Проект на фондация PorCausa
В Полша, както и в Унгария или Норвегия, управляват антиимиграционните партии. В този случай, по-близо до Унгария, географски и поради нейната скорошна история, Полша е в авторитарен и нелиберален отклонение. Страната е в кръста на Европейския съюз заради заплахата за върховенството на закона, опитвайки се да приеме закон, който би поставил съдебната власт под изпълнителен контрол. Това би било първият път, когато Европейският съюз се позовава на процедурата по член 7 от Договора за Европейския съюз за сериозни нарушения на основните принципи на Съюза (член 2 от ДЕС), чиято крайна последица би била да отмени тяхното право да гласува в рамките на съвета.
След нацистката и съветската окупация в края на Втората световна война през 1944 г. се формира временно правителство, което ще завърши като сателит на Москва и ще бъде кръстено като Народна република Полша през 1952 г. През 1980 г. независимият съюз Solidaridad (Solidarność ), която в крайна сметка се превръща в политическа партия и води бунтовете, довели до смяна на режима и спечелване на първите частично свободни и демократични парламентарни избори след края на Втората световна война. Движението „Солидарност“ беше авангард на разпада на комунистическия блок и неговият лидер Лех Валенса стана президент на чисто новата Трета република Полша.
До Втората световна война Полша е религиозно разнообразно общество, в което съжителстват голяма еврейска общност (10% от полското население преди Шоа и люлката на хасидския юдаизъм), православни християни, протестанти, арменски християни и римокатолици. В резултат на опустошението на Холокоста и изгонването на германското и украинското население Полша стана до голяма степен римокатолическа и остава такава и до днес. Дългото папство (1978-2005 г.) на Йоан Павел II (Карол Йозеф Войтила) е от решаващо значение при падането на комунистическия режим. Католицизмът е основен стълб на полската национална идентичност и винаги е играл роля на културна охрана в историческите борби за независимост. От 38 476 269 жители (данни от юли 2017 г.) 87,2% са католици.
През 90-те години Полша се трансформира в пазарна икономика с последващ спад в нивото на социалните и икономически стандарти, но с дълбоко подобрение на човешките, гражданските и политическите права. През 1991 г. Полша се присъедини към Вишеградската група, през 1999 г. в НАТО, през 2004 г. в Европейския съюз, през 2007 г. в Шенгенското пространство (като външната граница на ЕС с Русия, Украйна и Беларус).
От 1991 г. полската многопартийна система се утвърди в политическия живот. Политическите партии на левицата идват най-вече от бивши комунисти, реформирани в социалдемократи, докато тези на десницата произлизат от движението „Солидарност“.
След председателството на Лех Валенса (1990-1995 г.), Александър Квашневски (Алианс на демократичната левица) беше президент в продължение на десетилетие (1995-2005 г.), основни години за откриването на Полша като международен актьор (той се присъедини към НАТО и ЕС ), подписване на проекта на новата конституция (1997 г.) и въвеждане на предположения в закона за борба с абортите. На изборите през 2005 г. кметът на Варшава Лех Качински спечели на първия тур срещу Доналд Туск (днес председател на Европейския съвет и тогавашен лидер на Гражданската платформа). Лех Качински трагично почина (заедно с 89 висши служители и политици като сенатор Йежи Шмайджински, кандидат за президент на Алианса на демократичната левица) в самолетна катастрофа в Смоленск (Русия) на 10 април 2010 г., когато беше на път към възпоменанието на жертвите на клането в Катин.
Тогава Бронислав Мария Коморовски председателства Полша (наследява покойния Лех Качински) между 2010 и 2015 г., а на последните избори Анджей Дуда, наследникът на Качински в PiS, спечели председателството на страната в близък втори тур. Дуда е евроскептик, противно на единната валута и консервативната национална идеология. Същата 2015 г. отбеляза промяна надясно в полския политически пейзаж, като Партията на правото и справедливостта спечели изборите с абсолютно мнозинство в двете камари и завърши осем години либерални правителства. Кампанията беше изпълнена с теми, които задвижваха най-яростния национализъм: бежанската криза, борбата срещу руския експанзионизъм, независимостта на Украйна, икономическата криза и евроскептичния плъзгане.
