малко

„Те искат да ме убият“, казва Рафаел. - Те ме наблюдават. Той е на 65 години и работи като почистващ персонал в метростанция Морелос, на линия Б. Той страда от психично разстройство, поради което тези мисли го притесняват. Въпреки това той няма социална сигурност и не получава адекватна медицинска помощ.

Той е възложен на външни изпълнители по модела, известен като аутсорсинг, от компанията Consorcio Multigreen, една от двете, която предоставя услугата почистване в службата за колективен транспорт на Metro (STC). Другият е Tecnolimpié Ecotec S. A. de C. V.

Събота е. Остават 15 минути до 3 следобед. Рафаел чака на входа на гара Морелос. Дясната му ръка се тресе. Има проблеми със задържането на полунапълнения контейнер за сода, който се доставя с него. След още няколко минути смяната ви ще започне и ще трябва да почистите стълбите и платформите, до 9:30 или 10 през нощта.

Казва, че не се уморява, че нищо не го боли, че е свикнал с усилена работа. Но какво редовно ходете в психиатрична болница защото са му наранили главата, когато е бил на 18 години.

„Отивам при Фрай Бернардино в Тлалпан, но те ми казват, че повече няма да ме лекуват. Не знам защо. Отивам да видя дали мога да говоря с режисьора. Нямам социална сигурност. Казват тук (на работа), че ще ми го дадат, но още не ".

Той също така разказва, че живее със сестра си, която няма повече доходи от 1 540 песо на две седмици, които му плащат за почистване.

Лоши условия

Рафаел е най-екстремният случай сред 12 истории, които Политическото животно би могло да знае на обиколка на 12-те линии на системата за колективен транспорт (STC) в Мексико Сити, за да интервюира възрастни хора, които почистват и които над 65 години работят за този публичен орган, макар и подизпълнители, без социална сигурност, въпреки че има различни условия, с ниски заплати и осемчасови дни в продължение на шест дни в седмицата.

Според това, което казва Федералният закон за труда, по отношение на режима на подизпълнение, в членове 15 до 15D, договарящата компания трябва да гарантира по време на сключването на договора изпълнителят да разполага с достатъчно документация и свои собствени елементи, за да се съобрази със задълженията произтичащи от отношенията с работниците и приложимите разпоредби относно безопасността, здравето и околната среда при работа.

Законът е много ясен, казва адвокат Раул Падила, дори работниците да са възложени на външни или външни изпълнители, както е известно, те трябва да имат социална сигурност.

„Няма празнина в закона, която да освобождава изпълнителите от това, и няма възможно извинение. Всеки работник трябва да го има, а компаниите или институциите, които сключват договори за възлагане на външни услуги, трябва да гарантират, че случаят е такъв.

„Възрастните хора са тези, които най-много се нуждаят от тази сигурност: Те са болни и ако отидат на работа, особено в нещо като почистване в метрото, те са много изложени на инцидент, тялото им вече не реагира по същия начин и те са на стълбите, ходят по платформите, това е нещо рисковано за тях. Ако един ден нещо им се случи, кой ще носи отговорност? Голгота ще бъде за семейства ", предупреждава адвокатът.

В съответствие с договорите, подписани от STC и компаниите, които предоставят услугата за почистване, всички подизпълнители, като Rafael, трябва да бъдат осигурени по закон.

Компаниите са задължени да предоставят актуализирания списък на служителите ежемесечно, с датата и регистрационния номер в IMSS. Предвижда се също, че работниците трябва да носят документите си с име, снимка и номер на социално осигуряване на видимо място. Но това не се случва.

В обиколката на Animal Político беше установено, че, Освен че нямат социална сигурност, работниците не носят съответната значка на видимо място, въпреки че интервюираните са уверявали, че го имат, но трябва да го оставят при управителя на гарата, когато пристигнат, и да го вземат, когато си тръгнат. Само двама го бяха прибрали в униформената си камизола и съответните им номера за социално осигуряване не бяха регистрирани на него.

В договорите между компаниите и Метрото е посочено, че в случай на неспазване публичният орган може да ги прекрати. Но STC не го направи, въпреки одита през 2018 г. на собствения си орган за вътрешен контрол за почистващи услуги, установи, че работниците не са свързани нито с IMSS, нито с каквото и да е здравно заведение от почистващите компании.

Одитът анализира договорите за почистване, формализирани през 2018 г. между STC и трите компании, които след това са предоставили услугата, и които включват максимално разрешена сума от 325 милиона песо, пряко възложени.

