Външната служба не излита и страните-членки командват повече от всякога

европейската

Международен 22.05.2010 21:45

Почти шест месеца след влизането в сила на Договора от Лисабон и след стодневната грация на обновената изпълнителна власт на Общността, Европейският съюз все още не решава проблемите, които десетгодишните дебати се опитаха да уредят завинаги. От една страна, външното представителство на ЕС в света, една от целите на Договора от Лисабон, остава без отговор.

Самата шефка на дипломацията Катрин Аштън го изрази миналата седмица в шега, която много дипломати не харесват. „Държавният секретар на САЩ казва на президента: Вече имам отговор на въпроса на Хенри Кисинджър за номера, на който да се обадя, когато иска да разговаря с Европа“, казва той по повод известния въпрос от своя предшественик на поста. Според Аштън Хилари Клинтън, с която има добри лични отношения, решава заедно с Барак Обама да й се обади и се среща с телефонния й секретар. "Добре дошли в Европа. Ако искате да знаете френската позиция, натиснете 1, ако искате да знаете германската позиция, натиснете 2."

Шегата беше успешна на неотдавнашна конференция в Лондон, но "положението на Европейския съюз изобщо не се е подобрило, откакто Аштън встъпи в длъжност", казва висш служител на ЕС, припомняйки, че баронесата няма нито дарбите, нито уменията. Хавиер Солана, неговият предшественик работохолик.

Вицепрезидентът едва е взел никакви решения за обхват и пътуването й до Близкия изток през март остана незабелязано. Освен това тя постигна, че нейният проект за Службата за външна дейност, новият дипломатически корпус на ЕС с многомилионен бюджет, събра фронталната опозиция на Европейския парламент, необходима за одобряването му, часове след представянето му.

Аштън е вицепрезидент на Европейска комисия, чийто президент систематично избягва конфронтация или чувствителни въпроси. „Не е ново“, казва Улрике Геро, ръководител на берлинския офис на Европейския съвет за външни отношения, европейски мозъчен тръст. „Комисията загуби присъствието си през последните десет години“, казва той.

Шестима са отговорността на Барозу, „когото правителствата изяждат земята“, особено на французите и германците, въпреки факта, че изпълнителната власт на Общността има за основна функция да защитава интересите на европейците и да не се подчинява на диктата на Ангела Меркел или Никола Саркози.

Най-очевидният пример се случи вчера, когато председателят на Съвета, институцията, която обединява 27-те държави, председателства първата среща от поредица, която ще завърши със създаването на европейско икономическо правителство (вж. Стр. 20 и 21). Херман Ван Ромпой ръководи дискусията на 27-те въз основа на много твърдо предложение от Германия, а не от Брюксел, както обикновено. Всичко това, въпреки факта, че други държави и самата Комисия са критикували националистическия дрейф на нейните политики, повлиян от вътрешните конфликти и скорошните избори в Северен Рейн-Вестфалия.

Говорител на Комисията работи вчера, за да защити намаляващата роля на институцията. „Не сме загубили нито ден, нито минута“, каза Оливие Байли в лицето на критика, от която са спасени само комисарите на правосъдието, телекомуникациите, вътрешните работи и икономиката.

Други, като Мишел Барние, комисар, отговарящ за финансовото регулиране, бяха церемониално напреднали тази седмица от Германия, която обяви удар за спекулантите, който комисарят изучава от месеци, без да уточнява.

Въпреки новите структури и одобрението на Договора от Лисабон, заместител на европейската конституция, шегата, която Аштън повтаря, не е далеч, както се възприема в Брюксел, много от болезнена реалност.