Представителят на Световната хранителна програма в Демократична република Конго предупреждава, че липсата на храна подтиква към насилие и обратно
ПОВЕЧЕ ИНФОРМАЦИЯ
Демократична република Конго (ДРК) днес реагира на повече от 20 години конфликт, който продължава да засяга населението в най-неравностойно положение и поддържа структурната бедност на страната. Има пространства, особено на макроикономическо ниво, с добри темпове на растеж, свързани с експлоатацията на добив, но по-голямата част от населението продължава да живее в абсолютна бедност.
Конго е държава, която се намира в сърцето на Африка, граничи с девет държави и стабилността му е важна за тази на целия африкански континент. Пабло Рекалде, представител на Световната хранителна програма (WFP) в тази страна от септември 2014 г., знае това. "Той има огромно бъдеще, но конгоанците трябва да го изградят", казва той. МПП помага, заедно с други агенции на ООН, да се опита да прокара от някои области. Например безопасността на храните. "Ако не нахраните хората, те така или иначе ще търсят храна. Единият е с пушка, която ограбва съседите. Насилието, което съществува в Конго, е до голяма степен причинено от този глад", казва хуманитарният работник, който развива визията си за страната и агенцията на ООН, за която работи в това интервю:
Каква е ситуацията в ДРК по отношение на продоволствената сигурност или несигурността?
Днес, в последния анализ на уязвимостта, който WFP и други агенции са извършили, хуманитарната нужда се разширява до седем милиона души. От тях още 4,5 милиона се нуждаят от абсолютна хуманитарна помощ. Тази ситуация се случва на цялата територия и без да се отчита относителната бедност, която съществува в голяма част от страната, където няма конфликт, но където има пет милиона деца, които са структурно недохранени, които никога няма да могат да придобият способността да мислят за бъдеще на промяната. Това е държава с две скорости, с два милиона и половина квадратни километра и около 75 милиона души, но само с малък процент, който наистина има икономическа мощ.
Какви са публичните политики на правителството относно безопасността на храните? Направено ли е нещо?
Има политики, написани в големи обеми, но те така и не са приложени. Ние знаем какво трябва да направим, но е необходима политическа воля. Страните, в които гражданското общество участва в бъдещото развитие на своята страна, променят света. И това е едно от нещата, което според мен липсва. Ако нямате образовани хора, е трудно да промените нещо. Имате нужда от образование, а за да го имате, трябва да ядете. Малкото момче, което ходи на училище с празен стомах, мисли за ядене, не учи. Жената, която, когато има бебе в утробата си, е недохранена, вече оставя това бебе с по-малко възможности в света. Ако не променим тези структурни елементи, ще бъде трудно да уловим нещо, което вече е загубено.
МПП е в Конго от 1973 г. Как работите, за да предпазите хората от глад и да наложите правителствени политики?
Храним хора, които се нуждаят от това, защото нямат друг начин да оцелеят и в същото време се опитваме да разпределим продукцията на малкия фермер към това, което купуваме. Голяма част от 54 000 метрични тона, които разпространяваме в страната всяка година, се купуват в Конго. В този момент се опитваме да създадем мост между хуманитарната помощ и продуктите, които идват от страната, защото това допринася за развитието на малкото и средно земеделие. Имаме проект, наречен Закупуване за напредък и е трудно да го осъществим, защото от уважение към хората, които храня, трябва да имате определено ниво на качество на продукта. Работим с правителството, за да се опитаме да насърчаваме малкото и средно земеделие като основа за развитие и мир в страната
Така че ключът към мира е в тях самите и тяхното земеделие.
Не се съмнявам. Страна, която няма бъдеще, се превръща в хищническа държава. Тъй като конгоанците не виждат бъдеще, те вземат това, което имат пред себе си, без да мислят за нищо друго. Хищничеството означава също, че зачитането на основните ценности на хуманизма е загубено, защото приоритетът е оцеляването. Хищното общество не може да има визия за бъдещето; само чрез мир и в контекста на ненасилие, в което мога да храня децата си, ще го имам. На стотина километра от някои от нашите селскостопански проекти откриваме популации, които нямат абсолютно никаква надежда за бъдещето, които са готови да прибегнат до насилие всеки момент. В нашите проекти има хора, които вече не искат да се бият, които мислят да инвестират в бъдещето си.
Какви са нещата, ще остане ли МПП в страната за по-дълго време?