По отношение на услугите, извършвани в станциите, по време на одита беше установено, че липсва персонал, материали и инструменти за почистване като цяло. Установени бяха и нередности, като например надценки, в условията на лоша услуга, предоставена с по-малък брой персонал от предвидения в договорите.

Не само това. Установено е, че няма липса на контрол при регистрацията и издаването на пълномощия на почистващите работници. В случая с компанията Ecotec тя посочи, че координацията на STC няма контрол при издаването и разрешаването на идентификациите. „Когато упълномощавате идентификационните данни, броят на записите за присъединяване към IMSS не се контролира или преглежда“, се казва в окончателния доклад.

От 195 работници, назначени на сутрешна и следобедна смяна, идентификационните данни на 169 от тях са били физически проверени и е установено, че 5 са ​​пенсионери от други компании и следователно имат IMSS, 60 нямат регистрационен номер на своите пълномощия и 104 имал е осигурителен стаж.

Докладът за одита на органа за вътрешен контрол в SCT обаче гласи: „при съгласуване на имената и номера на принадлежност на 169, не са намерени сертификати за определяне на квоти IMSS за февруари и март. 2018 г., представени от компанията Ecotec, която потвърждава, че никой не е свързан със социално осигуряване или друго здравно заведение от компанията ".

Одитът също установи други злоупотреби на трите компании с техните работници. В анкети, проведени с работниците, беше установено, че 25% са депозирали плащането на двуседмицата си по екстемпорален начин, 18% отчитат необосновани отстъпки и 7,5% са помолени да останат да работят по-дълго от деня си без допълнително заплащане.

По отношение на тези неуспехи, одитът публикува само превантивни и коригиращи наблюдения, като например: „засилване на вътрешния контрол в списъка на пълномощията, издадени за почистващия персонал, включително текущия и предварително проверен номер на социално осигуряване и кореспондента на фолиото за издаване“.

Но въпреки пробивът му, компанията Ecotec премина от почистването на пет метролинии през 2018 г. до девет през 2019 г. Докато на Консорсио Мултигрийн беше назначен още един, да бъде трима. Всички договори бяха с пряко възлагане.

Те са за еднократна употреба

72-годишният Еусебио Алонсо Олгин казва, че работи по почистването на метрото, защото вече не е нает другаде поради възрастта си и ако могат да му дадат работа, искат много изисквания. Отчетете, че има други почистващи компании, които обслужват банки или корпорации, където плащат по-добре и предоставят обезщетения, но дори искат препоръчителни писма.

„Преди да вляза в метрото отидох в INAPAM (Национален институт за възрастни възрастни, където работи банка за работа), оттам ме изпратиха в една от тези компании, щяха да ми плащат 2 хиляди песо на две седмици и да ми осигуряват застраховка социална, но ми отне известно време, за да събера документите и мястото беше заето ".

От друга страна, компаниите, които предлагат персонал за метрото, искат само акт за раждане, удостоверение за INE, доказателство за адрес и три снимки. „Лесно е да влезеш. Има много свободни места, защото много хора напускат бързо, като без обезщетения или социална сигурност, те плащат малко, тогава те не плащат, а също така малтретират работниците, защото тези, които могат да напуснат, тук хората не издържат ”, казва Еусебио.

Алонсо Олгуин казва, че например му се дължат две седмици. Той почиства в гара Сапата на линия 3 на метрото, тази, която минава от Индиос Вердес до университета, от малко повече от два месеца. Аутсорсинг компанията Tecnolimpié Ecotec трябва да ви плаща на 5-то и 20-то число на всеки месец.

„Но две седмици на 5-ти не ми платиха. Ефрейторът (надзорник на четири станции) ми каза, че не съм й напомнял, че трябва да ми плати и затова не са направили депозита, сякаш не е нейно задължение да знае кого да депозира и досега (23 август) За тези две седмици не ми е плащано ".

Арнулфо Перес Ернандес е на 69 години и от малко повече от два месеца работи като почистващ препарат в метрото. Той прекара два месеца на Линия 7, тази, която минава от Росарио до Баранка дел Муерто, а сега е на Линия 6, от Росарио до Мартин Карера, на гара Норте 45. Той работи там, защото няма по-добра възможност.

Но лордът казва, че не му плащат изцяло. „Много пъти ни отстъпват. Първите две седмици на август ми дадоха само 700 песо от 1450, които трябва да ми платят, защото пропуснах четири дни. Не е вярно. Пропуснах само един път да придружа сина си на процедура в гимназията му. Но оттам те се хванаха и ние подписваме помощ всеки ден, но според тях аз липсвах и все още сме в спора дали ще заменят парите или не ".

