ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ:

Балеарските острови

  • Индекс
  • Текст
  • Версии
  • Исторически

Член 8 от Закон 14/2014 относно финансите на автономната общност на Балеарските острови от 29 декември установява, че компетентният орган трябва да подготви и представи на съгласието на Управителния съвет предварителния проект на общия закон за бюджета на автономната Общността е компетентният съветник по финанси и бюджети. По същия начин член 36 установява, че същият орган трябва да определя структурата на бюджетите, като взема предвид организацията на автономния публичен сектор.

Тази заповед регламентира изготвянето на проектозакона за общия бюджет на Автономната общност на Балеарските острови за 2017 г., неговата структура, информацията и документацията, които трябва да бъдат формализирани от всички интервенции, както и сроковете, които трябва да бъдат изпълнени, за да се представи предварителният проект на съгласието на Управителния съвет, както е установено в действащите разпоредби.

Бюджетната политика, предложена за 2017 г., предвижда да се даде приемственост на проектите, насърчавани от правителството на Балеарските острови, за възстановяване на основните права, от които гражданите са били лишени през последните години, поставяйки акцента в социалните политики върху целта е да се възстановят нивата на благосъстояние, които са загубени. В допълнение, той също така иска да заложи на консолидирането на икономическото възстановяване чрез насърчаване на конкурентоспособността на производствената структура, преминавайки към по-устойчив икономически модел. От друга страна, през тази година ще бъде приоритет и насърчаването на инвестиции в инфраструктура, както тези от социален характер, така и тези, които са свързани с мобилността, енергийната ефективност, технологичните иновации или водоснабдяването и канализацията.

Въпреки подобрението в икономическия цикъл и облекчаването на целта за бюджетна стабилност за 2017 г. (която се е увеличила от 0,1% на 0,5% от БВП), фактът, че все още няма налична нова система за финансиране, автономия, която да гарантира адекватни ресурси, продължава да определя много рестриктивен бюджетен сценарий. Тази ситуация обуславя необходимостта от извършване на упражнение за определяне на приоритети при дефиниране на разходни проекти, с цел да се идентифицират действията, които имат по-голяма социална възвръщаемост, за да им се предоставят преференциално наличните ресурси.

В този смисъл бюджетните разпределения трябва да бъдат съобразени с насоките за растеж или ограничаване на разходите, които от време на време и през целия процес на подготовка ще бъдат определени от Министерството на финансите и публичните администрации според икономическите прогнози и наличността ресурси и в зависимост от съответните бюджетни сценарии, регионалния модел на финансиране и ангажиментите, придобити през предходни години.

Друга ос на този бюджет е да се подобри разбираемостта и достъпността на информацията, която те включват, и да се подпомогне по-голямата прозрачност при управлението на публичните ресурси. Целите са да се предостави информация на всеки гражданин във връзка с различните проекти, включени в бюджета, и едновременно с това да може да се извърши по-голямо проследяване във фазата на изпълнение на бюджета. За всичко това в структурата на функционалната класификация са включени редица подобрения, с цел да се благоприятства бюджетирането от проекти, основаващи се на дефиницията на подпрограмите за харчене.

За всичко това и като се възползвам от правомощията, предоставени ми от действащите разпоредби, издавам следното