Петък, 29 юни 2018 г.

монклоа

Данните от изследването на живота от 2017 г., публикувано наскоро, за пореден път доказват, че социално-икономическото положение на децата у нас изисква спешно да бъдат приети шокови инициативи за предотвратяване на последиците от икономическата уязвимост на семействата с деца, в рамките на план за действие за борба с детската бедност, която правителството се ангажира да насърчава.

Предвид сериозността на настоящата ситуация, Върховният комисар по борбата с детската бедност възнамерява да ръководи координирани усилия за предотвратяване на ситуации на лишения и социално изключване, които могат да възникнат през периода на лятната ваканция, за да гарантира, че най-уязвимите деца са обхванали основно нужди от храна и могат да се насладят на образователни възможности за свободно време.

Целта е да се консолидират инициативите, разработени от публичните администрации (CCAA и общини), както и от гражданското общество, като разширят обхвата им, за да насърчат справедливостта и материалното и социално-образователно благосъстояние на момчетата и момичетата в ситуации на уязвимост и риск. изключване.

Тази програма също има за цел да спомогне за укрепване на сътрудничеството и сътрудничеството между публичните институции и с гражданското общество в грижата за най-уязвимите деца. Изхожда от убеждението, че капитализирането на ресурсите и опита на всеки може решаващо да допринесе за създаването на нова рамка, в която, като работим съвместно и преодоляваме областите на компетентност, се гарантира адекватно внимание към нуждите на уязвимите деца, сближаване и равни възможности от ранна възраст възраст.

Семействата в ситуация на тежки материални лишения нямат ресурси да гарантират здравословна и балансирана диета или да вземат на децата си поне седмична ваканция или да плащат за развлечения или културни дейности през месеците на лятната ваканция. По време на училищните ваканции, след края на курса, те също имат затруднения да осигурят правилно хранене на децата, тъй като стипендиите за училищния обяд престават.

Липсата на храна, заедно с трудността на достъпа до свободното време и културата, създават големи трудности за правата, съдържащи се в членове 27 и 31 от Конвенцията за правата на детето (Обединените нации, 1989 г.), да бъдат ефективни при тези деца.

Тази програма възнамерява това лято, с вече започналия ваканционен период, да подсили инициативи, насочени към тези цели, които се разработват от автономните общности и общините, така че те да могат да разширят обхвата и да включат повече непълнолетни в тази ситуация.

Целта е да се осигурят мерки, които да допринесат за реализиране на правото на храна (член 27) и на свободното време, свободното време и културните дейности (член 31) от Конвенцията за правата на детето.

Размерът на детската бедност в Испания

По време на най-острите етапи на кризата Испания регистрира значително увеличение на процента на риск от бедност, което едва ли е било обърнато с подобряването на икономическия цикъл към 2014 г.

Данните от проучването на условията на живот също показват, че опитът с бедността в домакинствата с деца е по-дълъг, отколкото в други видове домакинства.

През периода 2012-2015 г. рискът от трайна бедност сред лицата под 18-годишна възраст е 22,3%, което е много по-високо от наблюдението в други възрастови групи. С други думи, всяко пето дете е не само в домакинство в ситуация на икономическа уязвимост, но тази икономическа уязвимост има траен характер.

Ефектите на детската бедност върху ваканционния период

Детството е периодът на формиране par excellence в човешкия живот. Това е решаващ период, от който до голяма степен зависят нивата на благосъстояние (по отношение на здравето, положението на пазара на труда, социалното приобщаване), което ще се ползва в живота на възрастните. Основните умения, компетенции и лични качества, които определят способностите ни да функционираме като човешки същества, са били оформени и възпитавани в детството.

Ситуациите на уязвимост в детството влияят отрицателно на определящите фактори за балансирано развитие на личността и образователния прогрес.

Има доказателства, че след летните ваканции учениците показват влошаване на придобитите си умения и знания и пристигат в началото на новата учебна година в по-лоши условия, отколкото когато са напуснали училище през юни. Лятната пропаст като продукт на тази „лятна забрава“ засяга много повече учениците от уязвими среди.

Цели на програмата

В Испания от няколко години в различни градове и общини се провеждат различни летни образователни развлекателни дейности, натрупващи значителен обем опит и добри практики.

Общите цели на програмата са:

  • Разширете предлагането на образователни ресурси за свободното време с приобщаващо призвание. Става въпрос за покриване на разходите за включване на групите, изключени поради невъзможността им да заплащат такси за обучение и доплащания. Тези ресурси трябва да насърчават развитието на нови умения, удоволствието от играта и развлекателните дейности, опитът от съвместно съществуване с равни и укрепване на ценностите на гражданството.
  • Гарантира покриването на необходимостта от балансирана, здравословна и адекватна диета към хранителните нужди на детското население през ваканционния период.
  • Допринася за ефективността на правата на момчетата и момичетата, по-специално членове 27 и 31 от Конвенцията за правата на детето.
  • Улесняване на съвместяването на семейния и професионалния живот на икономически уязвими семейства, които нямат ресурси да плащат за услуги за грижа за децата си.