Какво позволява това да се случи?

В Мексико има Закон за правата на възрастните възрастни. Той предвижда, че те имат право да се радват на равни възможности в достъпа до работа или други възможности, които им позволяват собствен доход, и да работят продуктивно, докато пожелаят, както и да получат защита съгласно разпоредбите на закона Федерален трудов закон и други трудови разпоредби.

Това законодателство установява, че INAPAM е управляващият публичен орган на националната политика в полза на възрастните хора. Според закона Институтът ще търси интегралното си човешко развитие, което включва осигуряване на този сектор от населението на работа или професия, справедливо възнаграждение, помощ и необходимите възможности за постигане на нива на благосъстояние и високо качество на живот.

въпреки това, този закон няма регламенти и не се прилага на практика, както подчерта Verónica Montes de Oca, координатор на Междудисциплинарния университетски семинар за стареене и старост в UNAM.

„Няма вторичен закон, който да разглежда правата на възрастните хора и имаме сериозен проблем със спазването. Към това трябва да се добави общата несигурност на работата, която позволи легализирането на аутсорсинг, което засяга цялото население ".

Монтес де Ока посочва няколко лица, отговорни за нарушаването на правата на възрастните хора, които работят в НТИ: първо министърът на труда, за това, че е разрешил фигурата на подизпълнение и по-горе, че не я регулира; също INAPAM, въпреки че уверява, че сега това е причината за биенето на федералното правителство срещу него. Той също така възлага отговорността на Metro Union за допускането на тази цифра на подизпълнители в институцията.

Адвокатът Раул Падила, експерт по трудово право, също посочва на IMSS, че не е проверил спазването на закона по отношение на принадлежността на работниците.

Падила казва, че освен това при неотдавнашната реформа на Федералния закон за труда (тази от 1 май 2019 г.) федералното правителство не искаше да влиза в въпроса за възлагането на външни изпълнители, тъй като бързаше да го премахне поради T-MEC, търговското споразумение между Мексико, Съединените щати и Канада, което замени NAFTA и което имаше за една от чувствителните точки условията на труд на работниците.

„Тъй като въпросът щеше да породи конфликт със сектора на работодателите, тъй като те не искат да бъдат премахнати или регулирани подизпълнителите, по-добре да не влизат в тях, те нямаха време. Те трябва да го направят през втория законодателен период, но не, как ще влезе правителството? Ако направят същото. Те навсякъде са възлагали хора на външни изпълнители. ".

Animal Político поиска интервю с Florencia Serranía, генерален директор на STC, но към момента на пресата няма отговор. Същото се случи и с искането за интервю с ръководителя на правителството на Мексико Сити Клаудия Шейнбаум.

В случая на STC Metro, отговорността на секретаря по труда и насърчаването на заетостта на CDMX е да следи за спазването на трудовите разпоредби. Соледад Арагон, ръководител на агенцията в столицата на страната, потвърждава, че един от големите проблеми на тези аутсорсинг компании е липсата на социална сигурност за техните работници.

„Тези компании симулират спазването на това задължение, когато се сключват договори с държавни агенции, те предоставят документацията, където уж доказват, че работниците им са осигурени, но след това се оказва, че имат неправилни практики“.

Арагон уверява, че в отговор на това столичното министерство на труда разработва протокол за инспекция на труда, който ще се прилага заедно с IMSS. „Протоколът е практически завършен, той ще започне да се изпълнява скоро и в случай на неспазване ще продължи според изискванията на закона“.

Длъжностното лице обяснява, че ще има икономически санкции, но случаите също ще бъдат наблюдавани, за да се потвърди, че тези компании осигуряват своите работници. Арагон също подчертава, че ДКН ще бъде задължен да прекрати договорите, ако трудовите права не бъдат спазени.

„Ако има нарушение и ако то заслужава санкция, чрез препоръката, която ще направим като част от инспекцията по труда, ДКД ще бъде задължен да прекрати договорите с тези компании. Идеята е санкциите да са примерни ".

Това, което правим в Animal Político, изисква професионални журналисти, работа в екип, поддържане на диалог с читателите и нещо много важно: независимост. Можете да ни помогнете да продължим. Бъдете част от екипа. Абонирайте се за Animal Político, получавайте предимства и поддържайте безплатна журналистика.