Днес Полша е дълбоко консервативна държава. Само 62 депутати от 460 парламентарни места са социалдемократи, а останалите се държат от консервативни партии, от християндемократите до крайната десница.
През декември 2017 г. бившият финансов министър Матеуш Моравецки стана новият министър-председател на Полша, наследявайки Беата Шидло. Зад тази маневра ще се крие желанието за промяна на имиджа, по-скоро в съответствие с политиката на умиротворяване с Брюксел. Моравецки обаче вече обяви, че няма да прави промени в кабинета си, зад който продължава да крие радикалния Ярослав Качински (брат на починалия), който днес управлява страната с малко опозиция в парламента.
Откакто PiS управлява, Полша е паднала с 36 позиции в класацията за свобода на медиите (скандални уволнения на журналисти в обществени станции, финансов натиск върху частни медии, проправителствена пропаганда в публични медии, финансиране на сродни медии като Gazeta Polska и др.). „Репортери без граници“ и „Хюман райтс уотч“ поискаха от ЕС санкции за правителството за сериозни нарушения на свободата на пресата и плурализма като заплаха не само вътрешно, но и за ценностите, които самият ЕС представлява.
Полша, с едва 1,63% от имигрантското население според данните от 2016 г., днес води заедно с Орбан и неговите партньори от Вишеградската група, най-нетолерантното лице срещу имиграцията.
Напрежението с Брюксел не се ограничава само до реформата на съдебната система, а се задълбочава с имиграционния въпрос. Бившият министър-председател Беата Шидло в обръщение към парламента, грубо атакува Брюксел за политиката за преместване на бежанци и обеща, че Полша няма да бъде „изнудвана“ от ЕС, аргументирайки, че всичко е личен проблем на Тимерманс (вицепрезидент на Европейската комисия) с Полша. Този еврофобски отклонение от страна на PiS изглежда заинтересуван и е в съответствие с аргумента за натрапчивата заплаха на чужди елити, които също са използвали Тръмп или Орбан, и който в крайна сметка е насочен към имигранти и особено мюсюлмани. Анкета, публикувана от портала Onet, показа, че 70% от населението е против приемането на бежанци от мюсюлманските страни.
Полското правителство защитава, че миграционната политика е отговорност на националните държави и избра, подобно на Чехия и Унгария, да откаже да приеме бежанци съгласно плана за преместване на ЕС. Групата от членове на Вишеградската група е преместила само 28 бежанци от общо 11 069, които им съответстват.
ПОЛИТИЧЕСКИ ПАРТИИ И ПОЗИЦИЯ ОТНОСНО ИМИГРАЦИЯТА
Полша е парламентарна република съгласно конституцията от 1997 г. Президентът на републиката се избира на всеки пет години чрез пряко всеобщо избирателно право. Той назначава министър-председател, който избира членовете на правителството. Министър-председателят и неговият Министерски съвет трябва да бъдат одобрени от Сейма (Сейма). Парламентът е двукамарен (с Национално събрание/Сейм или долна камара с 460 депутати) и Сенат (100 членове), който се подновява на всеки четири години. Прагът за парламентарно представителство е 5%
Партия на правото и справедливостта (PiS)
Създадена през 2001 г. от близнаците Лех и Ярослав Качински, тя е дясна популистка, национално-консервативна и ултракатолическа партия. С 234 (от 460) места в Сейма и 57 (от 100) в Сената, Полша управлява с абсолютно мнозинство и в двете камари.
Днес партията се ръководи от Ярослав Качински (който също оглавява правителството в сянка), със строга програма за закон и ред, основана на увеличени наказания и възстановяване на смъртното наказание, борбата с корупцията и борбения евроскептицизъм. Те подкрепят социална пазарна икономика с протекционистични политики, които са оставили първоначалния си либерализъм зад себе си. Дълбоко католически, те се противопоставят на евтаназията или еднополовите бракове. PiS има 16 евродепутати и принадлежи към Групата на европейските консерватори и реформисти (ECR).
Въпреки европейската и международната критика, подкрепата за PiS не само се поддържа, но се увеличава и това се дължи, наред с други причини, на нейния интервенционистки икономически подход, със силни програми за помощ, които са напуснали партии, като например предоставянето на безусловни месечни плащания на над 100 евро на дете за семейства с повече от едно дете (и за тези с дете с ниски доходи).
