Мексико: Какво трябва да знаете за новото етикетиране на храни и напитки

Този документ е разделен на четири части. Първият представлява резюме с най-важните точки на NOM-051, вторият предоставя кратко въведение и предистория на стандарт 1 за етикетиране отпред. Третият обобщава най-важните съображения на споменатия регламент и неговото въздействие върху хранително-вкусовата промишленост, а четвъртият съдържа кратък правен анализ в това отношение.

Обобщение

На 27 март 2020 г. в Официален вестник на Федерацията беше публикувана модификацията на NOM-051-SCFI/SSA1-2010, на спецификациите за предно етикетиране на предварително опаковани храни и безалкохолни напитки („NOM-051“). . В тази връзка посоченият документ въвежда съществени промени в настоящите стандарти за етикетиране, сред които се открояват следните:

След това ще намерите кратък правен анализ на NOM-051, с по-конкретно и подробно развитие на обхвата и последиците от споменатото правило за комерсиализацията на хранително-вкусовата промишленост.

Въведение и предистория

На 27 март 2020 г. изменението на NOM-051 беше публикувано в Официален вестник на федерацията [1].

Споменатият документ съществено актуализира и модифицира NOM-051, в сила в Мексико от 5 април 2010 г., включващ нови забрани и насоки за дизайна на предния етикет на храни и безалкохолни напитки, въвеждащ преходен период от пет години, разделен на три фази, за да направите тези промени.

Затягането на правилата в света по отношение на етикетирането на хранителните продукти не е новост, а напротив, то се наложи през последните години. Например Чили се превърна в еталон по въпроса след публикуването през юни 2016 г. на Закон № 20 606 за хранителния състав на храните и рекламата им, чрез който въведе специално етикетиране за генетично модифицирани храни, като ги разбира като тези, съставени от неестествено променен генетичен материал, който обхваща практически всички пакетирани и комерсиализирани храни.

Тази норма, подобно на мексиканската, е изградена под логиката, че всеки, който консумира хранителен продукт, трябва да го прави информирано, поради което счита, че хранителната информация трябва да бъде лесно разбрана, така че на всеки потребител ефективно да се гарантира правото към информация [2].

Следователно, сега в Мексико, както и в Чили, всяка корпорация от хранителната промишленост, независимо дали е национална или чуждестранна, за да продава своите продукти, трябва да маркира отделно и независимо таблицата на съставките и хранителната информация, за да генерира реално визуално въздействие върху потребителя. гарантиране на информирана консумация на продукти.

Съображения относно NOM-051

Модификациите на NOM-051 отменят споразумението, с което насоките, посочени в член 25 от Регламента за санитарен контрол на продукти и услуги, които производителите на предварително опаковани храни и безалкохолни напитки трябва да спазват за целите на информацията, която трябва да бъдат показани в зоната на предния дисплей, както и критериите и характеристиките за получаване и използване на хранителната маркировка, посочена в член 25 Bis от Регламента за санитарен контрол на продуктите и услугите, публикувана в Официален вестник на Федерацията от април 15, 2014.

NOM-051 не се прилага за (i) предварително опаковани храни и безалкохолни напитки, които са обект на търговски и здравни информационни разпоредби, съдържащи се в специфични официални мексикански стандарти и които не включват NOM-051 като нормативна справка или в друг регламент федерален закон, който изрично изключва спазването на тази наредба; както и (ii) храни и безалкохолни напитки в насипно състояние, (iii) храни и безалкохолни напитки, пакетирани на мястото на продажба; и (iv) другите продукти, определени от компетентния орган.

По същия начин той установява, че прилагането на споменатия NOM трябва да се прилага заедно с други официални мексикански стандарти, а именно:

  • NOM-008-SCFI-2002, Обща система от мерни единици (27 ноември 2002 г.).
  • NOM-030-SCFI-2006, Търговска информация-декларация за количество върху етикета-спецификации (6 ноември 2006 г.).
  • NOM-086-SSA1-1994 Стоки и услуги-храни и безалкохолни напитки с модификации в състава им. Хранителни спецификации (26 юни 1996 г.).
  • NOM-106-SCFI-2017 Характеристики на дизайна и условия за използване на официалната парола (8 септември 2017 г.).

Той предоставя нова дефиниция на системата за предно етикетиране под номер 3.47, установявайки, че това е информационната система, разположена на основната повърхност на дисплея, която показва по правдив, директен, ясен, прост и видим начин, когато предварително опакованият продукт представя съдържание в излишък на енергия, критични хранителни вещества и съставки, които представляват риск за здравето при прекомерна консумация.

