При управлението на отпадъците много от законите и програмите, които засягат генерирания от нас модел за събиране и третиране, се основават на два важни принципа:

който

Принципът замърсител плаща

Отговорните за замърсяването на околната среда трябва да поемат разходите, произтичащи от това замърсяване. По отношение на отпадъците този принцип обикновено се изразява като схема за разширена отговорност на производителя. На английски този принцип се нарича „Pay as you throw“ (PAYT).

Европейският принцип замърсителят плаща, в сектора на отпадъците се разглежда и разширената отговорност на производителя.

Принцип на разширена отговорност на производителя

Производителите [1] на продукти, които след това се превръщат в отпадъци, трябва да поемат разходите за управление на събирането и обработката на този вид отпадъци. Например компаниите за бутилиране на вода или производителите на кисело мляко трябва да поемат (по законово задължение) управлението на контейнери за вода или кисело мляко, съответно.

(Тези принципи са въплътени в Директива 2008/98 относно отпадъците, която е транспонирана в испанското законодателство в Закон 22/2011 относно отпадъците и замърсяващите почви.)

Под производител на продукта се разбира физическото или юридическото лице, което професионално разработва, произвежда, обработва, обработва, продава или внася продукти, както е определено в разпоредбите за разработване на разширената отговорност на производителя, предвидена (член 31 от Закон 22/2011).

Как компаниите управляват отпадъците, които пускат на пазара?

Отговор: Чрез SCRAPs.

За да се приложи принципът „замърсителят плаща“, беше установено, че отговорните лица [2] за пускането на пазара на продукти, които стават отпадъци при тяхното използване, трябва да поемат отговорността за тяхното управление (събиране и третиране или рециклиране).

Законът установява различни начини за прилагане на това задължение за управление, чрез SCRAP (наричан преди това SIG или интегрирана система за управление) или Колективна система за разширена отговорност на производителя, но също така установява и други алтернативи като SDDR или система за депозиране, връщане и връщане [3].

За да се управляват тези отговорности и потоци, законът предвижда и създаването на специфични дружества с нестопанска цел, някои субекти.

Според модела SCRAP, всеки производител, който иска да пусне продукт на пазара, трябва да плати такса за управление (събиране и третиране) на отговорния субект или субект, въпреки че тази такса обикновено се прехвърля на продукта и следователно, на клиента.

SCRAP е инструмент за управление, който помага да се наложи компаниите да плащат за отпадъците, които пускат на пазара, а не за гражданите

От друга страна, за да улесни събирането на тези отпадъци, отговорният субект или SCRAP сключва споразумения или споразумения с автономните общности, така че Общинските съвети да извършват събирането и третирането на отпадъците, срещу икономическо възнаграждение. Това е вид възлагане на подизпълнители, от гледна точка на ефективността и с цел да не се претъпкват градовете с различни контейнери и камиони за събиране в обращение.

Какво е СКРАП?

SCRAP е система, управлявана от организация с нестопанска цел и следователно компания от социалната икономика.

SCRAP е сложна система, при която различни участници (производители, управляващи образувания, автономни общности или общински съвети) са интегрирани с цел прехвърляне на законовите задължения на производителите да оползотворяват, обработват и оценяват отпадъците, внесени на пазара, на общинските съвети в на икономически аналог, за да компенсира добавените разходи, които предполага (въпреки че някои SCRAP са остарели).

Управляващият субект е създаден да управлява и организира различните потоци: финансови, отговорности и материали.

Тези субекти на SCRAP управляват икономическия принос на компаниите, упълномощени са от автономните общности и сключват споразумения за сътрудничество с градските съвети за разработване на системи за селективно събиране и третиране на отпадъци (вижте в следващата диаграма в синьо потока на материали и в зелено икономическия поток ).

За различните видове отпадъци има различни субекти или субекти за управление, сред най-представителните са:

Остатък ВТОРИЧНИ СУРОВИНИ
Лека опаковка Ecoembes
Стъклени съдове Еко стъкло
Батерии и акумулатори Екопили
Електрически крушки и флуоресцентни Ambilamp
Електрически и електронни устройства ОФИРАНЕ
Лекарства ПОДПИС
Гуми Signus

За да финансират разходите за селективно събиране, компаниите производители внасят пропорционално икономическо количество за всеки отпадък или продукт, пуснат на пазара, което варира в зависимост от теглото и материала.

Например, в случай на 1 кутия кока-кола, в съответствие с тарифите [4] на съответния SCRAP (Ecoembes), се заплаща €/kg според всеки материал. За алуминиева кутия (14 g), която производителят Coca-Cola пуска на пазара, плащате 0,001428 EUR за кутия.

Искате да знаете повече?

i Книгата за спиране на боклука. Истината за рециклирането, Amazon, Алекс Паскуал, май 2016 г.

i SCRAPs Страници:

i ГИС или интегрирани системи за управление на отпадъците

i Информация за системата SDDR (система за възстановяване, депозиране и връщане)

[1]. Директива 2008/98/ЕО, отпадъци и разширена отговорност на производителя, членове 8 и 15
[2] Съгласно член 7 от Закона за отпадъците/10/1998 относно отпадъците: „производителят, вносителят или вътреобщностният приобретател, агент или посредник или всяко друго лице, отговорно за пускането на продукти на пазара“ Съществува и определение в Директива 2008/98/ЕО, отпадъци и разширена отговорност на производителя, членове 8 и 15
[3] Съгласно член 7 от Закона за отпадъците/10/1998 относно отпадъците:

б) Да поемат пряка отговорност за управлението на отпадъци, получени от техните продукти, или да участват в организирана система за управление на споменатите отпадъци, или да допринасят финансово за обществените системи за управление на отпадъците, доколкото разходите, свързани с тяхното управление.

в) Приемане, в случай на неприлагане на предходния раздел, система за депониране, връщане и връщане на отпадъците, получени от неговите продукти, както и продуктите, излезли от употреба, съгласно които потребителят, след получаване на продукта, ще остави парична сума в депозит, която ще бъде възстановена с връщането на контейнера или продукта.