Можете да изберете друг език:
Документ DOUE-L-2009-81137
Регламент (ЕО) № 552/2009 на Комисията от 22 юни 2009 г., който изменя Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета, свързан с регистрацията, оценката, разрешаването и ограничението на химични вещества и препарати (REACH) по отношение на приложение XVII към него.
ОРИГИНАЛЕН ТЕКСТ
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
Като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
Като се има предвид Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химични вещества и препарати (REACH), който създава европейските химически вещества и Агенцията за препарати, Директива 1999/45/ЕО се изменя и Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията се отменят, както и Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви на Комисията 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО (1), и по-специално член 131 от тях,
Имайки предвид следното:
(1) Директива 76/769/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки, които ограничават търговията и употребата на някои опасни вещества и препарати (2), установява, в приложение I към него, ограничения за някои опасни вещества и препарати. Регламент (ЕО) № 1907/2006 отменя и заменя Директива 76/769/ЕИО в сила от 1 юни 2009 г. Приложение XVII към посочения регламент заменя приложение I към Директива 76/769/ЕИО.
(2) Член 67 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 предвижда, че вещества, смеси или изделия не могат да бъдат произвеждани, пускани на пазара или използвани, освен ако не отговарят на условията, наложени от ограниченията в приложение XVII.
(3) Директива 2006/122/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за изменение за тридесети път на Директива 76/769/ЕИО на Съвета [перфлуороктанови сулфонати (PFOS)] (3) и Директива 2006/139 на Комисията/ЕО от 20 декември 2006 г. за изменение на Директива 76/769/ЕИО на Съвета относно ограниченията върху търговията и употребата на съединения от арсен с цел адаптиране на приложение I към техническия прогрес (4), изменение на приложение I към Директива 76/769/ЕИО, бяха приети малко преди Регламент (ЕО) № 1907/2006, през декември 2006 г., въпреки че въпросните ограничения все още не са включени в приложение XVII към посочения регламент. Следователно приложение XVII следва да бъде изменено, за да включи ограниченията, съответстващи на директиви 2006/122/ЕО и 2006/139/ЕО, тъй като в противен случай въпросните ограничения ще бъдат отменени от 1 юни от 2009 г.
(4) В съответствие с член 137, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, всяко изменение на ограниченията, приети съгласно Директива 76/769/ЕИО от 1 юни 2007 г., трябва да бъде включено в приложение XVII към посочения регламент с действие от 1 юни 2009г.
(5) Директива 2007/51/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 76/769/ЕИО на Съвета по отношение на ограниченията за пускане на пазара на някои измервателни уреди, съдържащи живак (5), беше приета на 25 септември, 2007. Решение № 1348/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 76/769/ЕИО на Съвета по отношение на маркетинговите ограничения и употребата на 2- (2-метоксиетокси) етанол, 2- (2-бутоксиетокси) ) етанол, метилендифенил диизоцианат, циклохексан и амониев нитрат (6), беше приет на 16 декември 2008 г. Въпросните ограничения все още не са включени в приложение XVII на гореспоменатия регламент. Следователно е подходящо да се измени приложение XVII, за да се включат ограниченията върху някои измервателни устройства, съдържащи живак, приети съгласно Директива 2007/51/ЕО, както и ограниченията върху веществата 2- (2-метоксиетокси) етанол, 2- ( 2-бутоксиетокси) етанол, метилендифенил диизоцианат, циклохексан и амониев нитрат, приети съгласно Решение № 1348/2008/ЕО.
(6) Необходимо е да се вземат предвид съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класификацията, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, с който се изменят и отменят Директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и се изменя Регламент (ЕО) № 1907/2006 (7).
(7) Тъй като разпоредбите на дял VIII от Регламент (ЕО) № 1907/2006 и по-специално неговото приложение XVII са пряко приложими от 1 юни 2009 г., ограниченията трябва да бъдат ясно изготвени, така че операторите и органите, отговорни за тяхното приложение може да ги приложи правилно. Следователно е необходимо да се преразгледа формулировката на тези ограничения.
Терминологията на различните вписвания трябва да бъде хармонизирана, за да бъде в съответствие с определенията, съдържащи се в Регламент (ЕО) № 1907/2006.
(1) ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1.
[2] ОВ L 262, 27.9.1976 г., стр. 201.
[3] ОВ L 372, 27.12.2006 г., стр. 32.
(4) ОВ L 384, 29.12.2006 г., стр. 94.
(5) ОВ L 257, 3.10.2007 г., стр. 13.
(6) ОВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 108.
(7) ОВ L 353, 31.12.2008 г., стр. 1.