Мисля, че като цяло Конго постигна известен напредък напоследък, но все още трябва да се направи, така че мисля, че ще продължим да работим с тях няколко години. И искам да видя WFP да напуска Конго. В страна, където каквото и да засадите в земята, расте, не е нужно да мислите какво да ядете. Ужасно е да се види, че град с такъв капацитет трябва да получава външни дарения за храна.
Как извършвате разпределението?
Когато има пазар, ние не даваме храна в натура, а по-скоро пари, за да ги купят. Разпределението става чрез телефони, акредитиви за храна и пари. Ако няма пазар, ние сами купуваме храната, което е огромен разход в логистиката, защото няма пътища. В бежанските лагери правим и двете, но в случай на разселени хора е по-сериозно. Повечето хора, които храним, около 1,4 милиона души, са загубили способността си да произвеждат, защото има война, тъй като нямат мира, необходим за започване на засаждането. Те биха могли да го направят; дайте им мир и конгоанците ще могат да ядат за себе си.
А какво да кажем за тях?
Те са постоянно потопени в движение на махалото. В ДРК има около 40 въоръжени групи, които нападат хората по много причини. Има такива, които защитават експлоатацията на несертифициран минен район, например. Те образуват групи и когато трябва да ядат, отиват, убиват и крадат. Ако сте млад човек, който все още е силен, без работа или визия за бъдещето, в крайна сметка купувате автомат Калашников - струва ви около 70 долара, които може би сте откраднали преди - и вече имате гарантирана храна. Ето защо военната икономика винаги има кой да я подкрепи. Това е въпрос на оцеляване и начин за печелене на пари.
През 2105 г. WFP получи повече помощ от всякога, но също така трябваше да реагира на повече хуманитарни извънредни ситуации от всякога. Това означава съкращения на проекти по целия свят. Засегнали ли са ДРК?
Много. От всички пари, които отиват за МПП, голяма част отиват за операции като тези в Сирия и Йемен, които са много големи и много скъпи поради войната. По този начин има по-нисък дял за останалите. В Конго имаме 20 години непрекъсната помощ и със сигурност има умора от страна на донорите, тъй като те не виждат промяна в страната. Направихме изключително силни съкращения и вече трябваше да намаля дарения, да спра разпределенията и да съкратя персонала си два пъти. Имаме много ограничен капацитет за изпълнение на проекти. Съкратили сме 30% или 40% от нашите ресурси и планирането, което правя, е за покритие от 60% от това, което покрихме.
Яжте малко или много, но яжте лошо
Конгоанското население, което се нуждае от помощ от Световната хранителна програма, получава основни хранителни дажби, състоящи се от въглехидрати, протеини от царевично брашно, сол, масла и зеленчукови продукти като боб и нахут. Някои брашна също се разпространяват със специфична инжекция от витамини за страдащите от по-напреднало недохранване. Това е основата, защото това е, което произвеждат хората от Конго. "Опитваме се брашното да е подсилено, защото ако диетата не е много обширна, те ще имат по-добро хранене", казва представителят на МПП в страната Пабло Рекалде.
Recalde предупреждава за двойния хранителен проблем, който съществува в страната: липса на храна и затлъстяване, страдащи от цяла група от населението с достъп до определени ресурси, но които се хранят зле. „Това има огромно въздействие върху публичните разходи, защото затлъстяването причинява сърдечни удари и други неинфекциозни заболявания, така наречените незаразни, но тези, които страдат от тях, се нуждаят от грижи през целия живот“, казва служителят на ООН.
Проблемът е, че евтината храна е най-малко здравословна. "Много е трудно да помолите хората да ядат моркови или домати, защото те се внасят и струват много пари. Във всеки супермаркет ви струва десет долара краставица! Кой може да си го позволи?", Пита Recalde.
Какви са последиците от тези намаления?
Нямам откъде да взема храна, а хората междувременно продължават да се движат, докато стигнат до място, където могат да се хранят. Губя способността си да защитавам, защото, като давам храна на определени места, предпазвам населението от преместване на по-опасни места, където те влизат в контакт с въоръжени групи.
Колко трудно е да си отговорен за това на кого ще даваш храна и от кого ще я приемаш.
Ужасно е. За щастие имаме много усъвършенствано картографиране на уязвимости, което ни позволява да открием хората, които се нуждаят най-много от него. Нямате избор, казвате си: „Кои са онези, които няма да могат да оцелеят по никакъв начин?“ Те са малките деца, бременните жени, възрастните мъже ... Ще ги дам. А останалите ще трябва да направят каквото могат. Изправени пред такава ситуация, вие откривате, че проблемите като насилието между половете се увеличават. Има насилие, за което не искам да разказвам, защото са ужасни. И ние не можем да помогнем.
