Няколко държави са постигнали оригинални и успешни модели на хранене в училищата, които също подобряват качеството на академичния живот на децата. Това са най-добрите.

Както посочва Световната програма за храните (МПП), международният ангажимент за осигуряване на добро хранене на децата в училищата е много голям и нараства прогресивно. Според този орган приблизително 368 милиона деца получават поне едно хранене в училищата си всеки ден. В случая с най-бедните страни програмите за хранене в училище заемат средно 68% от общия бюджет за образование, въпреки че само една пета от училищното им население получава безплатна храна. Цифра, която е в контраст с 11%, разпределени от развитите страни.

хранене

Програмите за хранене в училище са изправени пред големи предизвикателства по целия свят. В Индия санитарните условия далеч не са желателни. Корупцията в Сомалия отклонява хранителната помощ от МПП, която се озовава на черния пазар на прекомерни цени.

Дори в развитите страни има проблеми, като например в САЩ. След години на борба с високите нива на детско затлъстяване, администрацията на Барак Обама успя да регулира хранителните качества на училищните обяди, в които имаше изобилие от пържени и пакетирани. Но през май 2017 г. администрацията на Доналд Тръмп обяви, че ще отмени тази политика на регулиране на храните.

В Колумбия, за да не продължим, постоянните нередности при сключването на договори с доставчици на хранителни услуги, призрачни ученици, некачествени обеди и пренасочването на ресурси демонстрираха несигурността, която все още характеризира Програмата за училищно хранене (PAE), политика изпълнена от Министерството на националното образование (МОГ) през декември 2014 г. за укрепване на еднодневната стратегия във всички официални образователни институции в страната .

Постигането на добър модел на хранене обаче не е невъзможна задача. Няколко държави, независимо от нивото на доходите си, са доказателство, че е възможно.

Седмицата на образованието събира някои от най-успешните случаи на училищни програми за хранене на международно ниво.

ФРАНЦИЯ
„Гурме” вечери

Цена: субсидирани според семейните доходи.
Покритие: универсален.
Ползи за деца: повече от 6 000 000.

Френската кухня е толкова добра, че дори училищната храна има добър вкус. Сиренето Бри, лазаня от сьомга, филе от камбала с бадеми, сотирано свинско месо в къри сос, запечен зеле със бекон и всякакви типични сирена са често срещани в детските чинии. И това е, че кулинарното изкуство е страст за галите, така че те отделят значителни усилия, за да гарантират, че децата се хранят добре в училищата и започват с вкуса на националната кухня. Както самото правителство поставя на своята институционална страница: „Френският модел на храната е ценно колективно благо, което трябва да бъде предадено на бъдещите поколения“.

Но освен добрата кухня, това, което френският модел за училищно хранене търси, е балансираното хранене. Например училищните кухни могат да сервират само три предястия, три десерта и четири основни ястия с мазни продукти на месец (повече от 15% мазнини). Захарните напитки са напълно забранени; учениците пият само вода. Менюто се определя ежемесечно и често се споделя с родителите и включва план за това какво трябва да яде детето у дома, за да има балансирана диета.

Всички мерки за здравна сигурност като дезинфекция на всички храни и прибори са строго контролирани от Националната програма за здравословно хранене (PNNS). В парижките училища дори се съхранява дневна дажба в продължение на два месеца, за да се провери качеството на продуктите, ако ученикът се разболее.

Френският модел за хранене в училище е силно децентрализиран. Всяко общинско правителство решава своята политика за достъп до храна. Точно както някои общини установяват бакшиш, други таксуват напълно или субсидират храната. В повечето случаи цената се коригира според доходите на семейството на ученика.

Участието на обществото е от съществено значение. Учебните групи на колективните пазари на ресторанти наблюдават и препоръчват училищни диети. Както Доминик Валадие, готвач в училище в малката провинция Салон-де-Прованс, демонстрира, когато каза пред CBS, че „тъй като децата все още не могат да гласуват, това не означава, че можем да им хвърлим нещо в устата“. Качеството на храната е въпрос на национална гордост.

БРАЗИЛИЯ
Връзка с местната

Цена: Безплатно.
Покритие: универсален.
Ползи за деца: повече от 42 000 000.
Разходи за програмата: 1 700 000 000 долара годишно.

Децентрализираният бразилски модел за хранене в училище е толкова успешен, че повечето страни в региона, включително Колумбия, са вдъхновени от него да разработят свои собствени. Подобно на тях, няколко от тях са избрали система, при която отделите или общинските секретариати на образованието контролират ресурсите и отговарят за намирането на доставчици. Тази структура, поне в Бразилия, се оказа доста ефективна, особено след като надзорните органи - особено съветите за училищно хранене, съставени от членове на сдружението родители-учители, ученици и други сектори на гражданското общество - гарантират, че процесът се извършва по прозрачен начин и 42 милиона деца се ползват по подходящ начин. Бразилската е втората по големина програма за безплатно хранене в училище след индийската.