(8) Директива 96/59/ЕО на Съвета от 16 септември 1996 г. за елиминиране на полихлорирани бифенили и полихлорирани терфенили (PCB/PCT) условия за обеззаразяване на устройствата, които съдържат тези вещества. Следователно вписването в приложение XVII от Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно РСТ не трябва да включва разпоредби относно устройства, съдържащи РСТ, тъй като този аспект е изцяло регламентиран в Директива 96/59/ЕО.
(9) Съществуващите ограничения за веществата 2-нафтиламин, бензидин, 4-нитробифенил и 4-аминобифенил са двусмислени, тъй като не е ясно дали забраната засяга само доставките за широката общественост или също за професионалните потребители. Следователно те трябва да бъдат изяснени. Като се има предвид, че Директива 98/24/ЕО на Съвета от 7 април 1998 г. за защита на здравето и безопасността на работниците срещу рисковете, свързани с химическите агенти на работното място (2), забранява производството, производството и употребата на тези вещества на работното място, ограниченията на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, приложими за тези вещества, трябва да бъдат в съответствие с Директива 98/24/ЕО.
(10) Регламент (ЕО) № 2037/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 29 юни 2000 г. относно веществата, които разрушават озоновия слой (3) налага строги ограничения върху веществата въглероден тетрахлорид и 1,1-трихлороетан. Същият регламент налага забрана с изключения за въглероден тетрахлорид и пълна забрана за 1,1,1-трихлороетан. Следователно ограниченията в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 по отношение на въглеродния тетрахлорид и 1,1,1-трихлоретан са излишни и следва да бъдат премахнати.
(11) Тъй като живакът в батериите е регламентиран в Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 г. относно батериите и акумулаторите и отпадъчните батерии и акумулатори (4), разпоредбите относно живака в батериите понастоящем са изброени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 са излишни и поради това следва да бъдат заличени.
(12) В съответствие с член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 отпадъците не представляват вещество, смес или изделие по смисъла на член 3 от посочения регламент. Следователно, тъй като ограниченията, предвидени в посочения регламент, не се прилагат за отпадъците, разпоредбите на приложение XVII, които изключват отпадъците, са излишни и следва да бъдат заличени.
(13) Подходящо е да се изменят някои ограничения от приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006, за да се вземат предвид определенията за „употреба“ и „пускане на пазара“, съдържащи се в член 3 от него.
(14) Вписването в приложение I към Директива 76/769/ЕИО относно азбестовите влакна включва освобождаване за диафрагми, съдържащи хризотил. Следва да се уточни, че това освобождаване ще бъде прегледано след получаване на докладите, които трябва да бъдат представени от държавите-членки, които го прилагат. От друга страна, в светлината на определението за „пускане на пазара“, дадено от Регламент (ЕО) № 1907/2006, държавите-членки следва да могат да разрешат предлагането на пазара на някои изделия, съдържащи тези влакна, които вече са инсталирани или са в експлоатация преди януари 1, 2005, при специфични условия, които гарантират високо ниво на защита на човешкото здраве.
(15) Следва да се уточни, че в случай на вещества, включени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 в резултат на ограниченията, приети в рамките на Директива 76/769/ЕИО (вписвания 1 до 58), ограниченията не важат за съхранението, консервирането, обработката, контейнеризирането или прехвърлянето от един контейнер в друг на тези вещества за износ, освен ако тяхното производство е забранено.
(16) За разлика от Директива 76/769/ЕИО, Регламент (ЕО) № 1907/2006 определя термина „изделие“. За да се включат едни и същи продукти, обхванати от първоначалното ограничение на кадмий, терминът "смеси" трябва да бъде добавен към някои разпоредби.
(17) Следва да стане ясно, че ограниченията, включени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 във връзка с пускането на пазара на някои измервателни уреди, съдържащи живак, не се прилагат за устройства, които вече са били използвани в Общността в датата на влизане в сила на ограничението.
(18) Във вписванията в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 относно веществата дифенил етер, пентабромирани производни и дифенил етер, октабромирани производни следва да се посочи, че ограниченията не се прилагат за изделия, които вече са били в употреба на датата на влизане в сила на ограниченията, тъй като тези вещества са включени в изделия с дълъг жизнен цикъл, които се продават на пазара втора ръка, като самолети и превозни средства. От друга страна, тъй като използването на вещества в електрическото и електронното оборудване е регламентирано от Директива 2002/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 януари 2003 г. относно ограниченията за използването на някои опасни вещества в електрическите и електронни уреди (5), такива уреди не трябва да подлежат на въпросните ограничения.
[1] ОВ L 243, 24.9.1996 г., стр. 31.
[2] ОВ L 131, 5.5.1998 г., стр. единадесет.
[3] ОВ L 244, 29.9.2000 г., стр. 1.
