, че е необходимо да направим няколко разсъждения по два общи въпроса: неравномерното международно развитие на индустриалните дейности и някои характеристики, които технологичните революции показват и които не трябва да изпускаме от поглед.

Що се отнася до първата, основният факт е, че в повечето европейски държави промишлените дейности са отслабнали в рамките на икономическите дейности и че в резултат на това Европа като цяло е забелязала намаление на позицията си в набора от световни индустриални дейности, особено в сравнение със страните от Азия и Америка. Изключение в най-развитите европейски държави е Германия, Едва ли е имало някакви пречки в своята индустрия. Заедно с нея, някои страни от това, което би било германското влияние, изтъквайки случая с Полша, чието индустриално производство не спира да расте през последните десетилетия, участвайки в процес на разделение на труда на много германски компании, които тя е разположила в тази страна и в някои други следващи забележителни части от неговата дейност, макар и не такива с по-голямо съдържание в знанието.

Тази неравномерна глобална и европейска еволюция води до консолидиране на дуализъм по отношение на индустриалното позициониране; в Европа все повече се говори за център и периферия с ясни признаци на диференциация в индустриалната динамика.

Успоредно с това сме свидетели на подобно явление с производителността. Наскоро ОИСР посочи как, докато производителността на най-производителните компании в световен мащаб нараства силно през 21-ви век, разликата по отношение на другите компании се е увеличила значително. Това се отнася до трудности при разпространението на знания и технологии между компаниите.

Испанската икономика продължава да зависи от технологиите, произведени в чужбина, и този проблем се забравя при разработването на иновационни политики

Факторите, които насърчават тази дифузия, са свързани с глобалната свързаност, експериментирането с нови идеи, инвестициите в капитал, основани на знания и ефективност при разпределението на ресурсите. Всички те са фактори, силно повлияни от политиките, така че въпросът е защо те не са били ефективни за подобряване и разпространение на производителността; ясно предупреждение за третирането на новата вълна от технически промени.

Когато се говори за новата революция или технологии, често се забравя, че всичко това преминава през различни етапи, които изискват различни лечения. Използвайки концепцията за цикъла на технологиите, се разграничават няколко етапа, от началната фаза на силна ефервесценция, където много участници се конкурират за нови пазари, все още в малко дифузна фаза, до етапа на зрялост, когато се налагат изискванията. доминиращи проекти и конкуренцията се основава повече на икономически фактори, икономии от мащаба и т.н. Това ни кара да потвърдим това Политиките, които може да се разработват днес, не трябва да продължават да бъдат ефективни в следващите фази и е необходимо да се планира адаптирането на инструментите за новата конкуренция. И накрая, трябва да се прави разлика между използването или създаването на технологии. Трудно е да се избегне идеята, че разпространението на много технологични инструменти ще продължи да се случва и в много случаи с ускорена скорост, като по този начин се засилва идеята за потенциала на технологиите, за които се позовах.

ПОВЕЧЕ ИНФОРМАЦИЯ

Но Според мен централният въпрос е да видим каква позиция искаме за испанската индустрия, Ако потребителят/потребителят на технологичния поток или ако искате да потърсите ниши на интелигентна специализация за създаването на определени технологии, знаейки, че в лицето на дилемата да правите или купувате технология от години, днес става въпрос за производство и закупуване, търсейки най-подходящия микс за всеки отделен случай. По този начин мерките за подкрепа на агенти, които искат да създадат технология, се различават от мерките, прилагани за насърчаване на приемането на вече създадени технологии. Икономическите, технологичните и социалните последици са от много разнообразен характер във всеки отделен случай.

Но за да разберем напълно тази ситуация, в която се намираме, трябва да контекстуализираме промените на новите технологии в по-широката рамка на технологичните иновации в испанската индустрия и следователно на исторически-структурни фактори, които оставят след себе си определени характеристики на нашата индустрия, които остават свързани с технологичния иновационен процес.

По този начин Струва си да се спомене историческата изостаналост на нашия процес на индустриализация по отношение на водещите държави а това означаваше сериозни затруднения при притежаването на необходимата собствена технология и силна технологична зависимост отвън. Консолидацията на монополистични структури, силно зависими от публичните ресурси и услуги, също е важна.