Следва да се отбележи, че споменатото определение осигурява много по-строг стандарт, тъй като от това се извеждат елементите, които ефективно гарантират правото на информация [3], като се изисква етикетирането да предоставя информация за достоверна, пряка, ясна, проста и видими.

От четвъртото число на спецификациите и шестото по хранителните декларации възникват нови задължения и забрани.

Във връзка с това възможността за включване на печати или легенди за препоръка или признание от организации или професионални сдружения върху етикета е от значение, стига да е подкрепена със съответната документация, която подкрепя с научни, обективни и надеждни доказателства, оценката на продукт в съответствие с разпоредбите на член 32 от Федералния закон за защита на потребителите, по отношение на разпоредбите, приложими за подвеждаща или обидна информация или реклама.

В този смисъл стандартът също така установява, че декларациите за здравословни или хранителни свойства не трябва да се правят пряко свързани с печата, който е деклариран на етикета, а трябва да се правят само тези декларации, които са подходящи, като се показват на информационната повърхност за съответствие с цифрата в 4.1.3 от NOM-030-SCFI-2006 (посочени в предишни редове).

По същия начин NOM-051 предвижда, че предварително опакованите продукти, които носят един или повече предупредителни печати или легендата за подсладители, не могат да включват на етикета детски герои, анимации, карикатури, знаменитости, спортисти или домашни любимци, интерактивни елементи, като визуални и пространствени игри или цифрови изтегляния, както и препратка на етикета към външни елементи, които, насочени към деца, подтикват, насърчават или насърчават консумацията, покупката или избора на продукти с излишък от критични хранителни вещества или с подсладители.

Той също така добавя нови защити към предварително опаковани продукти, които имат наименование за произход или географско указание, защитени или признати от мексиканската държава, категорично забраняващи имитацията на продукти при тяхното етикетиране, използването на думата "имитация", принуждавайки да описват посочените продукти, без да бърка потребителя, за който също забранява използването на думи като „тип“, „стил“ или друг подобен термин в името на продукта.

Той установява, че наименованието на предварително опакования продукт трябва да съответства на тези, установени в Официалните мексикански стандарти или специфични правни системи и, при липса на такива, осигурява следния ред на приоритет за наименованието на наименованието: (i) наименование на общото използване; (ii) описание според основните характеристики на състава и естеството на предварително опакования продукт, или (iii) Международния стандарт на Codex Alimentarius [4].

И накрая, NOM-051, започвайки от неговия раздел 4.5.3.4, включва осмоъгълна уплътнителна система, подобна на чилийската, за да предупреди потребителите по опростен начин, ако продуктът съдържа излишни калории, натрий, захари, транс и наситени мазнини, според случаят.

Във връзка с това включването на споменатата система продължава, докато съдържанието на продукта се актуализира съгласно условията, които стандартът предвижда за тази цел и което е описано в следващата таблица (Таблица 6 на NOM-051):

Енергия Захари Наситени мазнини Транс мазнини Натрий
Твърди вещества в 100 g продукт ≥ 275 общо kcal ≥ 10% от общата енергия от свободни захари ≥ 10% от общата енергия от наситени мазнини ≥ 1% от общата енергия от транс-мазнини ≥ 1 mg натрий на kcal или ≥ 300 mg
Течности в 100 ml продукт ≥ 70 общо kcal или ≥ 8 kcal свободни захари Напитки без калории: ≥ 45 mg натрий
Легенда за използване ПРЕВИШНИ КАЛОРИИ ПРЕВИШНИ ЗАХАРИ ПРЕВИШЕНО НАСИТРЕНИ МАСТНИЦИ ПРЕВИШЕН ТРАНС МАСТКИ ПРЕВИШЕН НАТРИЙ

Трябва да се отбележи, че стандартът предвижда специални условия за онези продукти, чиято основна изложбена площ е по-малка от 40 cm2 и 5 cm2, налагайки само задължението за включване на един печат, посочващ броя, който съответства на количеството хранителни вещества, които отговарят на установения профил в таблицата, посочена по-горе (Нормативното приложение А към NOM-051, предоставя характеристиките и размерите на споменатата система, като се вземат предвид характеристиките на дизайна и размера на опаковката).

Заключения и съображения

Въпреки че новата система за етикетиране на предварително опаковани храни и безалкохолни напитки е подобна на тази, използвана в Чили от 2016 г., може да се каже, че мексиканецът е много по-строг, като налага повече задължения и ограничения.

Следователно и в отговор на новите регулаторни изисквания, NOM-051 въздейства не само върху редизайна на опаковките, но също така върху корпоративния и имиджа на продуктите, които се предлагат на пазара, тъй като ограничава възможността за влияние върху потреблението на продукта чрез измамнически, злоупотребяващи рекламни стратегии или които насърчават консумацията сред бебетата, когато имат висока концентрация на добавено калорично съдържание, както и свободни захари, мазнини и натрий.