[4] ОВ L 266, 26.9.2006 г., стр. 1.
[5] ОВ L 37, 13.2.2003 г., стр. 19.
(19) В ограничението, наложено на нонилфенол и нонилфенол етоксилати, е необходимо да се изясни, че валидността на съществуващите национални разрешения за пестициди и биоциди, съдържащи нонилфенол етоксилати като адювант, не трябва да бъде засегната в съответствие с разпоредбите на член 1, параграф 2 от Директива 2003/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2003 г., която за двадесет и шести път изменя Директива 76/769/ЕИО на Съвета относно ограничаването на търговията и използването на някои опасни вещества и препарати (нонилфенол, нонилфенол етоксилати и цимент) (1).
(20) Следва да се изясни, че ограничението, включено в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 по отношение на перфлуороктан сулфонатите, не се прилага за продукти, които вече са били в употреба в Общността по време на влизането в сила на ограничение.
(21) Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно разпоредбите на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006.
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение XVII от Регламент (ЕО) № 1907/2006 се изменя в съответствие с разпоредбите на приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всяка държава-членка.
Съставено в Брюксел на 22 юни 2009 година.
От Комисията
[1] ОВ L 178, 17.7.2003 г., стр. 24.
ПРИЛОЖЕНО
Приложение XVII от Регламент (ЕО) № 1907/2006 се изменя, както следва:
1) Заглавието се заменя със следния текст:
„Ограничения за производството, пускането на пазара и употребата на някои опасни вещества, смеси и изделия“.
2) Таблицата, която установява наименованията на вещества, групи вещества и смеси, както и условията за ограничаване се заменя със следното:
„В случай на вещества, включени в настоящото приложение в резултат на ограничения, приети съгласно Директива 76/769/ЕИО (вписвания 1 до 58), ограниченията не се прилагат за съхранение, съхранение, обработка, опаковане в контейнери или прехвърляне един контейнер в друг от такива вещества за износ, освен ако тяхното производство е забранено.
Обозначение на веществото, на групите вещества или на смесите
Полихлорирани терфенили (РСТ)
Те не могат да бъдат предлагани на пазара или използвани:
в смеси, включително използвани масла, или в оборудване, в концентрации над 50 mg/kg (0,005% тегловни).
Хлороетилен (винилхлорид)
Не се допуска като аерозолно гориво за каквато и да е употреба.
Аерозолни генератори, съдържащи веществото като гориво, не могат да бъдат пускани на пазара.
Течни вещества или смеси, които се считат за опасни съгласно определенията на Директива 67/548/ЕИО на Съвета и Директива 1999/45/ЕО.
Те няма да бъдат използвани в:
декоративни предмети, предназначени да произвеждат светлинни или цветни ефекти, получени чрез различни фази, например околни лампи и пепелници,
предмети за забавление и шеги,
игри за един или повече участници или във всяка статия, която трябва да се използва като такава, дори с декоративен характер.
Изделията, които не отговарят на разпоредбите на точка 1, не могат да бъдат пускани на пазара.
Те няма да бъдат пуснати на пазара, когато съдържат оцветител, освен ако не се изисква по данъчни причини, парфюмен агент или и двете, нито когато:
представляват опасност от аспирация и са обозначени с R 65 или H 304,
може да се използва като гориво в декоративни лампи, и
са опаковани в контейнери с вместимост, равна или по-малка от 15 литра.
Без да се засяга прилагането на други разпоредби на Общността за класифициране, опаковане и етикетиране на вещества и смеси, доставчиците осигуряват, преди пускането на пазара, опаковката на веществата и смесите, за които се отнася точка 3, когато те са предназначени за лампи, видимо, четливо и незаличимо носи следното указание:
„Дръжте лампите, които съдържат тази течност, на място, недостъпно за деца“.
Три (2,3-дибромопропил) фосфат
Няма да се използва върху текстилни изделия, които влизат в контакт с кожата, например дрехи, бельо и предмети от бита.
Изделията, които не отговарят на разпоредбите на точка 1, не могат да бъдат пускани на пазара.
Не се използва в играчки или части от играчки, когато концентрацията на свободен бензен е по-голяма от 5 mg/kg (0,0005%) от теглото на играчката или част от играчката.
Играчки или части от играчки, които не отговарят на разпоредбите на точка 1, не могат да бъдат пускани на пазара.
Следното не може да се продава или използва:
като компонент на други вещества или в смеси, в концентрации, равни или по-големи от 0,1 тегловни%.
Точка 3 обаче няма да се прилага:
към горивата, обхванати от Директива 98/70/CE;
към вещества и смеси, предназначени за използване в промишлени процеси, които не позволяват емисията на бензен в количества, по-големи от предписаните от действащото законодателство.