Но може би най-интересното постижение на бразилската система е тласъкът, който тя предоставя на местната селска икономика. В Националната програма за училищни храни (PNAE) училищата трябва да похарчат 30% от хранителните средства за храна, генерирана от малки производители. Освен това те предлагат на фермерите гаранцията за минимална ценова рамка и максимално време за плащане от един месец от закупуването на продуктите. По този начин държавата убива две птици с един камък: от една страна, помага за консолидирането на семеен пазар на селскостопански продукти, а от друга, осигурява по-„естествен“ и хранителен продукт за учениците.

Това показва, че доброто хранене става все по-важно в бразилските училища. Всеки училищен съвет по храните има съвети на диетолог, който отговаря за изготвянето на балансирано меню за всяко училище. Около 8000 от тези професионалисти работят за програмата.

Освен това училищата изпълняват проект за училищна градина за производство на зеленчуци за собствените си кухни и, което е по-важно, насърчават консумацията им сред учениците. Те също така ги учат да засаждат растения и дървета, да ги събират и да познават техните хранителни ползи. Днес около 1000 училища на територията на Бразилия имат собствена зеленчукова градина.

ЯПОНИЯ
Здрава култура

Цена: $ 2,5 на ден.
Покритие: универсален.
Ползи за деца: приблизително 7 080 000.

В японския език има думата шукуику, която се превежда като „придобиване на знания за храната и храненето, както и способността да се вземат подходящи решения, за да се живее със здравословна диета“. Това е дефинирано от Основния закон на Шукуику („хранително образование“), концепция, популяризирана от японското правителство от 2005 г. и един от основните му стълбове е популяризирането на доброто хранене сред децата.

Този принцип е дълбоко вкоренен в японската култура. Още през 1954 г. Законът за училищния обяд включва тази идея за осигуряване на училищна храна и „насърчаване на правилното разбиране на желаните хранителни навици“. Това беше постигнато чрез подкрепата на диетолозите към училищата. Днес, с въвеждането на Основния закон за хранителното образование, те започнаха да работят в рамките на едни и същи образователни институции по понятието „учители-диетолози“. Това са учители, които изпълняват редовни функции на преподаване на учебната програма, но които освен това са изучавали храненето и координират хранителната програма на училищата.

Диетолозите имат почти пълна свобода при изготвянето на менюто. Работата на централното правителство е ограничена до издаване на някои хранителни ръководства и популяризиране на програмата. Ресурсите, използвани за изплащане на заплатите на този персонал, се изплащат от общините, докато разходите за съставките се заплащат от родителите срещу малка такса. Тези, които нямат ресурси, също имат безплатни опции, макар и по-малко разнообразни.

Участието на обществото е постоянно. Тяхната роля е да вземат решения въз основа на шукуику в дома и дори да участват в селскостопански и риболовни дейности за местна храна. Дори учениците са част от процеса на тяхното хранене в училище. Чрез принципа на самодостатъчност - много типичен за японската идиосинкразия - непълнолетните обслужват взаимно храната си и отговарят за организирането и почистването на масите след обяд.

НИГЕРИЯ
Дайте възможност на жените

Цена: субсидирани според семейните доходи.
Покритие: универсален (в щата Осун).
Ползи за деца: повече от 252 000.
Разходи за програмата: 16 400 000 долара годишно.

Училищната система за хранене на Осун, малка толкова широка държава като Калдас и разположена в южната част на Нигерия, е един от най-ярките примери за нейната оригиналност.

Основната идея, която стои зад този модел, наречен O'Meals, е да се премахне медиацията във веригата за производство на храни. Така от 2006 г. правителството на Осун отговаря за прякото наемане на повече от 3000 готвачи като начин за овластяване и на женското население - в Нигерия възможностите за работа на жените са изключително ограничени. Само половината от тези в трудоспособна възраст получават работа -.

Системата работи чрез директна доставка на бюджет на готвачите според децата, които трябва да хранят ежедневно, и те отговарят за закупуването на провизиите и приготвянето на обядите. Всички трябва да преминат сертификационен курс по качество, приготвяне и хигиена на храната и са избрани чрез процес на общност с участието.

По този начин се елиминира всякакъв вид посредничество между държавата и училищните кухни, звено във веригата, при което много пъти се губят голяма част от ресурсите. В допълнение, това увеличава участието на местния пазар на храни. Както посочва МПП, въпреки че този метод затруднява консолидирането на големите селскостопански компании около програмата, той насърчава малко местно производство.

