Доклад на BBC Mundo анализира социалния натиск за намаляване на заплатите на парламентаристите и проекта, който се обсъжда и който очаква да намали заплатите с 50%.

защо

Непрестанните протести в Чили поставиха членовете на парламента на тази страна на въжетата.

„Крадци“, „измами“ и „корумпирани“ са част от обидите, които са получили от обществеността от началото на социалната епидемия, 18 октомври последен.

Една от основните причини за тази ярост срещу политическата класа е свързана с високите заплати, получавани от депутати и сенатори на тази южноамериканска държава.

Въпреки че вълненията по този въпрос бяха установени много преди избухването на настоящата криза, насилието от последните демонстрации подчерта спешната нужда намалете тези заплати с 50%.

И така, притиснати от шума на улицата, и след това пет години на неуспешни опити и съпротива от различни политически партии, спорната инициатива изглежда най-накрая вижда светлината.

Най-общо казано, проектът, който вече има мнозинство и ще бъде гласуван следващата сряда 27 ноември в Камарата на депутатите - се стреми да намали 9 349 851 долара (11 700 щатски долара) до $ 4.674.926 (US $ 5,850) брутното месечно възнаграждение на сенатори и депутати.

С тази мярка се очаква да намали напрежението и да се изправи на кръстосана критика към парламентаристите поради техните „прекомерни“ заплати.

Но колко вярно е, че тези възнаграждения наистина са прекомерни в сравнение с други страни? Колко печелят чилийските депутати и сенатори в сравнение с Латинска Америка и света?

Отговорът изглежда съвпада с протестиращите.

Най-високата в Латинска Америка и света

Според проучване, проведено от Латиноамерикански център за икономически и социални политики (Clapes UC), считано от 2018 г. Чили оглави списъка на латиноамериканските държави по отношение на брутното възнаграждение на своите парламентаристи, без да обмисля допълнителни надбавки като дневни или транспортни разходи, наред с други.

В доклада се посочва, че в този регион заплата брютили средно месечно за същата година съответства на 10 205 щатски долара, коригирано към паритет на покупателната способност (PPP), системата за измерване, която ви позволява да видите какво може да купи един долар във всяка държава и по този начин да направите по-точни сравнения.

Чили обаче е над два пъти над средното с 23 035 щатски долара (коригирано към PPA), последвано от Мексико и Бразилия, със съответно 20 609 и 16 462 щатски долара.

Трябва да се отбележи, че мексиканският парламент намали заплатите им тази година до 74 548 Мексикански песо (3 842 щатски долара) след президента Андрю Мануел Лопес Обрадор (AMLO) реши, че е необходимо да се намали заплатата на сто държавни служители в рамките на нейния „план за икономии“.

Междувременно страните от Централна Америка получават най-ниски заплати. В Панама, Например парламентаристите получават брутна заплата от 3025 щатски долара (коригирано към ПЧП), което съответства на по-малко от една трета от средното за региона.

Парламентарна диета, щатски долари (PPP), 2018

Тези данни, анализирани от Clapes UC, вземат предвид само възнагражденията, получени от депутатите на всяка държава, тъй като не всички имат двукамарна законодателна система (т.е. депутати и сенатори).

Възприемането на прекомерната заплата на чилийските парламентаристи се засилва допълнително в сравнение с минимална заплата установен в тази държава, който достига до 301 000 долара (377 щ.д.).

С други думи, брутната заплата, получавана от депутати и сенатори, е 31 пътиминималната работна заплата от тази страна.

Но отвъд Латинска Америка, какво ще кажете за останалия свят?

The Програма на ООН за развитие (ПРООН), извършено през 2016 г. сравнително проучване на заплатите в Чили спрямо други страни по света.

Въз основа на получените данни организацията уверява, че тази държава „заема първата позиция от най-високите парламентарни надбавки от общия набор от проучени държави (общо 26)“.

Докладът дава на Чили възнаграждение от 24 599 щатски долара (коригирано към PAA), много над европейските държави като Великобритания (7 892 щатски долара), Франция (6 650 щатски долара), Норвегия ($ 6 142) или Испания (4 164 щатски долара).

