Инженерство
1 МЕЖДУНАРОДЕН БЮРО
Условия на труд, безопасност и здраве при работа в
режисьор Хуан Карлос Хиба
Отговорен: Jos De Echave Cceres
Estela Ospina Salinas
със съдействието на: Филип Дено
Jacinto Isidro Giraldo Miguel Lvano Muoz Anita Lujn Gonzales
Fiorella Pino LunaHugo Villa Becerra
Хайме Консилиери Флорес
МУЛТИДИСЦИПЛИНАРЕН ТЕХНИЧЕСКИ ЕКИП ЗА АНДИЙСКИТЕ СТРАНИ
Публикациите на Международното бюро по труда се ползват със защитата на правата на интелектуална собственост съгласно Протокол 2, приложен към Всеобщата конвенция за авторското право. Въпреки това, някои кратки откъси от тези публикации могат да бъдат възпроизведени без разрешение, при условие че е посочен източникът. За да се получат правата за възпроизвеждане или превод, съответните искания трябва да бъдат отправени до Службата за публикации (Авторско право и лицензи). Международно бюро по труда, CH-1211, Женева 22, Швейцария, заявления, които ще бъдат приветствани.
ISBN 92-2-313108-1ISSN 1020-3974
Използваните деноминации в съответствие с практиката, следвана в ООН и начинът, по който данните се представят в публикациите на МОТ, не означават никаква преценка от страна на Международното бюро по труда относно правния статус на която и да е от страните, областите или цитираните територии или техните власти, или по отношение на делимитацията на техните граници. Отговорността за мненията, изразени в подписани статии, проучвания и други материали, се носи единствено от техните автори и публикуването им не представлява одобрение от МОТ. Позоваванията на фирми или търговски продукти или процеси не означават одобрение от Международното бюро по труда и Фактът, че не се споменават фирми или процеси или търговски продукти, не означава неодобрение.Публикации на МОТ могат да бъдат получени на адрес Las Flores 295, San Isidro, Lima 27-Peru, или като ги поискате от Пощенски код 14-124, Лима, Перу Вижте нашия уебсайт: www.oit.org.pe
Отпечатано в Перу
Използването на език, който не дискриминира или маркира различията между мъжете и жените, е едно от притесненията на нашата организация. Използването му на нашия език обаче предлага много различни решения, по които лингвистите все още не са постигнали съгласие *.
В този смисъл и за да избегнем графичното претоварване, което би включвало използването на испански или/а за отбелязване на съществуването на двата пола, ние избрахме да използваме родовата мъжка класика, в разбирането, че всички споменавания в този пол винаги представляват всички, мъже и жени, ясно покриващи и двата пола.
* Можете да използвате ленти, които позволяват да се възпроизвеждат мъжкия и женския род заедно, например работник, или символа @ до всяка дума в родов мъжки род.
В случая на Перу копаенето представлява един от най-важните производствени сектори от гледна точка на способността му да генерира икономически ресурси, тъй като допринася значително за получаване на чуждестранна валута в резултат на продължителен инвестиционен процес. развитие на износа.
В същото време минните дейности често поставят работниците в условия и в работни ситуации, които биха могли да се считат за високорискови. Тази квалификация може да бъде до голяма степен следствие от използваните технологични процеси, като географските характеристики и средата, в която се намират резервоарните площадки, оперативните режими, при които се планира и изпълнява работата (като продължителност и начин в дни или се организират работни смени), или дори от други съпътстващи биологични и психосоциални фактори. По някакви или други причини животът, безопасността и здравето на миньорите изискват специални превантивни мерки, предназначени да ги защитят. Поради тази причина спецификата на минните дейности и необходимостта от тази защита са включени в перуанското законодателство от началото на 20-ти век.
Този доклад представя по интегриран начин както условията на труд и живот, при които по-голямата част от минните работници извършват работата си, така и основните проблеми за безопасността, здравето и риска, с които се сблъскват, и мерките, които са необходими и които се прилагат на практика да ги контролира и смекчава. Докладът обхваща както голямата минна компания, така и малката занаятчийска минна компания, на която е посветена конкретна глава.
