разследващия

12 август 2019 г.

Тематично изследователско проучване: Производство и управление на недостига и недостига като затворническа правителствена стратегия. Изследване на храненето във федералните затвори.

От 2010 г. отдел за разследване на PPN извършва Регистъра на случаите на изтезания на Пенитенциарната служба, който е интегриран в Националния регистър на случаите на изтезания и/или лошо отношение. През 2017 г. беше направено задълбочено проучване относно вида на изтезанията, липсата и/или лошото хранене.

Емпиричният корпус на това фокусирано проучване включва 120 задълбочени интервюта със затворници, полеви наблюдения в отделенията и кухненските помещения на отделенията, наблюдение на доставката на ястия, анализ на менюта, както и интервюта със служители на затвора и служители на изнесени фирми отговорен за осигуряването на храна.

Този корпус беше завършен с довършването на институционалните предшественици, систематизирайки всичко, което беше изследвано, и интервенциите, извършени от PPN върху храненето на затворите от средата на 90-те до 2017 г., систематизирането на наредбите на затворите по този въпрос, както и преработката и анализът на цялата информация, събрана от Регистъра за този вид изтезания на национално-федерално ниво за 8-годишната му дейност. С това беше възможно да се интегрира информация от последните 25 години и от различните звена - за мъже, за жени, транссексуално население, млади възрастни, максимална и средна сигурност и др. - които съставляват Федералната служба за изпълнение на наказанията (SPF) към анализа на управлението на храните от гледна точка на правителството на затвора.

Този корпус надхвърли изискванията на регистър на случаите на изтезания и затова с качествена методологична стратегия и под концептуалното скеле на обоснована теория беше разработен изследователски проект, който пое предизвикателството да преразгледа и анализира емпиричен материал, получен в прецеденти на проучванията.

Първият подход към информацията позволи да се потвърди, че липсата и недостатъчното хранене е структурен проблем, който изгражда условията на живот във федералните затвори. По същия начин потвърдете, че PPN е получил безброй жалби от затворници относно храната, която получават: поради недостига си, поради лошото си качество, поради неразположенията и болестите, генерирани от приема му, поради липсата на доставка на диети за хора със специфични условия или условия (диабетици, целиакия, носители на ХИВ, кърмещи майки, със стомашни състояния и др.), поради препятствия за навлизане на храна от чужбина, поради високите цени на затворническите столове, поради пречките за самостоятелно готвене, чрез произволни начини на разпределение. Всички тези проблеми са мотивирали множество интервенции. По този начин в многократните проучвания и наблюдения по въпроса, habeas corpus и представените препоръки, лошото хранене се разграничава като влошаване на условията на задържане, което може да се определи като акт на изтезание, нечовешко или унизително отношение.

Хипотезата, която ръководи работата, поддържа, че храната в затвора се състои от набор от практики, които се управляват от затворническата служба. Това означава, че характеристиките на тази диета (количество, но също и качество и разнообразие) се определят от администрацията на затвора. Диференциалното управление и администриране на храни, консумативи, артефакти и прибори за ядене, но също така и възможностите за циркулация и достъп до стоки, както и контактът с други гладни хора или хора с хранителни ресурси, оказват влияние върху телата и върху субективността на затворниците, превръщайки се в инструменти на затворническото управление.

Производството на глад е един от показателите, които позволяват да се отчете и анализира деградацията, на която са подложени задържаните, и жизненоважните стратегии за възпроизводство, които те прилагат в контекста на борба за оцеляване.

По отношение на съдържанието на доклада, въведението се отнася до концептуалните координати, от които се анализира проблема. Първата глава описва количествените и качествените характеристики на храните, които SPF предоставя, и условията, при които се произвеждат. Следващият раздел се занимава с „другите източници“, които хранят затворените хора, като подчертава значението, което те (семейство с външна помощ, работа в затвора) имат за регулирането на глада. Третата глава съдържа анализ на жизненоважните стратегии за възпроизводство, които задържаните прилагат, за да си осигурят някакъв вид храна. Четвъртият раздел се фокусира върху производството на глад и ефектите, които лошото и ниско хранене генерира върху телата и субективността.

В петия раздел се провежда четене на правителствения кодекс на затвора, като се определя диференциалното управление на пространствата и се детайлизира създаването на неравенства чрез управление на недостига и липсата на места за влизане в затвора и наказание (сектори в тези които са подложени на преживяването на абсолютен глад), в павилионите "население" и в така нареченото "поведение". И накрая, епилогът има за цел да подчертае държавния характер на производството на глад, като подчертае връзките между съдебната агенция, пенитенциарното заведение и други държавни агенции и органи, които правят възможно това явление да се появи и да се възпроизведе с течение на времето. Добавени са две приложения, едното предназначено да изброява препоръките, представени от PPN, а другото със снимки на храната, артефактите и условията за съхранение и готвене в павилионите, направени в проучвателните затвори.