Конкретни мерки

Линиите за финансиране ще бъдат приоритетни за съществуващите услуги, които възнамеряват да разширят своята оферта, за да включат уязвими деца и юноши от социално-икономическа гледна точка.

Тези услуги трябва да включват:

  • Закуска
  • Услуги за развлекателни, развлекателни, културни и образователни дейности
  • Обяд
  • Чанта за вечеря, когато бездомността го съветва

Инициативи на автономните общности и общини

Според наличната информация дейностите, които се извършват, могат да бъдат групирани в следните условия:

  • Летни лагери: общинска инициатива, предимно. Като цяло градски по обхват, които включват програмиране на културни и развлекателни дейности. Записването е отворено за всички момчета и момичета, въпреки че се предоставят стипендии за семейства с ниски доходи. Месецът с най-висок брой ученици обикновено е юли.
  • Специфични лагери, чрез различни условия според общината: младежи, предучилищни, на открито, юноши и др.
  • Лагери в квартали с по-висок риск от изключване: те обхващат целия период на ваканция и включват закуска, обяд и чанта за вечеря. Те имат програма за развлечения и културни дейности.
  • Проверете за храна за семействата на момчетата и момичетата с помощ за хранене, така че по време на празниците да могат да ядат стандартизирана храна в домовете си. Обикновено се допълва със спорт и развлекателни дейности.
  • Договор с организации от третия сектор. Те могат да бъдат дневни лагери или да включват нощувки в градски или селски условия. Те обикновено са насочени към деца без ресурси и съчетават развлекателни дейности с храна. Те обикновено са с ограничена продължителност. Повечето са предназначени за тийнейджъри.

Изпълнение на програмата

Като се вземе предвид необходимостта да се направят тези права ефективни при момчета, момичета и юноши, е необходимо да се направят някои специфики на обхвата и обхвата на програмата:

  • Не става въпрос за разширяване на задължителната образователна система, а по-скоро за търсене на достъпна и доброволна оферта, която да покрие нуждите на малолетни и непълнолетни в домове с тежка бедност.
  • Изпълнението му трябва да е във връзка с общинските социални служби и училищата. Тази връзка ще улесни достъпа на потенциални семейства бенефициенти чрез информационните системи за стипендии за хранене.
  • Избраните модалности на лагера или услугата трябва да изпълняват функцията на приобщаващо съжителство, така че те да бъдат проектирани да позволяват достъп на цялото население. Непълнолетните бенефициенти на тези безвъзмездни средства ще участват при равни условия, за да се осигури приобщаващо съжителство.
  • Само в случаите, когато конкретната ситуация препоръчва, ще бъдат разработени „специфични лагери“, осигуряващи в тези случаи целия период на ваканция и гаранцията за храна.
  • Когато се предоставят проверки за храна на семействата, ще се търси достъп до развлекателни и развлекателни и културни дейности.
  • Дейностите на центровете ще бъдат ориентирани според възрастта на участниците.

Включени услуги

Както се посочва в анализа на ситуацията, децата, които живеят в семейства с тежки лишения, по време на училищната ваканция се нуждаят от:

  • Да ви бъдат гарантирани три хранения на здравословна, балансирана и подходяща за възрастта диета.
  • Достъп до развлекателни и културни дейности, чрез които се насърчава социализацията с връстници и достъпът до нерегламентирано обучение, което избягва влошаването на уменията и знанията, придобити през учебната година.

Въпросът е да се прекъсне кръгът от неблагоприятни условия, които обхващат непълнолетните, живеещи в тези домакинства, стига да се запази настоящата ситуация на неравенство и нейните ефекти върху семействата с по-ниски доходи, особено тези, които страдат от тежка бедност.

Мерки, които трябва да бъдат приложени спешно:

Създайте информационна система, съвместно с CCAA и Испанската федерация на общините и провинциите (FEMP), която позволява да се познават услугите и ползите, прилагани от различните администрации, което е полезно за разработването на последователни програми.

Подгответе, заедно с FEMP и автономните общности, Ръководство за дейност за училищните ваканции.

Засилете участието на Главната държавна администрация за тази цел, в съответствие със ситуацията на риск от бедност или социално изключване в автономните общности, за тяхното управление от кметствата или, където е уместно, от автономните общности, когато центровете са техните зависимост.