Трябва да се каже, че последиците от двата аспекта не са напълно елиминирани от нашата индустриална реалност. Секторният състав на индустрията и структурата на размерите на нейните компании са не по-малко важни. Що се отнася до секторите, най-забележителният факт е по-ниското тегло, което секторите с най-високи технологии имат в Испания в сравнение с други страни. Размерът на фирмите е доминиран от двойственост, при която прекомерен процент на микро и малки компании съжителстват (повече от 90%) с оскъдно присъствие на големи тракторни компании.

Последен фактор в този раздел е много забележително присъствие на мултинационални компании в повечето стратегически сектори, със сигурност при тези с най-високо технологично съдържание. Важното е не самото присъствие, а по-скоро, че техните технологични усилия, с някои почетни изключения, не са достатъчни, за да дадат силен тласък на секторите, в които работят. Вярно е, че неговите дъщерни дружества в Испания представляват около 40% от бизнес разходите за научноизследователска и развойна дейност, но това се дължи повече на ограничените усилия на националните капиталови компании, отколкото на обикновено скромното ниво на ресурси, отделени от тях.

Технологичните възможности на индустрията са от основно значение при позиционирането за бъдещето. Сред определящите характеристики на ситуацията откриваме например, че броят на иновативните компании е малък и теглото им в общите компании е по-малко, отколкото в страните, които са лидери в технологичните промени. Към това трябва да се добави, че те са силно намалени през настоящия кризисен период, особено по-малките компании и/или наскоро създадени.

Европейският съюз в своя индекс за иновации поставя Испания в групата на „умерено иновативните“ страни, далеч от „лидерите“ и „последователи“ и само пред групата на „скромно иновативните“ държави,

Ако се анализира технологичната специализация, се забелязва, че най-големите предимства са посочени в зрелите сектори, някои отрасли на химията, част от транспортния материал и машините. Напротив, най-големите недостатъци са очевидни в по-голямата част от дейностите, свързани с информационни и комуникационни технологии, забележителни части от напредналата химия, научно оборудване и важни области на специализирани машини. Резултатът е такъв Испания достига средни международни позиции. Наред с аспекти, пряко свързани с технологичните иновации, ние също така откриваме значителни недостатъци в допълващи се дейности, необходими за иновациите, като образование и обучение, финансовата система или регулаторната рамка.

Последният аспект, който искам да коментирам, е този, който се отнася до провежданите политики и е този липсва пълното убеждение, че иновациите са съществени, за да се конкурират в съвременната икономика и да създадат по-добро благосъстояние. Това е очевидно, тъй като по време на кризата елементите, свързани с НИРДИ, са намалели дори повече от средното за държавните разходи. Изходните критерии са залегнали в старата концепция за пазарни провали, но се забравя по-проактивното виждане на политиката по отношение на съставянето на бъдещи сценарии и алтернативи за производство и конкурентоспособност.

И въпреки напредъка в създаването на собствена технология, испанската икономика продължава да зависи от технологиите, произведени в чужбина, Това е аспект, практически забравен в настоящата конфигурация на политиката за технологични иновации, може би поради липсата на координация между различните министерства, свързани с иновациите, да не говорим за липсата на чувствителност, изразена от Министерството на финансите и липсата на хармония с други отдели, отговарящи за задачи като образование или пазар на труда. Освен това все още има значителен дефицит в артикулацията на публичното и частното, което се проявява с особена интензивност в отношенията между университета и бизнеса, все още далеч от напредналите международни стандарти и най-вече култура на оценка на реалното въздействие на установените политики и програми.

Всичко това означава, че въздействието върху решенията на иновативните агенти на политически действия е по-малко от желателно. Като окончателен синтез, идеята, която е извлечена от предишните разсъждения, е тази инерцията на новата индустрия трябва да бъде включена в широка политика на стимули и реформи, които се борят с недостатъците тук накратко коментиран. Това трябва да е така, ако въздействието на новата индустрия трябва да се обобщи и да не се свежда до това, което малцинство агенти, несъмнено избрани, получават благоприятни позиции.

Хосе Молеро Той е президент на Форума на иновативните компании и професор по приложна икономика в Института за международни изследвания Complutense (UCM).