Изолацията на Съединените щати беше забележителната нота на последната среща на върха на Групата на двадесетте (Г-20) в Хамбург, със силни последици за Латинска Америка, когато става въпрос за хегемонистката сила на континента, но регионът трябва да участва и в други промени в отношенията Център-Периферия, в които тя остава в рамка, ако искате да отстоявате интересите си в онзи нов глобален случай на преговори, създаден през 2008 г.

китайският

Като част от нова ера на Г-20, загубата на тегло на историческия англосаксонски алианс Вашингтон-Лондон, резултат от администрацията на Тръмп и Брекзит, беше от значение в Хамбург; съживяване на влиянието на Европейския съюз (ЕС), подкрепено от френско-германската ос; и всички нововъзникващи и средни сили, плюс Русия, поддържащи основен консенсус по финансови, търговски или екологични въпроси.

Новият главен актьор обаче е Китай, гигантска нация, потопена за четири десетилетия в икономическа промяна на величините и скоростите, безпрецедентна в съвременната история (нейният БВП се е удвоил през последното десетилетие) и предназначена да води Втората индустрия на революцията с глобален обхват, въпреки че продължава при затворен политически режим.

Китай, интегриран в център, който Съединените щати, Европа и Япония сега трябва да споделят с него, оставя икономически модел на натрупване и износ с малка добавена стойност, за да влезе в друг, подкрепен от потребителско общество, с публични и частни компании, поглъщащи инвестиции в иновации и технологии на крачка, за да се изкачат позиции в силно фрагментирана глобална верига на доставки.

Тъй като се впусна в тази надпревара за надминаване на Съединените щати като най-голямата икономика в света, Китай действа като ключов стратегически съюзник на периферните държави с Групата от 77 (G77), в ООН и по-скоро чрез формирането на БРИКС (с Бразилия, Русия, Индия и Южна Африка), което породи Новата банка за развитие (2015), реална алтернатива на старите многостранни кредитни институции.

В Латинска Америка китайският напредък ограничи влиянието на САЩ и ЕС. Сега той е основният или вторият търговски партньор на повечето южноамерикански държави, проектира обмен от 500 милиарда долара с региона през следващото десетилетие и реципрочни инвестиции от 250 милиарда в енергия и големи регионални инфраструктури, от язовири до достъпа до реки. -океански коридори.

Този амбициозен изход към света, след векове на отдръпване, има последния си глобален израз в инициативата „Пояс и път“, верига, която се стреми да възстанови древната търговска сухопътна връзка на Китай със Запада и да я завърши с океански участък в обратна посока, с участието на три от петте континента и 70 процента от световното население.

Новото китайско ръководство има няколко ключа, подчертани от икономиста Алдо Ферер в последните му трудове: то изразява национална политико-икономическа интеграция, безпрецедентна в капитализма; той упражнява сила на договаряне, дори по-голяма от тази на старите индустриални сили; и той става част от новия център, без да споделя неговата доминираща идеология (нито идеалите му за либерална демокрация и човешки права, бихме могли да добавим).

Великите политики на Китай се определят в дългосрочен план; за не копиране на чуждестранни рецепти докрай (по този начин се избягва фатална зараза в кризата от 2008 г.); за системно намаляване на зависимостта си от Запада чрез сплитане на съюзи на Изток; и за напредък във включването на знания и технологии за укрепване на тази автономия под строгото ръководство на държавата, което другите сили не толерират.

От една сила в друга


Както пред традиционните западни сили, така и сега пред новата китайска сила, Латинска Америка трябва да определи собствените си общи интереси, преди да обмисли стратегии и/или съюзи за тяхното налагане, а срещата на върха на Г-20 през 2018 г. в Аржентина ще бъде чудесна възможност да го направите.

Отношенията с Китай поставят региона пред предизвикателства, които вече са известни в Периферията, където асиметриите с Центъра са повлияли на развитието му преди почти два века. Единият е профилът на износа за Китай, три четвърти от тях първичен. И друго е това на преките инвестиции, концентрирани в добивни дейности (90% между 2010 и 2013).

Регионът трябва да осигури правото на своите народи да участват във Втората индустриална революция, разбивайки старата му форма като доставчик на стоки. Китай обеща да обърне "премаризацията на износа" сега, когато средната му класа от 300 милиона изисква други стоки и услуги. Но никоя власт от този калибър, с такъв политически контрол върху нейното разрастване, никога няма да спре да поставя приоритетите си на първо място.

Докато се опитва, Латинска Америка може да извлече някакъв урок, парадоксално, от китайския опит, както и от други азиатски държави, които са намерили свои формули за прогрес в съвременния капитализъм, отворени за глобалния пазар, но се грижат за тяхното развитие на закрито, много уязвими, когато договаряне на търговски споразумения между нации и блокове с неравна сила (например ЕС-Меркосур).

В търсенето на новото си място в Центъра (през април те постигнаха търговски мир със Съединените щати) китайските владетели ще трябва да договорят подкрепа в рамките на Г-20 срещу традиционните сили на Севера. В замяна на това нашият регион може да получи разумна печалба от това, като преформулира асиметричната връзка с капитали и компании на азиатския гигант, за да намали недостатъците, завлечени от Периферията на този многополюсен свят.

Трябва ли Латинска Америка да настоява за търсене на единен модел за общо развитие и взаимоотношения със света? Или по-скоро си позволете гъвкавост, като същевременно поддържате основен консенсус, за да осигурите интеграция, която я прави по-силна и по-независима? Какви прилики и разлики трябва да се отбележат между старата американска хегемония и тази, която възниква с Китай? Не трябва ли регионът да спре да се самоопределя в опозиция на силата на деня и да преоткрие геополитическа идентичност, която подкрепя дългосрочната му стратегия?

Както Ферер разумно обобщи, „всяка държава ще има Китай, който заслужава“, в зависимост от това как е свързана с нея. Същото е приложимо за целия регион. Но трябва да побързаме: ако Китай продължи да расте по този начин, след десет години централата на МВФ ще се премести в Пекин, предупреди шефката му Кристин Лагард.