Контролът на качеството на програмата е особено важен, поради което щатът Осун е отговорен за проектирането на менютата и проверката на разходите на готвачите чрез проверка на сметки. Освен това сдруженията родители-учители също трябва непрекъснато да докладват за качеството на храненията.

От началото на O'Meals записването в училища е нараснало с 28%, създадени са над 3000 нови работни места и 6000 местни земеделски предприятия са се възползвали. Благодарение на тези постижения, от началото на тази година нигерийското правителство започна да възпроизвежда модела Osun в другите региони на националната територия, за да види дали по този повод те могат да го приложат в останалата част от територията.

ИТАЛИЯ
Био храна в училищата

Цена: субсидирани според нивото на доходите.
Покритие: универсален.
Ползи за деца: повече от 2 000 000.
Разходи за програмата: $ 624 000 000 годишно.

През октомври миналата година случаят с 10-годишно момиче от италианския град Милано предизвика възмущение: тя беше изгонена от училищната си столова и попадна на първа страница на Corriere della Sera, че се осмели да изяде сандвич с риба тон и пълнозърнест хляб. Причината: сандвичът е домашен и в Италия е строго забранено да носите кутия за обяд в училище. „Ако позволим на всички деца да си носят храна, как да се уверим, че нищо лошо не им се случва? Обядът е образователно време. Те трябва да се научат да седят заедно, да ядат органична и здравословна храна ”, заяви тогава говорител на кметството. Италианците приемат училищни ястия с тази сериозност.

От 2000 г. правителството прие закон, който насърчава използването на биологична храна в училищата и оттогава няколко региона приеха схема за здравословно хранене на бебета. Днес поне 70% от храната, разпространявана в училищата, е органична, а материалите, с които е опакована, са биоразградими.

Основното постижение на италианския модел минава през усилията да се даде приоритет на добрата храна. Повечето региони избират най-подходящите доставчици с критерии за качество, които включват разстояние за разпределение на храните, органичен произход на храната и че всички доставчици имат регулаторно сертифициране, ISO 9001. С тригодишен договор доставчиците доставят училищни кухни, които обслужват храна за деца на цена близо 5 евро в повечето региони, въпреки че семействата с ниски доходи се субсидират.

Участието на общността е от съществено значение. Родителите в Италия са наясно с храненето на децата си, което помага да се провери качеството. Всъщност случаят с миланското момиче започна, защото родителите, не напълно доволни от училищните ястия, изпратиха дъщеря си с домашен обяд като протест. „В Италия е по-вероятно родителите, вместо да питат детето си как се е справяло в училище, да го попитат какво е яло“, казва Тони Ликуори, специалист по хранене, в академична статия за модела на храните в Рим.

ЧИЛИ
Централизирана система

Цена: безвъзмездно.
Покритие: насочени към 60% от студентите с ниски доходи.
Ползи за деца: 1 850 000.
Разходи за програмата: $ 624 000 000 годишно.

За разлика от повечето програми за хранене в училищата в света, чилийските са доста централизирани. Това беше открито през 1964 г. заедно с Националния съвет за училищни помощи и стипендии (Junaeb), органът към Министерството на образованието, който разработва и разпространява училищния план за хранене на най-уязвимите деца.

Junaeb отговаря за процеса на наддаване. Той оценява техническите и финансовите възможности на оферентите и най-квалифицираният придобива договора за три години. Според Глобалното ръководство за хранене в училище, изготвено от Световната хранителна програма, „този тръжен процес подобри съотношението цена/качество на ястията с икономия от 22% от бюджета“.

Програмата за хранене в училищата в Чили е фокусирана върху населението с най-малко ресурси. В началото на учебната година регионалните дирекции на Junaeb провеждат проучване с училищата в страната, за да определят кои ученици заслужават да участват в програмата. Идеята е, че тези, които могат да плащат за храна, и тези, които не могат, са обхванати от програмата.

Тази система има недостатъка, че не е универсална, но предимството да се фокусира върху тези, които имат най-голяма нужда от нея. Докато държава като Бразилия инвестира по 100 долара годишно във всеки бенефициент, в Чили разходите за студент са три пъти по-високи. В допълнение, тази програма обхваща и храна по време на учебни и извънкласни дейности, през зимните и летните ваканции.

Тази статия е част от 25-то издание на току-що издаденото списание Semana Educación. Ако искате да разберете какво се случва в образованието в страната и чужбина, Абонирай се сега като се обадите на (1) 607 3010 в Богота или безплатно 01 8000 51 41 41.

За да сте в крак с актуалните новини за образованието в Колумбия и по света, следвайте ни във Facebook и Twitter.