Трите фази, през които постепенно ще се прилага новото етикетиране отпред, ще започнат с първата от тях (i) на 1 октомври 2020 г., завършвайки на 30 септември 2023 г. (три години), втората ще започне (ii) от 1 октомври, 2023 г. до 30 септември 2025 г. (две години) и, накрая, (iii) третият ще започне на 1 октомври 2025 г., датата, от която ще бъде изчисляването и оценката на допълнителната хранителна информация. разпоредби, съдържащи се в NOM-051 (NOM предвижда етикетирането да се прилага за всеки от гореспоменатите етапи).

Необходимостта от специализирани и мултидисциплинарни системи за контрол и спазване е неизбежна, тъй като новата норма включва задължения по въпроси на правата на човека, здравето, правото на потребителите и метрологията.

Изправени пред ограниченията за реклама, наложени от регламента, програмите за корпоративна социална отговорност са склонни да се засилват и увеличават като механизъм за предотвратяване на правните рискове и като инструменти за социализиране на хранителните ползи от предлаганите на пазара продукти, както и рисковете за здравето, свързани с ядене на определени храни.

С публикуването и влизането в сила на NOM-051, той стои като най-строгия стандарт за етикетиране на континента и може би един от най-строгите в целия свят, след като отговори на националната реалност в областта на общественото здраве (висок брой на диабета и наднормено тегло сред населението, например).

NOM-051, въпреки високия си стандарт на строгост, не налага никакъв вид задължения по отношение на достъпността за хора с увреждания (като етикетиране на брайлова азбука или лесно четене), така че частично отговаря на целите, определени от Програмата на ООН за 2030 г. . Следователно онези компании, които включват елементи за достъпност за тази уязвима група, могат да имат възможност за комерсиализация на своите продукти.

[1] За да се запознаете с пълното споразумение за изменение на NOM-051, вижте следната връзка: https://www.dof.gob.mx/2020/SEECO/NOM_051.pdf

[2] Мендес Лопес, Адалберто (2020); „Отговорност на компанията спрямо потребителя“; Достъп на 28 март 2020 г. от списание Fortuna, Negocios y Finanzas. Уебсайт: https://revistafortuna.com.mx/content/2019/12/30/responsabilidad-de-la-empresa-frente-al-consumidor/

[3] Трябва да се помни, че споменатото право представлява гаранция за достъп до информация, за информиране и за информиране, като последното включва способностите да получават обективна и навременна, пълна и универсална информация, т.е. за всички лица без изключване (Член 6 от мексиканската конституция, 19 от Всеобщата декларация за правата на човека, 19.2 от Международния пакт за граждански и политически права и 13.1 от Американската конвенция за правата на човека).

[4] Известен също като „Кодекс на храните“, той е съвкупност от стандарти, насоки и кодекси за практика, одобрени от Комисията на Codex Alimentarius (CAC) към Организацията по прехрана и земеделие на ООН (FAO). САС е централният елемент на Съвместната програма на ФАО/СЗО за хранителни стандарти и е създадена от ФАО и Световната здравна организация (СЗО) с цел защита на здравето на потребителите и насърчаване на лоялни практики в търговията с храни. За да се консултирате с Кодекса, вижте следната връзка: http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/es/

Свързани партньори

етикетиране

Хоакин Родригес

Рикардо Чакон

Адалберто Мендес

Абонирайте се и получавайте нашия бюлетин с последните новини

Преглед на поверителността

Тези бисквитки са необходими за функционирането на уеб страницата, така че не могат да бъдат деактивирани, ние използваме тези бисквитки за:

  • осигурете безопасно сърфиране Y. без прекъсвания чрез нашия уебсайт;
  • запазване на потребителските предпочитания по отношение на конфигуриране, приемане или отхвърляне на бисквитки на сайта.
  • Споделяйте съдържание (като статии и записи в блога) в различни социални мрежи (като Twitter или Linkedin).

Тези Бисквитките ви позволяват да проследявате и анализирате поведението на потребителите, които разглеждат уебсайта. Информацията, събрана чрез този тип бисквитки, се използва за измерване на активността на уебсайтовете, приложението или платформата, за да се въведат подобрения въз основа на анализа на данните за използването, направени от потребителите на услугата.

Тези бисквитки са тези, които съхранява информация за поведението на потребителя получени чрез непрекъснато наблюдение на навиците ви за сърфиране, които ви позволява да разработите специфичен профил за показване на реклама въз основа на това.