Сметната палата препоръчва Correos да намали структурата си и да я адаптира към спада в търсенето на традиционни пощенски услуги, въпреки че посочва, че публичната компания трябва да продължи да спазва изискванията на предоставянето на универсалната пощенска услуга.

correos

Това се посочва в „Одиторски доклад за ситуацията към 31 декември 2016 г. на действията, извършени от държавната компания Correos y Telégrafos S.A. относно универсалната пощенска услуга “, одобрен от надзорния орган.

„Би било удобно за Кореос постепенно да приеме необходимите организационни мерки, насочени към адаптиране и рационализиране на структурата му към настоящата ситуация на спадащо търсене на традиционни пощенски услуги“, казва сред препоръките си органът, председателстван от Рамон Алварес де Миранда.

В този смисъл тя счита за "желани мерки за гарантиране на бъдещата жизнеспособност на обществото" диверсификация на услугите, поддържане и подобряване на качеството на продуктите и търговската политика, реорганизация и рационализация на центровете и персонала.

НАСТОЯВА ПРАВИТЕЛСТВОТО ДА ОПРЕДЕЛИ УНИВЕРСАЛНАТА ПОЩЕНСКА СЛУЖБА

Друга препоръка е в съответствие с препоръката, дадена в друг одиторски доклад, този, отнасящ се до 2008 и 2009 г., тъй като отново подчертава необходимостта правителството да разработи План за предоставяне на пощенски услуги "веднъж завинаги" Универсален с условия за неговото предоставяне, техническите критерии и процедурата за определяне на разходите и формата на финансиране, както и критериите за установяване на държавния принос.

Одобрението би позволило, посочва Палатата, „да даде адекватно покритие на компенсацията, получена от Correos y Telégrafos за предоставяне на поверените му задължения за обществена услуга“, и по този начин да се избегне откриването на процедури за преразглеждане от Европейската комисия, като се предостави помощ, която не е приета с обективна методология за изчисляване и в рамките на общностните разпоредби.

Всичко това, въпреки факта, че, както припомня Съдът, Законът за пощите е в сила от повече от шест години. Съгласно това правило системата за разпределение на разходите, в която се отразява аналитичното счетоводство на Correos, трябва да бъде разработена от Института за счетоводство и одит (ICAC).

Липсата на плана за предоставяне на универсална пощенска услуга също така предполага, че CNMC не преглежда изчисляването на нетните разходи от 2011 г. насам, тъй като този орган трябва да определи чрез този анализ нелоялната финансова тежест, поета от Correos.

Според индикатора за контрол на качеството на дейността на тази компания CNMC предупреждава от докладите си за 2015 и 2016 г., че компанията не изпълнява целите за проценти писма и пакети, които трябва да бъдат доставени в определените срокове, и резултатите от нея се влошава през всяка година спрямо предходната.

"ВИСОКО ПРОПОРЦИОНАЛНО" НА ДОГОВОРЕНИТЕ ЦЕНИ

През 2016 г. разбивката на разходите за предоставяните услуги съответства на 75% от универсалните продукти, 6% на изборните услуги и 19% на други продукти, според Съда, което показва, че 72% от разходите на цялото общество са разходи за персонал.

Полученият нетен доход, посочва одитът, е бил по-нисък от този, който би се получил от прилагането на тарифите, както в универсални, така и в неуниверсални продукти, в резултат на което, предупреждава Палатата, „висок дял от таксувани услуги от споразумение с цени, индивидуално договорени с определени клиенти.

През 2016 г. средната отстъпка, получена от клиентите на Correos, е 37%, като се има предвид, че услугите за парични преводи и изборните услуги не се ползват с никакви отстъпки, в резултат на загуби и печалба от 52 милиона.

Като се има предвид, че дейности, които не се отнасят до пощенската услуга, генерират печалба от 197 милиона - главно субсидии по сметка, получени от Главната държавна администрация - общите загуби при аналитично счетоводство представляват 249 милиона.

80% СПУ УСЛУГИ, 51% ОТСТЪПКА

Същата година 75% от предоставяните услуги отговарят на клиенти с договори, за които се прилагат отстъпки, различни от официалните, със средна отстъпка от 51%. Тези клиенти са концентрирали 80% от общия обем на дейност за продуктите на Universal Postal Service.

По този начин Палатата установява, че отстъпките се предоставят „над таблиците с максимални отстъпки на модела“, липсата на параметри за изчисляване на тези отстъпки, прилагането на нови условия за фактуриране преди подновяването на договорите и допълнителни отстъпки за обема на поръчките за някои клиенти, въпреки факта, че тази модалност вече е взета предвид.

Поради тази причина друга от препоръките на Сметната палата е, че предоставянето на услуги на големите клиенти на компанията „винаги се извършва в рамките на договори, които са били сключени преди да се осъществи споменатото предоставяне“, и по този начин „ преговорната позиция на Correos не е отслабена по време на определяне на крайните цени, които да бъдат таксувани за клиенти, които вече са предоставили своите услуги ".