Тази аналитична работа е разработена в седем главни глави, които са замислени с интегративен подход, за да могат да представят по възможно най-артикулиран начин текущата социално-трудова ситуация в минния сектор. По този начин е направен опит да се третира секторът от системна гледна точка, включително неговата правна и институционална рамка, разработването на условията на труд и околната среда и безопасността и здравето при работа и условията на живот на работниците.
Първата глава описва общите характеристики на сектора, включително описание на неговия размер и приноса му за националната икономика, както и развитието на дейността и средносрочните и дългосрочните перспективи. Първата част на тази глава анализира ситуацията с управлението на здравето и безопасността на работното място в миньора. Втората част анализира различни аспекти на профила на работното население в минното дело, неговия размер и тенденции в развитието на заетостта, предишния опит в минните операции, които техните работници имат, нивата на квалификация и обучение, получени в минни дейности и по безопасност на труда и здравето. Също така се обсъждат ефектите от алкохолизма и кокаина и се въвежда въпросът за работниците мигранти. Тази част на главата е завършена с препратки към степента на участие на жените и младите работници в минното дело и нивото на
6 съществуващо обединение. Третата част представя технологичните иновационни процеси, настъпили с процеса на създаване на капитали, и коментира някои ергономични аспекти, свързани с включването на тези нови технологии. Главата завършва с справки за държавната и частната институционална рамка, включително организации на работодатели и работници и съществуващи в страната научни, академични, технически и професионални общества, както и с информация за степента на интернационализация на сектора.
Във втората глава се анализира международната и национална регулаторна система за валцуване, включително описание на това кои са компетентните органи по въпроса и техните отговорности. Тази глава извлича и възпроизвежда няколко от разпоредбите, които по въпросите на безопасността и здравето при работа съдържат Общия закон за минното дело и Закона за инспекция на минните дейности.
Третата глава описва подробно, в първата си част, общите условия на живот на миньорския работник, като обръща първо внимание на разликите в живота в усамотение или със семейството в лагера. Позовава се също на въпроси за нуждите от потребление на храна и енергия и на действащите разпоредби относно жилищните и образователните услуги. Последната част на главата разглежда физиологичните характеристики на работата на височина, коментирайки ефектите от периодичното излагане на височина и превантивните мерки, които трябва да се предприемат.
Четвъртата глава е посветена на анализа на заетостта и условията на труд и на ситуацията на безопасност и здраве при работа. Първата част разглежда трудовите отношения; втората се занимава с работното време, неговата организация и ефектите от работните системи върху нивата на произшествия и производителността на труда. Третата част представя подробно описание на социалните и здравните услуги на работното място и необходимите и регулаторни елементи на индивидуалната и колективната защита. Четвъртата част дава описание на основните фактори на околната среда: физически рискове (барометрично налягане, шум, температура, осветление и вентилация), механични, химични и биологични рискове, йонизиращо лъчение и ефекти на вибрации и въздух. Трудовите злополуки са разгледани в петата част на тази глава, включително наличните статистически данни, наблюдаваните тенденции и най-честите причини за тях. Тази част е завършена с класификация и описание на най-често срещаните професионални заболявания в минното дело: пневмокониоза, отравяне с олово и арсен и тези, свързани с работа на височина.
Петата глава се фокусира върху националната минна система, като анализира ролята на основните държавни агенции, както и ролята на работодателските и работническите организации, професионалните асоциации, университетите и изследователските центрове, институциите за професионално обучение и специалистите.
7 Шестата глава разглежда положението на занаятчийския добив, в частност занаятчийския добив на злато, който допринася около 15 процента от годишното национално производство. Главата описва основните му характеристики, действащото законодателство и процесите на формализиране на подсектора, общите условия на живот и труд, както и състоянието на условията за безопасност и заболявания, свързани с занаятчийския труд.