Като фактически лидер на Полша, Качински популяризира противоречивата реформа, за да увеличи контрола на правителството над съдебната система, подкрепена от неговото абсолютно мнозинство и в двете камари. Съдебната реформа на PiS, чрез която се упражнява по-голям контрол върху съдебната власт, не само противоречи на върховенството на закона, но е и дискриминационна (въвежда различна възраст за пенсиониране според пола: 60 години за жените и 65 за мъжете) и поставя ръцете на министъра на правосъдието правомощието да удължи мандата на съдиите, които са достигнали пенсионна възраст.
След частичното вето на реформата от президента Дуда (сърелигиозник на PiS) в отговор на уличните протести и реакцията на Брюксел, Право и справедливост сега възнамерява да се намеси в гражданската сфера, за да „възстанови моралния ред“ и, наред с други мерки, обяви "децентрализацията" на медиите, без да дава подробности, но предлага ограничения за чуждестранната собственост на частни медии.
PiS също е обвинен, че е антисемит, тъй като антисемитските инциденти (където знамената на PiS са изложени заедно с фашистки лозунги) съвпадат със спирането на комуникациите от полското правителство с официалните представители на еврейската общност или съобщението на заместникът Богдан Rzońca в социалните мрежи, който каза: "Чудя се защо, въпреки Холокоста, има толкова много аборти сред евреите".
Качински стигна дотам, че обвини председателя на Европейския съвет Доналд Туск, че носи известна отговорност за смъртта на брат си, и персонализира в него всички злини на Полша срещу Брюксел, подготвяйки пътя за бъдеща електорална конфронтация между тях до 2019 г., датата, на която изтича мандатът му на председател на Съвета и той ще може отново да участва в изборното състезание.
PiS и Качински начело използват антиимигрантска реторика и дори обвиняват чужденци, че причиняват „епидемии“, поради „различни паразити и протозои, които не засягат техните организми, но които тук могат да бъдат опасни“.
Полският омбудсман от 2015 г. Адам Боднар предупреди, че в последно време речта на омразата срещу чужденците се е увеличила, както и "расовите" побоища, които вече се случват средно по един на седмица. Той също така посочи изключителна вълна на омраза в интернет, при която хейтърите не се колебаят да се появят под собственото си име. Полският вестник "Gazeta Wyborcza" обмисля да затвори раздела си за коментари поради големия брой расистки коментари по статии, свързани с имиграцията или бежанската криза. Според Боднар, "страховете, разпространявани от определени политически партии относно бежанците, подклаждат расистки коментари в Интернет и това не е категорично осъдено".
Истинският проблем е, че правителството и PiS запазват мълчание пред нарастващата расова омраза и по-специално към исляма, който Полша изпитва от 2016 г. Въпреки оплакванията от омбудсмана и антирасистките неправителствени организации, никой не се противопоставя на ксенофобските насилие и възход на десни екстремистки групи. Вътрешният министър Мариуш Блащак дойде да го оправдае, по повод нападение над магазин за кебап, защото поляците се "страхуваха от исляма поради терористичните атаки в Западна Европа". Независимата неправителствена организация „Обсерваторията за расистко и ксенофобско поведение“ дори осъди атаките, насочени срещу поляци, че ги объркаха с араби поради „южния им вид“.
Конрад Дулковски от антирасистката неправителствена организация Trzy Rzecze вижда ясна връзка между нарастването на тази тенденция с идването на власт на закона и справедливостта. Според него правителството се опитва да прикрие факта, че онези, които насърчава с чужда омраза по време на предизборната кампания през 2015 г., вече са извън контрол. По време на кампанията на PiS бежанците бяха заплашени, че ще доведат до епидемии и ще изнасилят полски жени, ислямът беше наречен "голяма опасност", а бежанската вълна бе безсрамно свързана с нападенията в Париж и Брюксел.
По случай честването на Деня на независимостта на Полша, на 12 ноември 2017 г., десетки хиляди поляци демонстрираха във Варшава с антисемитски, расистки, ксенофобски, ултранационалистически и хомофобски лозунги и транспаранти като „Европа ще бъде бяла или необитаема "," Бялата Европа на братските нации "," чиста кръв, трезвен ум "или" не на исляма ". В отговор на този поход министърът на вътрешните работи Мариуш Блащак, далеч от това да я осъди, се ограничи до изтъкването, че няма инциденти и уведоми журналиста, който го попита, като каза: „Това е само неговото мнение, защото той се държи като политически активист ".
