На Военния Великден през 2006 г., докато се обработваше реформата на Устава на Каталуния, генерал-лейтенант Мена направи някои може би забравени изявления, в които предупреди, че ако Уставът (който по това време говори за „каталунска нация“) стигне до одобрен, ще се прилага член 8 от конституцията, който дава на армията функцията да защитава целостта на Испания. Генерал Мена, който беше в края на професионалната си кариера, беше незабавно наказан с осемдневен арест от министъра на отбраната Хосе Боно, а няколко дни по-късно беше освободен от началника на щаба на отбраната г-н Феликс Санц Ролдан.
Четиринадесет години по-късно испански евродепутат, Херман Тертш, написа туит със следното буквално съдържание: „Изглежда, че всички съучастници на Сапатеро от ETA Otegi до комунистите Иглесиас и Гарзон се стремят да приложат член 8, така че въоръжените сили прекъсвам очевиден процес на преврат за взривяване на Испания като нация ”. Предполага се, че при стриктно спазване на конституционната му функция и за нейната защита.
Какво казва член 8 от Конституцията? Вярно ли е, че тя признава един вид четвърта власт (военната), заедно с изпълнителната, законодателната и съдебната власт, по такъв начин, че когато става въпрос за въпросите, посочени в нея (суверенитет, независимост, териториална цялост и конституция ред) „политиците“ (т.е. заместниците, министърът на отбраната, министър-председателят) в крайна сметка са подчинени на чувствата на испанската армия? Или поне вярно ли е, че член 8 установява „автономия“ на въоръжените сили спрямо гражданската власт, когато счита, че не гарантира в достатъчна степен конституционния ред? Вярно ли е тогава, че вследствие на член 8 в Испания, както някои от левицата заклеймяват, имаме демокрация, която е генетично и функционално „контролирана“ или „защитена“ във военно отношение?
Разбира се, че не. Това би било, ако член 8 беше член 8 ter (scht), с означител, добавен от генерал Мена и от евродепутата, но това приложение е само във въображението на някои.
Член 8 буквално казва: „Въоръжените сили, съставени от армията, флота и военновъздушните сили, имат мисията да гарантират суверенитета и независимостта на Испания, защитавайки нейната териториална цялост и конституционен ред“. Не казва нищо повече от това. Тя не му приписва никакви правомощия за вземане на решения, дори за да обяви война или извънредно положение, които са типичните инструменти за защита на границата и на конституционния ред в екстремни ситуации. Това не е външен гарант, аутсайдер, а инструмент, предоставен и в услуга на легитимната власт (пряко изпълнителна, но посреднически законодателна и съдебна) в защита на суверенитета, границите и конституционния ред.
Всяка военна инициатива, взета извън командната верига, която завършва в правителството и, символично и почтено в короната, не е инициатива на въоръжените сили, а на един или някои от нейните членове, много или малко, които не могат да намерят оправдание в член 8 от Конституцията. Как, ако не, трябва да се вземат необходимите решения, така че армията да гарантира в дадена ситуация това, което трябва да гарантира съгласно член 8? Чрез събрание на всички завършващи военни? Чрез референдум между тях? Чрез помирения със запазени бележки, предавани от капитанство на капитанство, неофициално изследване на волята на испанската армия? По решение на краля, чиито решения (с изключение на тези, отнасящи се до кралското домакинство) всички трябва да бъдат одобрени от президента на правителството или от съответния министър (член 56.3 от СЕ)? Как, ако не чрез заповедите, дадени от командната верига, без евентуално решение за приемственост на министъра на отбраната и президента на правителството?
В Испания няма нито контролирана свобода, нито защитена демокрация, а по-скоро остатъчни останки от ограничена концепция за демокрация. Те са сектори на мнението, сега зеленикави от огнища и анахронични импулси (но без призванието на дърво), които идват от факта, че корабите на диктатурата не са били напълно изгорени поради недоверие в океана на демокрацията. Те също са остатъци от мнения, които поставят това, което смятат за неотменни принципи на „добрата политика“, пред демокрацията. Може да се каже и по друг начин: става дума за световъртеж на демокрацията, който изисква крайна гаранция, сигурност, известен спасителен пояс срещу произволността на народната воля, която би могла да бъде осигурена само от армията: „ако демокрацията греши, там е армията ".
Струва си да се припомни, че армията се опита да защити процеса на преход в Испания. Интересно е да се припомни бележката от Висшия съвет на армията, публикувана на 12 април 1977 г., в знак на протест срещу легализацията на PCE, в която бяха посочени въпросите, които не могат да бъдат обект на политически преговори: единство на Испания, монархия, флаг и военно попечителство на реформата. Трябва също така да се помни, че опитът 23-F, дори в официалната му версия, беше представен като опит за пренасочване на автономистичния процес и борбата с тероризма, подкрепен от много важни сектори на армията, които твърдяха, че действат съвестно и вярно спазване на нейната мисия и клетва, в лицето на неспособността на гражданската власт с инструментите, които й е дала Конституцията.
Знам, че този начин на осмисляне на член 8 от конституцията е много маргинален, но не е толкова много, ако е поставен във връзка с конкретния епизод, по повод на който се е проявил: поразителното чувство за тревога и изключителност, което искаше да бъде създаден около встъпването в длъжност на министър-председател, който изискваше въздържането от политически сили като ERC (които участваха в институционално въстание срещу териториалната цялост на Испания само преди две години) и Bildu (наследник на политическа сила, която споделя цели и задачи с терористична организация). Няма да влизам в политически изпитания за тази инвестиция, защото те са безплатни и принадлежат именно на строго политическата сфера. Това, което трябва да проверя, е, че инвеститурата е коректен превод на изборния резултат от 10-N и че пактовете, които са го допуснали, са безупречно конституционни, тъй като са чисто политически пактове и няма пакт, който не е конспирация за извършване на престъпления излиза извън конституционния периметър.