За съжаление насилието срещу жени като оръжие за война е много често. Можете ли от WFP да направите нещо за тях или това е проблем, който е извън обсега ви?
Когато храним жената в района, където се намира, ние я защитаваме. Ако не й дадем, тя ще излезе да търси храна извън полето или района, където има защита, и там ще бъде нападната, там са въоръжените групи, които чакат. Капацитетът, който имам, е да поддържам помощта си и да осигурявам защита в определена област, било с полицията, силите на Монуско или правителството.
Това области, за които говорите, са само бежански лагери?
Не само тези. Всъщност бежанските лагери са много по-структурирани от тези за вътрешно разселени лица, което са две различни неща: бежанците идват отвън и са настанени в точно определена зона, където се грижат Комисариатът на ООН за бежанците и Националната комисия за бежанците от тях. Там МПП осигурява само храната, разпространявана от ВКБООН и други агенции.
И разселените?
Повечето от тях не ходят на полета, а в населени места, където се говори един и същ език, те имат едни и същи традиции ... Това е много често в района на Големите езера. И тези хора, в тяхната бедност, ги приемат: Дори и с малкото, което имат, те споделят. В тези случаи трябва да видим как да нахраним пристигащите, но и тези, които са били там, а организирането е по-сложно: на кого го давам и на кого не? Дори не е лесно да се разбере колко са, защото говорим за хора, които напускат място и след това напускат. Пристигате в селото сутринта и има хора, но след това се връщате следобед и няма никой, защото е имало нападение. И те вървят сами мили и километри ...
Как ги намирате?
Ние ги следваме, защото имаме персонал, който се грижи за това. Навлизането на мобилни телефони в Африка е огромно и някои от тези бежанци имат такъв, затова ги следваме. Ако имаме някои телефонни номера, можем да общуваме и да знаем къде се движат, колко хора има или къде отиват, за да можем да разположим храната така, че когато пристигнат, да имат какво да ядат. Отчаянието достига до този момент: те си тръгват с нищо, напускат, защото се опитват да спасят живота си. Оставят дрехи, храна ... Всичко. Трябва да им дадем всичко от нулата. След това се връщат у дома, след това си тръгват отново, защото има нова атака, след това се връщат.
Това е цикъл, който никога не спира и сложен процес, но ние успяхме да задържим тези хора; част от моята отговорност е да изпълня хуманитарния мандат. Трябва да ви дам способността да оцелеете по какъвто и да е начин и в същото време трябва да създам инструменти, така че да спрете да зависите от хуманитарна помощ и да започнете процес на възстановяване, в който накрая сте собственик на собствения си живот. С тези два елемента се опитваме да играем през цялото време.
В Конго има примери за успех по отношение на сътрудничеството между правителства, местни власти и международни агенции, като например ограничаването на огнището на Ебола през 2014 г. Как го преживяхте?
Един от жизненоважните елементи на успеха беше силното участие на правителството, което ръководеше целия процес на изпълнение.
В този случай имаше завещание?
Пълна и абсолютна. В този момент силен и знаещ министър осъзна, че ако не предприеме действия, нещата ще излязат извън контрол. Той ни накара всички да работим заедно, както трябва да бъде; Ние не сме тези, които трябва да ръководят, правителството трябва да ръководи процесите на развитие. И това беше удоволствие, честно. Бях много ангажиран, защото МПП допринесе много в логистичната част, където имаме определена сила и мандат на ООН. Донесохме, създадохме полетата, условията, болниците, къщите, поставихме самолетите ... И тогава затворихме и спечелихме, спечелихме без съмнение. Епидемията от ебола е затворена и не е имало повече случаи. Така че вие си мислите „колко прекрасно!“.
Това ли е, когато работата ви си заслужава?
Много пъти посещавам общности, където сме създали контекст за развитие и виждам, че те са в състояние да го направят и вече не се нуждаят от нищо от мен. Молят ме да им дам повече пазар, повече кредит. И тогава се случи с други агенции, които са посветени на това. Приятно е да чувстваш, че твоята работа е довела до свобода на ума, душата, живота и бъдещето на хората. Това, хуманитарен човек или човек, който работи в развитие, плаща за всякакви страдания, като например отсъствие от семейството, например. Удоволствие е да усетя, че моята работа е да дам нещо на другите, за мен е чест да мога да го направя.