Очевидно PiS няма да има проблем с поддържането на властта в Полша на бъдещи избори и ще го направи, като изиграе картата на национализма, същността на застрашените хора и сигурността, като цел, която оправдава авторитаризма и ксенофобията.
Гражданска платформа (PO)
Гражданската платформа (Platforma Obywatelska, PO) е основната опозиционна политическа партия в идеологическия център/десен център. Основан през 2001 г., наред с други от Доналд Туск (настоящ председател на Европейския съвет), той е умерен консерватор, либерал, проевропейски и християндемократ. Той има 138 места в Сейма, 34 сенатори и 19 евродепутати, интегрирани в Европейската народна партия.
Средният му електорат е градски, той се състои от професионалисти, учени, бизнесмени, с по-високо образование от PiS и които обикновено са съгласни с европейската интеграция, опазването на околната среда или по-големия секуларизъм в полското общество.
Те критикуват ксенофобския дрейф на правителството, но това не е приоритетен въпрос. Като правителствена партия преди пристигането на PiS, през 2015 г. те се споразумяха в Европейския съвет за плана за разпределение на общността на търсещите убежище за Полша.
Kukiz’15
Kukiz'15 е основана през 2015 г., за да даде приемственост на движението Kukiz, което спечели 21% от гласовете на последните избори, ставайки третата страна по брой гласове и изненадата на парламента. Някои го описват като популистка десница и неговият лидер е пънк музикант (Павел Кукиз). Един от девизите им е „унищожи партитокрацията“. Той е популярен сред младите хора, които гласуват за него 42% сред избирателите на възраст между 18 и 29 години. Той е тясно свързан с Националното движение (крайно дясно), към което принадлежат 42 от неговите 43 парламентаристи.
Кукиз е дълбоко ксенофобско и ислямофобско движение, използва агресивен електорален графичен материал срещу бежанци и дори обяви като част от програмата си призива за референдум, наречен „Спрете бежанците“, за да отмени решението на предишното правителство да приеме 7000 бежанци.
Модерен (NowoczesnaPL)
Либерална, центристка и проевропейска партия, основана в края на 2015 г. от икономиста Ришард Петру. Тя получи 7,6% от гласовете на парламентарните избори, спечелвайки 28 места в Сейма и ставайки четвъртата политическа сила.
Полска селска партия (Polskie Stronnictwo Ludowe, PSL)
След падането на комунизма през 1989 г., тази партия, заедно с различни членове на групата „Солидаридад“, формира първото некомунистическо правителство от 42 години насам и през 1990 г. партията сменя името си на настоящата PSL. В сегашния парламент той има 16 места и сенатор, а също така управлява в четири от 16-те полски провинции.
Това е аграрна партия, която защитава икономическия протекционизъм от държавата (особено в селското стопанство) и ограничената приватизация. Морално консервативен и традиционно селски, където има своя плевня от гласове, той няма много представителство в градовете и минните райони.
Германско малцинство (Mniejszość Niemiecka, MN)
Те имат заместник в Сейма, който представлява германската общност в страната. Те подкрепят европейската интеграция, развитието на Силезийския регион и малцинствата.
Завършеност
Трансформацията на Полша в авторитарен режим, който контролира съдебната система и може да я използва за сплашване и дискредитиране на опозицията в лицето на следващите избори (местни през 2018 г. и парламентарни през 2019 г.) изглежда неудържима.
По същия път като Виктор Орбан в Унгария, използването на ксенофобска и ислямофобска реторика е много полезно за прикриване на демонтирането на демократичните права (ограничаване на свободите и политическите права, увеличаване на терористичната параноя, контрол на медиите, увеличаване на полицейските правомощия срещу съдебните и в крайна сметка, деактивирайки демокрацията като цяло).
Най-лошото е, че всичко изглежда ще остане ненаказано, тъй като наказанието няма да дойде от електората (който го подкрепя) и остава да се види дали ще дойде от Брюксел, който се нуждае от единодушие за провеждане на процедурата за нарушение (което би трябва да включва гласа на Орбан).