байдън


Изготвяне на MXPolíco.- Обявена е външнополитическата програма на Байдън. Той се появява, наред с други публикации, в последния брой на мексиканското списание Foreign Affairs Latinoamérica. Четенето му се изисква по две причини: от една страна, то позволява на човек да влезе в целите на онези, които се надяват да поправят разрушителната външна политика на своя предшественик. От друга страна, това позволява да се идентифицират точки от особен интерес за външните отношения на Мексико.


Донякъде провокативното заглавие, дадено на документа на Байдън, е Защо Америка трябва да води отново? Нормално е, че като предизборен документ той поставя като една от целите си да противодейства на пагубното влияние на външната политика на Тръмп, която отслаби традиционните съюзи на САЩ - като НАТО -, отклони от многостранните механизми, спонсорирани от САЩ Нациите отвориха вратата към несигурни и опасни ситуации по отношение на разпространението на ядрени оръжия, се противопостави на настоящите усилия за борба с изменението на климата, беше безразличен към защитата на правата на човека, държеше се хаотично по отношение на военните сили, разположени в чужбина.

Всичко по-горе заслужава да бъде прегледано. Това е една от неотложните задачи на Демократическата партия. Но „да водиш отново“ означава нещо друго. Приема се, че са узрели условията за успешното лидерство на САЩ на международната арена и също така, че има свят, който с нетърпение очаква неговата поява. Поредица от промени, настъпили на международната сцена, поставят под съмнение това очакване.

Проектът на Байдън за външна политика съответства на мирогледа, който имаше, когато беше вицепрезидент на Обама. Оттогава обаче много неща се промениха. Първо, сега има много по-твърд спор за световната хегемония от Китай, отколкото преди четири години. Сега битката се води в областта на търговията, напредъка в науката и технологиите и силното геополитическо присъствие. Второ, пандемията covid-19 промени приоритетите, международните отношения на власт, сигурността и предизвикателствата, за които не се подозираше само преди няколко месеца.

Изненадващо е, че Байдън оставя настрана, в гореспоменатия документ, въпроса за пандемията и нейните ефекти върху международната политика. В останалото това е причина за изключително безпокойство за онези от нас, които залагат на победата на Демократическата партия, че погледът им към Китай е толкова близък до този на Тръмп. В целия документ явната тенденция е да се идентифицира като враг за победа. Със сигурност не като сила, с която да се живее.

Това води до повествование, което конфигурира нова студена война, този път се върти около необходимостта да се победи Китай в областта на търговията и напредъка в науката и технологиите. Няма безпокойство относно негативните ефекти, които подобен подход може да има върху международната икономика като цяло.


Що се отнася до Мексико, като начало отбелязваме, че Северна Америка като специфично пространство с институции и споразумения по търговски въпроси, които биха вдъхновили търсенето на общо благосъстояние за целия регион, не присъства. Северна Америка, като специална връзка между Мексико, САЩ и Канада, заслужава малко или никакво внимание.

В дълъг раздел, посветен на външната политика за средната класа, Байдън отбелязва съществено за Мексико: „Трябва да можем да произвеждаме най-доброто в Съединените щати и да продаваме най-доброто в света“, за да посочи по-късно: „Кой ще се погрижи да защити работниците, околната среда, прозрачността и заплатите на средната класа? (...) Няма да договарям нови споразумения, без лидери на труда и околната среда да участват на масата за преговори и без да включвам изрични разпоредби за нашите партньори да спазват споразуменията, които подписват ".

Такива обещания ни карат да бъдем нащрек, първо за това къде ще отиде преместването на компании, намиращи се в Китай, когато стремежът е да се произведе в Съединените щати; и второ, колко голямо значение ще бъде отделено на изпълнението на ангажиментите в областта на околната среда и труда в T-MEC.

Втората тема, интересуваща Мексико, която се появява в проекта на Байдън, е тази за изменението на климата. Тук ангажиментът е много твърд по отношение на напредъка към зелена икономика през 2050 г., спазването на ангажиментите, съдържащи се в Парижкото споразумение, и отхвърлянето на всички видове замърсяващи енергии. Контрастът с енергийната политика на сегашното мексиканско правителство не може да бъде по-очевиден.


И накрая, по въпросите на имиграцията има две много забележителни черти. На първо място, открито отхвърляне на нечовешката политика на Тръмп, която не се поколеба, наред с други неща, да отдели децата от родителите си с цел да разубеди интереса на мексиканските мигранти и особено на централноамериканските, да стигнат до Съединените щати; въпреки че са коригирали няколко месеца по-късно, все още има случаи, при които обединението не е постигнато.

Второ, изразява се твърдият ангажимент за провеждане на цялостна имиграционна реформа (чийто успех ще зависи от мнозинствата, постигнати в Конгреса). И накрая, прословут интерес към опитите за ограничаване на миграцията от Централна Америка чрез политики за частни инвестиции в страните от така наречения Северен триъгълник (Гватемала, Хондурас и Салвадор).

По отношение на последната точка, поразително е, че не се споменава всеобхватният проект за развитие за Централна Америка, спонсориран от ECLAC и в който правителството на Лопес Обрадор положи толкова усилия през първата половина на 2019 г. Интересно е да вървим ръка за ръка с Мексико да се изправим пред проблема с централноамериканската миграция, неизбежно транзитът през Мексико, ако искате да отидете до Съединените щати.


Все още има дълъг път, за да разберем каква тежест ще имат сегашните предизборни документи на изборите през ноември, които целият свят нервно очаква. Не е прибързано обаче анализаторите и лицата, вземащи решения, да се задълбочават във възможностите и предизвикателствата, с които трябва да се сблъскат отношенията със САЩ в зависимост от това кой е победителят. В следващото сътрудничество ще се спра на гледната точка на Тръмп за външната политика.

Автор: Олга Пелисер
___

Коментарите, направени в тази колона, са отговорност на техните автори и не отразяват позицията на медиите.