Освен това изследването подчертава, че в Чили парламентарната функция не е такава пълен работен ден, както в други страни, където дори получават по-ниски заплати, като Норвегия или Испания.

Това означава, че чилийците могат да упражняват професиите си едновременно, когато се посвещават на парламентарната си работа. Нещо, което обикновено се случва на практика, тъй като много от тях имат например частни адвокатски кантори.

Изправени пред тези данни, много чилийски граждани призовават за промяна. Всъщност, според проучването на Cadem от юни тази година, a 93% съгласен е с намаляването на диетата на депутатите и сенаторите.

Защо заплатите са толкова високи в Чили?

Сега големият въпрос е защо заплатата на чилийски парламентарист е толкова над средната.

За да отговорим на това, трябва да се върнем към Конституция от 1980 г. където е установено, че депутатите и сенаторите ще получават възнаграждение, еквивалентно на това на държавен министър, „Включително всички задания, които съответстват на тях“.

Според Библиотеката на Националния конгрес на Чили, по време на вземането на това решение "беше аргументирано, че доброто възнаграждение ще бъде" единственото обезщетение за всички причини за увреждане, които ги засягат, "по отношение на депутати и сенатори".

В разговор с BBC Mundo, Клаудио Фуентес, специалист по политология и автор на едно от предложенията за намаляване на парламентарната диета, той обяснява, че „в държавната служба имаше тази идея, че ако печелиш малко, вземаш хора с малко възможности“.

„Трябваше да привлечеш хора, които бяха готови да се откажат от високите заплати. Следователно заплатата на министрите и следователно на парламентаристите беше повишена: икономиката изискваше много добре обучени хора. Това е логиката зад нея, конкурентни заплати ", добавете.

Това, обяснява Фуентес, накара чилийския парламент да бъде все по-интегриран от елит.

„Настъпи трансформация, представителите започнаха да идват от платени частни училища с по-елитарен социален произход“.

И точно това е една от критиките, които в последно време се чуват по улиците на Чили.

Че неговите политици, независимо дали са от правителството или от опозицията, са "откъснати" от популярния свят, защото идват от едно общество, ходят в едни и същи училища и прекарват лятото в същите минерални извори.

Противоречия около закона

Обсъждането на законопроекта за намаляване на парламентарната диета в Чили не остана без противоречия.

Това е така, защото сега се стреми не само да намали брутната заплата на депутатите и сенаторите, но и тази на техните задания, които се използват за заплащане на консултанти и оперативни разходи, наред с други неща.

В случая на сенатори тези разпределения надвишават 20 милиона долара (25 000 щатски долара), докато в случая с депутатите има повече от 10 милиона долара (12 520 щатски долара).

Като се има предвид това, сто представители, които работят с парламентаристите, обявиха своя протест публично, разхождайки се из Конгреса с плакати, в които се казва: „Какво бихте направили, ако ви отрежат 50% от заплатата? Спирам!".

Друг спорен момент е свързан с намаляването на заплатата на други правомощия на държавата.

Според него Централна банка от тази страна, може да бъде 12.000 функционерите засегнати, които ще видят заплатите им намалени наполовина.

"Загуба от този тип означава атака срещу независимостта на съдиите", каза той. Ламберто Цистернас, Говорител на високата цена.

По време на дискусията някои чилийски власти се позоваха на случая с Мексико, предупреждение, че решението на нейния президент да намали заплатата си в рамките на „план за строги икономии“ е довело до „нежелани“ ефекти.

„Това беше много драстично намаление, накара много хора да напуснат администрацията (...). Бяха горе-долу 200 длъжностните лица, които подадоха оставки въз основа на това правило, а останалите подадоха жалби за защита “, каза президентът на Чилийската централна банка, Марио Марсел.

Тези последни спорни въпроси вероятно ще бъдат обсъдени в Сената, когато законопроектът пристигне там за окончателното му одобрение.

Ясно е, че редукцията към парламентарната диета на практика предстои и това, считано от първата половина на 2020 г., Чилийските депутати и сенатори ще получат половината от сегашната си заплата.